南山后海总部基地、深圳人才公园。图片来源:南方日报
40多年来,深圳从落后的边陲小镇发展成为一座现代化国际化大都市,创造了世界发展史上的奇迹。2019年8月,中共中央、国务院印发《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,深圳再次迎来新的重大机遇和光荣使命。“党的二十大报告提出我们党的中心任务,充分彰显了中国式现代化的宏伟蓝图、壮阔前景。省委十三届二次全会确定我省当前和今后一个时期的奋斗目标,即奋力推动广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌!深圳要担负起自己的责任,扎扎实实办好自己的事,为积极探索中国式现代化的广东路径作出更大贡献。”日前,省委副书记、深圳市委书记孟凡利在接受南方日报专访时说。
孟凡利表示,牢记深圳经济特区的使命任务,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走好中国式现代化之路,坚持制造业当家,埋头苦干、奋勇前进,加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市,建设好中国特色社会主义先行示范区,创建社会主义现代化强国的城市范例。
掀起学习贯彻党的二十大精神热潮
南方日报:学习宣传贯彻党的二十大精神是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。深圳在这方面有哪些举措?
孟凡利:党的二十大承前启后、继往开来,具有非凡的划时代、里程碑意义。深圳深入贯彻《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的决定》,认真落实省委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的部署要求,第一时间召开各级党组织会议、理论学习中心组学习会、宣讲会、报告会、研讨会、培训班等专题学习贯彻,第一时间印发全市学习宣传贯彻党的二十大精神通知、总体工作方案等一系列文件,通过广泛开展学习培训和宣传宣讲,迅速在全市兴起学习宣传贯彻的热潮。
学习宣传贯彻党的二十大精神是逐步深化的过程、是长期政治任务。深圳在前一阶段学习宣传贯彻的基础上,按照中央经济工作会议决策部署和省委十三届二次全会部署要求,多次召开会议对学习宣传贯彻党的二十大精神进行再部署、再推进,重点在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫,切实做到学懂弄通、学深悟透、入脑入心、见行见效。
一是全面、系统、深入学习好领会好。坚持读原著、学原文、悟原理,反复学习、反复体会,确保完整、准确、全面学习领会。把学习党的二十大报告与学习党的二十大系列讲话和相关文件紧密结合起来,与学习习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神紧密结合起来,与学习习近平总书记、党中央赋予深圳的新时代历史使命和系列重大国家战略紧密结合起来,形成发自内心的强烈共鸣和思想自觉、政治自觉、行动自觉。
二是全方位宣传、立体化宣讲、深层次阐释。充分发挥各级宣讲团、党校和报、刊、台等传播矩阵作用,推动党的二十大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网络,不仅要进,还要增强说服力、亲和力和针对性、有效性,让广大群众同样听得懂、能领会、可落实。
三是前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进贯彻落实。按照省委“学习贯彻党的二十大精神,探索全面建设社会主义现代化的广东实践”专题调研的部署要求,形成10方面、42项课题,由市级领导同志牵头调研,不断完善抓落实的思路举措。坚持目标导向、问题导向、结果导向,坚持全面、系统、深入,坚持落细落小落地落实,形成狠抓落实的任务书、路线图、时间表和责任制。
坚定不移走好中国式现代化之路
南方日报:党的二十大报告提出新时代新征程中国共产党的使命任务,强调以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。深圳在建设好中国特色社会主义先行示范区、走好中国式现代化之路上有哪些思路谋划?
孟凡利:党的二十大报告提出我们党的中心任务,充分彰显了中国式现代化的宏伟蓝图、壮阔前景。省委十三届二次全会确定我省当前和今后一个时期的奋斗目标,即奋力推动广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌!深圳要担负起自己的责任,扎扎实实办好自己的事,为积极探索中国式现代化的广东路径作出更大贡献。
我们深入学习贯彻党的二十大精神,结合学习贯彻习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示精神,以及习近平总书记、党中央赋予深圳的新时代历史使命和国家重大战略,按照“不忘初心、牢记使命”的重要要求,当前和今后一个时期全市经济社会发展的总体要求是:牢记深圳经济特区的使命任务,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走好中国式现代化之路,埋头苦干、奋勇前进,加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市,建设好中国特色社会主义先行示范区,创建社会主义现代化强国的城市范例。
一是牢记深圳经济特区的使命任务。改革不停顿,开放不止步,深入实施深圳综合改革试点,在国家新一轮全面深化改革中有更多作为,率先建设更高水平开放型经济新体制,在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放、创新发展,把经济特区办得更好、办得水平更高。
二是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移走好中国式现代化之路。我们将全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握中国式现代化的中国特色和本质要求,努力以深圳的发展实践充分展现中国式现代化的光明前景。
三是埋头苦干、奋勇前进。做好深圳的工作,关键要有非常好的精神状态。我们将继续发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,努力续写更多春天的故事。
四是加快打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市。深圳坚定不移走好中国式现代化之路,工作重点就是高质量发展,就是要打造更具全球影响力的经济中心城市和现代化国际大都市。聚焦打造更具全球影响力的经济中心城市。《粤港澳大湾区发展规划纲要》强调深圳要“发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用”。当前我们要拿出更加有力有效的行动,着力实现从全国性经济中心城市到更具全球影响力的经济中心城市的提升,在国家构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中展现更大作为。聚焦打造更具全球影响力的现代化国际大都市。当前,深圳有基础、有条件打造更具全球影响力的现代化国际大都市。我们将坚持全球视野、国际惯例、国外经验与中国特色、中国风格、中国气派相结合,大力弘扬社会主义核心价值观,充分涵养城市的科学精神、人文精神、艺术精神,持续营造市场化法治化国际化一流营商环境,努力创造便利温馨高品质生活氛围,积极打造更具引领力的全国一线城市和更具影响力的全球时尚之都,努力推动高质量发展、创造高品质生活、建设高水平现代化国际大都市,让深圳这座青春时尚之城成为创业创造的热土、美好生活的家园、绿美满目的花园、幸福和谐的乐园,把深圳这座奇迹之城建设得更加繁荣昌盛、欣欣向荣。
五是建设好中国特色社会主义先行示范区,创建社会主义现代化强国的城市范例。《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确了“五大战略定位”“三个阶段发展目标”和“五个率先”重点任务,我们将根据党的二十大和中央经济工作会议的决策部署,与时俱进丰富内涵、扩大外延、提升境界,不断有新的更高追求,求真务实、真抓实干、务求实效,真正做到日有所获、月有所进、年有所成。
坚持制造业当家 推动高质量发展
南方日报:党的二十大报告指出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。深圳在打造高质量发展高地上有哪些思路举措?
孟凡利:党的二十大报告要求,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。省委十三届二次全会强调,要把高质量发展作为广东现代化建设的首要任务和总抓手。这些重要要求,进一步为深圳打造高质量发展高地和建设经济中心城市指明了方向。我们坚持把聚焦高质量发展作为全市的强烈共识和重要方法论,完整、准确、全面贯彻新发展理念,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
加快建设更具全球影响力的经济中心城市,要落脚在加快建设全球重要的先进制造业中心和具有全球重要影响力、立足服务粤港澳大湾区协同发展、具有深圳特点的科技创新中心、消费中心、物流中心、金融中心。广东靠制造业起家,省委十三届二次全会强调,新征程上要坚持制造业当家,把制造业这份厚实的家当做大做强。今年前三季度,深圳战略性新兴产业增加值同比增长7.5%、占GDP比重40.9%。我们将坚决落实省委部署要求,加快建设强大的制造能力、创造能力、要素保障能力、资源整合能力和完善的生态系统,不断增强深圳制造业全球竞争力。
加快高质量发展,要积极拥抱和大力发展各种传统的和新兴的经济形态。要大力发展总部经济。巩固壮大现有的总部,吸引更多跨国公司地区总部、区域总部、研发总部、贸易总部等各种总部企业和机构落户深圳,提升总部经济集聚度,发掘总部功能。要大力发展数字经济。落实《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》,促进数字经济和实体经济深度融合,推动数字资源共建共享、数字经济活力迸发、数字治理精准高效、数字文化繁荣发展、数字安全保障有力、数字合作互利共赢,加快打造数字之都。要大力发展平台经济。着力解决综合平台少、专业平台更少的问题,更多引进一大批平台,支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。要大力发展绿色经济。推进绿色产业化、产业绿色化,加快生产方式和生活方式绿色化,积极尝试所有与降碳低碳零碳脱碳相关的新生事物。要大力发展服务经济。发展研发、会计、法律、知识产权、检验检测、人力资源等现代服务业,发展工业设计,发展服务型制造,促进现代服务业与先进制造业融合发展。要大力发展飞地经济。会同行业商协会、龙头企业等有序走出深圳、寻找飞地,拓展经济发展规模,也为当地发展形成有力支撑。同时支持欢迎其他兄弟城市到深圳建立飞地、协同发展。要大力发展楼宇经济。把每一寸土地都成功利用起来,向空中寻找发展空间。以楼宇为依托聚集各类服务业集群发展,使每栋楼宇成为产业发展平台、集中服务园区、创造高额增加值与税收的高地;同时,制造业也要积极探索以“上楼”的方式集约发展。要大力发展海洋经济。加快推进国际海洋开发银行、国家深海科考中心等重大项目建设,推动海洋经济、海洋产业、海洋事业高质量发展,打造全球海洋中心城市。
深入推进粤港澳大湾区建设 强化核心引擎功能
南方日报:党的二十大报告强调,要推进粤港澳大湾区建设,支持香港、澳门更好融入国家发展大局。深圳在推进粤港澳大湾区建设、加快核心引擎功能建设上有哪些思路举措?
孟凡利:深圳是粤港澳大湾区的四个中心城市之一,有基础、有条件、有责任为粤港澳大湾区、为全省和全国的发展作出更大的贡献。
一是我们自己要发展得更好更快。通过持续的深化改革、扩大开放、加快创新,创造源源不断的活力和动力,在加快推进高质量发展、创造高品质生活、建设高水平国际大都市上有更多更大的成果,从而增强在粤港澳大湾区的核心引擎功能,提升面向全省全国服务内地的实力和本领。
二是深化深港之间更紧密更务实合作。无论是从贯彻“一国两制”方针的高度来看,还是从深圳自身发展来看,深圳都会以最强烈愿望和最大力度来深化与港澳特别是与香港之间更紧密更务实的合作。我们将加快推进硬联通、软联通、心联通各项工作,加快建设前海、河套、沙头角等重大合作平台,加强与香港特区政府发展战略的对接和协作,加大在产业、科创、教育、医疗以及众多领域的交流合作,携手建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群。
三是在珠三角城市群建设、在全省和全国区域协调发展中展现更大作为。深入推进广深“双城联动”,加快深圳都市圈规划建设,促进珠江口东西两岸融合互动。充分发挥深圳产业、创新、人才等方面优势,也弥补深圳在土地、人工等要素成本方面的劣势,认真落实、积极投身于省委推出的“百县千镇万村高质量发展工程”,加强与省内有关各市的产业合作,深化与省内外各地的对口协作,强化与全国各重要经济区域的战略协作,努力争取在全省全国协调发展中有更大作为、更大贡献。
真抓实干践行以人民为中心的发展思想
南方日报:党的二十大报告提出,中国共产党领导人民打江山、守江山,守的是人民的心。新时代新征程,深圳将如何进一步增进民生福祉,提高人民生活品质?
孟凡利:深圳将真抓实干践行以人民为中心的发展思想,采取更多惠民生、暖民心举措,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障,让老百姓的生活步步高、喜洋洋。
一是增强人民群众获得感。我们将紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,扎实开展民生诉求综合服务改革,用心用情用力办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的身边小事,增强均衡性和可及性,不断实现人民对美好生活的向往。
二是增强人民群众幸福感。我们将认真落实省委提出的就业、教育、医疗、住房、养老、育儿、交通、食安、消保、平安等“民生十大工程”,健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,坚定朝着“民生七有”的目标稳步迈进,着力打造民生幸福标杆。
三是增强人民群众安全感。我们将坚定不移贯彻总体国家安全观,统筹好发展和安全两件大事,进一步优化落实疫情防控措施,扎实抓好公共安全、安全生产、信访维稳等各方面工作,确保经济安稳、社会安定、人民安宁,着力建设更高水平的平安深圳。
在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范
南方日报:党的二十大报告强调全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上,并对深入推进新时代党的建设新的伟大工程作了全面部署。请您谈谈深圳的贯彻落实打算。
孟凡利:落实党的二十大战略部署,办好深圳的事情,关键在党。我们将全面落实新时代党的建设总要求,以改革创新精神在加强党的全面领导和党的建设方面率先示范,不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
一是坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚持和加强党的全面领导,严格执行省委、市委坚决落实“两个维护”十项制度机制,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到一言一行、体现到时时处处、体现到工作实效上。
二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。理论上坚定才能政治上坚定。我们将坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,做到学思用贯通、知信行统一。
三是全面落实完善党的自我革命制度规范体系各项部署要求。完善落实坚持党的全面领导的制度、党领导经济社会各方面的制度规定,提高党把方向、谋大局、定政策、促改革能力。不断健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,具体化、精准化、常态化推进政治监督,发挥政治巡察利剑作用,深化巡审结合、巡纪贯通,让权力在阳光下运行。
四是锻造新时代经济特区干部队伍。我们将坚持党管干部原则,落实新时代好干部标准,建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励体系,把干部放到吃劲岗位、要紧岗位、基层一线去磨砺,真正把忠诚干净担当的好干部选出来、用起来。
五是增强党组织政治功能和组织功能。我们将统筹推进社区、学校、机关、国企、两新组织、农村等各领域基层党组织建设,大力推行党员到社区报到、支部建在小区上等举措,把每一个基层党组织都建设成组织引领广大干部群众听党话、跟党走的坚实力量。
六是坚持以严的基调强化正风肃纪。持续加固落实中央八项规定及其实施细则精神堤坝,锲而不舍纠“四风”,重点整治形式主义、官僚主义。同时,推进作风建设常态化长效化,抓住普遍发生、反复出现的问题深化整治,切实管出习惯、抓出成效、化风成俗。
七是坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。反腐败是最彻底的自我革命。我们将以零容忍态度反腐惩恶,更加有力遏制增量,更加有效清除存量,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,教育引导广大党员干部清清白白做人、干干净净做事。