5月8日，国务院办公厅通报，对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励，广州市荣登国家榜。

　　据悉，在督查激励名单中，广州市是今年全国18个公立医院改革成效明显的激励表彰单位之一，不仅是连续第四年受表彰的单位，该项目也是广东卫健系统唯一列入国务院激励表彰的项目。

　　按照国务院办公厅的指示，2020年对该18个上榜地方在公立医院综合改革中央财政补助资金分配中予以倾斜，各单独安排奖励资金500万元。

　　据了解，为深度总结与交流广东医改十年好经验，表彰医改成果突出的地区，2019年11月在广东举办的第二届中国（广东）卫生与健康发展峰会暨广东医改十大创新典型发布会，会上发布了“广东医改十大创新典型”，其中广州位列第一。

　　广州特色医改多次获肯定

　　为什么是广州？“广州市花都区探索出了一条可借鉴、可推广的‘村稳’改革路径，值得各地学习借鉴。”2019年9月10日，国家卫生健康委体改司副司长庄宁在广州市花都区召开的基层医改新闻发布会上表示。这是继2018年12月后，国家卫生健康委连续2年在广州市召开医改新闻发布会。

　　早在此次新闻发布会之前，广东省2018年基层卫生综合改革推进现场会在广州举行，广州富有特色的医改路径，多次获得肯定。2018年，广州市基本公卫服务获省级绩效评估第一名，着力打造高品质家庭医生服务受到国务院第五次大督查通报表扬，成功创建“市级全国基层中医药工作先进单位”等等。

　　自2009年新一轮医改开始，广州市坚持“建机制、稳队伍、增活力”的原则，着力构建分级诊疗制度，积极探索广州特色的改革路径，已结出了累累硕果。

　　广州特色：重点提升基层医疗机构服务能力

　　广州特色的医改重点是什么？“要强基层，首先必须要激发其内在活力。”在广州市卫生健康委主任唐小平看来，通过一系列措施解决基层医疗机构活力不足的问题是广州医改探索中最闪亮的经验之一。其中便包括如今已在全省推广实施的“公益一类财政保障，公益二类绩效管理”运行机制改革。

　　例如广州市增城区的“院长办院”模式。如今，广州市已在全面推行该运行机制，成为强基层、稳队伍的一个重要砝码。推进以紧密型镇村卫生服务一体化管理为主的村卫生站和乡村医生管理体制改革，“此做法能有效提升村级卫生健康服务能力，花都区便是其中典范。”唐小平说。

　　此外，提升塔尖与夯实塔基，做好家庭医生签约优化基层服务，都是广州医改总结的经验。

　　经过不懈努力，广州市提升基层服务能力取得明显成效。一系列数据可以证明：全市创建了9个全国百强社区卫生服务中心、2个全国百佳乡镇卫生院、19个全国优质服务示范社区卫生服务中心、29个全国群众满意的乡镇卫生院、10个区级全国基层中医药工作先进单位。基层诊疗量占医疗机构诊疗总量的比例，由改革初期不足10%快速提升至33.48%。

　　目前，广州居民看病难、看病烦的问题得到有效缓解，对基层医疗机构的信任感上升，“首诊在基层”“小病在基层、康复回基层”趋势渐成。