近日，广州入选2019年促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显地方名单，获得国务院督查激励，是全国十个成效明显城市之一。

　　同时，广州将获得工信部在新型工业化产业示范基地、工业企业技术改造升级导向计划安排，制造业单项冠军及其他示范项目、示范企业、示范平台评定等方面的优先扶持。

　　2019年，广州市主要工业指标实现“三稳”：工业增加值和总产值稳步回升；投资额稳定增长，工业投资首次突破千亿大关（增长9.1%）；高新产业稳中有进，高技术制造业增加值增长21%，对规上工业增长贡献率达57.2%。

　　综合施策，全力以赴推进工业稳增长

　　2019年，广州先进制造业增加值总量2677亿元，先进制造业占规上工业比重为58.4%。工业增加值占全市GDP比重24.2％，占全省工业增加值比重15％。实现这些增长数据的背后，离不开广州的多层次政策扶持体系。

　　广州将全年的目标细化落地，对全市11个区、13家市属工业集团、1000多家监测企业进行全面摸查，提出全年全市工信领域主要预期增长目标并分解下达各区落实。

　　在执行层面，广州严控运行监测分析，以市属工业企业集团、中小企业为重点监测样本，结合效益、用电等相关数据进行综合分析，形成工业经济监测快报，为及时掌握产业发展动态提供依据。

　　为精准帮扶下滑企业，广州11个服务组对产值增速下降的前100家企业进行走访调研，“一企一策”进行精准帮扶。加大资金扶持力度，设立规模超20亿元的高质量产业发展资金，近三年安排财政资金约60亿元，支持项目近2800个。

　　制造业的成本关涉到企业的盈利与发展。广州致力于为制造业企业降成本，出台《广州市人民政府关于落实广东省降低制造业企业成本若干政策措施的实施意见》，每年为全市制造业企业降低40亿元成本。

　　规上工业企业数量是衡量一个地区工业发展的重要指标。广州从政府共享平台筛选出主营业务收入1000万-2000万的小微工业企业名单，建立超过3000家小微工业企业培育数据库，加大财政扶持。2019年，全市共有893家企业获得8930万元奖励。

　　精准发力，工业和技改投资创历史新高

　　2019年，全市完成工业投资1038亿元，同比增长9.1%，工业投资首次突破千亿大关；完成技改投资368亿元，同比增长43%，首次突破300亿元。技术改造投资占工业投资比重为35.42%，比2018年提高8.4个百分点，工业和技改投资总量均创历史新高。

　　广州多次开展工业企业技术改造行动。全市支持企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务环境等进行技术改造。同时，统筹财政资金重点在消费品工业、汽车零部件、轴承等领域企业开展智能化改造。广州还增设了先进制造业创新成果产业化、首台（套）重点技术装备推广等扶持方向，提升行业整体智能化水平。

　　企业技改少不了资金的驱动。广州将技术改造作为企业申报重点专题予以扶持。从最近三年数据看，扶持资金拉动效应逐年提升。2019年，广州安排技术改造专项资金4.49亿元，支持项目239个，拉动技改投资约360亿元。

　　如何将日常的帮扶形成常规的规则？为此，广州实施定期例会和清单化管理制度。采取清单服务管理模式，建立规模以上工业企业、主营收入1000万元以上的工业企业、重点工业投资项目、重点技术改造投资项目、备案技术改造投资项目的“五单管理”制度，滚动开展摸查工作。

　　随着一批批重大项目的进驻，广州特设专人重点跟进60个工业和信息化领域重大投资项目，及时跟踪、督促项目建设进度，最大限度支持项目早开工、早建设、早投产。这60个项目完成投资额1252亿元。

　　聚焦转型，推动制造业优化升级

　　产业转型，是工业迈向集约发展进程中的恒常策略。为此，广州着力推动工业结构调整、建设制造业创新中心、加快发展服务型制造、依法依规淘汰落后产能、推进新型工业化产业示范基地建设。

　　当前，广州加快创建“国家循环经济示范城市”，全市规模以上工业单位增加值能耗下降4.9%，5个工业园区成功升级为省级循环化改造试点园区。

　　广州还制定专项扶持政策。成功申报国家级、省级制造业创新中心的，市级财政将分别给予一次性补助或者最高1亿元的直接股权投资，省财政一对一配套支持，市级财政已拨付4000万元支持聚华印刷等创新中心建设。

　　同时，推进“两业深度融合”，鼓励制造业企业发展定制化生产等新业态，开展规模化定制产业发展研究。全市拥有工业设计中心53家，其中国家级5家，居全国前三，省级21家，居全省第一。

　　结合产业发展实际和结构调整需要，广州依法依规推动落后产能关停退出工作。目前，全市未发现使用中（工）频炉铸造企业违规进行地条钢生产的情况，抽查的水泥生产企业也符合国家标准，近三年均超额完成省下达的任务。

　　此外，广州还在加快建设四个国家新型工业化产业示范基地）工业设计·广州经济技术开发区、汽车产业·广州花都区、软件和信息服务·广东广州天河软件园、装备制造（智能装备）·广州黄埔区（特色）。