5月22日,广州举办第109场疫情防控复工复产新闻发布会。据现场消息,广州市去年的财政管理、工业稳增长和转型升级、河湖长制、公立医院综合改革等多项工作取得明显成效,于近期获得了国务院督查激励。
财政:全国唯一一个市区同时获得奖励的地区
据介绍,广州市获评2019年度国务院督查全国地方财政管理工作考核激励地市,是全国该项考核获得奖励的八个地市之一,也是唯一一个市、区(南沙区)同时获得奖励的地区,这证明了广州持续打造的广州财政品牌成效显著、广受认可。
过去一年,面对复杂的国内外经济形势,广州财政克服了较大规模减税降费政策影响,实现了年初制定的收支预期,在推动三大攻坚战、粤港澳大湾区建设和改善民生福祉等重点工作上积极发挥财政保障作用。
广州市财政局表示,疫情发生后,广州财税收入形势受到较大影响。截至4月底,全市一般公共预算收入537.5亿元,下降8.6%;支出860.1亿元,增长6.1%。今年3月,组织对政府各部门公用经费和一般性支出人被压减15%,腾出资金用于保障市政府出台的暖企扶持措施及后续防疫所需资金。围绕“停、减、缓、转”等四种情况,对无法正常实施的、工作量调减的、工程进度延后的、可转由社会资本投入的项目及时调整。进一步压减项目支出中会议费、培训费等。
工业:工业投资首次突破千亿元大关
广州入选2019年促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造成效明显地方名单,获得督查激励,是全国十个成效明显城市之一。将获得工信部在新型工业化产业示范基地、工业企业技术改造升级导向计划安排,制造业单项冠军及其他示范项目、示范企业、示范平台评定等方面的优先扶持。
2019年,广州全市完成工业投资1038亿元,同比增长9.1%,工业投资首次突破千亿大关,总量位居全省第二;完成技改投资368亿元,同比增长43%,首次突破300亿元。技术改造投资占工业投资比重为35.42%,比2018年提高8.4个百分点,工业和技改投资总量均创历史新高。
广州工业和信息化局表示,广州将以此次督查激励为契机,打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战。促进工业经济稳增长,聚焦先导产业发展,提升产业基础和产业链水平。加快5G+4K、8K高清显示产业发展壮大,力争今年超高清与新型显示产值超2000亿元、增长10%以上,成为广州工业新的支柱产业。
治水:河湖长制工作连续2年获得国家督查激励
目前广州有四级河长3030名,湖长828名,自然村河段长3296名,时效内了全市河湖全覆盖,并向上延伸了9大流域市级河长,向下延伸设置了18416名网格员,形成了多级河湖治理体系。
广州不断优化河湖治理思路,大力推进截污工程建设,狠抓源头治理,高质量推动碧道建设。今年1—4月,广州9个国考断面全部稳定达标,列入国家监管平台的147条黑臭水体已经全面消除黑臭,车陂涌、双岗涌、景泰涌整治入选全国治水典型案例。广州将碧道建设作为水环境治理升级版高质量推进。目前全市已经建成试点碧道近120公里,其中海珠湿地碧道,增城增江碧道、南沙蕉门河碧道获评水利部“美丽河湖、幸福河湖”典范。
医疗:探索具有广州特色的公立医院改革
广州通过取消药耗加成、推进医保支付改革、医院薪酬制度改革、健全医院管理制度、推进医联体建设等多项措施,积极探索有广州特色的公立医院改革路径,取得良好成效,获得了国务院督查激励。
据广州市卫健委介绍,通过一系列改革,保障了广州公立医院平稳运行,促进了公立高质量发展,同时实现了医疗费用增长合理控制。在本次抗击新冠疫情中,广州取得了新冠肺炎患者99.6%的高治愈率和0.22%的低病亡率,处于世界领先水平。监测数据显示,于2018年相比,2019年广州公立医院门急诊次均收费增长幅度下降至4.3%,出院患者次均住院费用增幅下降至6.5%,远低于10%的控制增幅。医院住院总医疗费用增长率从10.71%下降到8.35%。医疗费用过快增长的趋势得到有效控制。