永汉从国家二级保护动物豹猫汲取灵感，打造文旅IP并融入城市场景，升级为“豹猫小镇”。图片来源：永汉镇

白盆珠镇坚持生态保护和人居环境整治“两手抓”，打造宜居宜业宜游的美丽家园。图片来源：南方+客户端

　　惠州，一座“生态丽城”与工业新城，但山区和沿海沿江地区发展存在不平衡，当前正通过实施“百千万工程”，加快把短板变成潜力板。

　　其中，典型镇的培育成为推动“百千万工程”的重要抓手。龙门县永汉镇坐落于南昆山国家森林公园脚下，温泉资源丰富，康养旅游产业发展势头强劲；惠东县白盆珠镇位于东北部山区，自然、人文资源丰富，特色文旅方兴未艾，“考古小镇”加速完善。

　　两个文旅重镇都入选了全省首批典型镇培育名单，并在日前公布的2023年度省实施“百千万工程”考核评价结果中被评为优秀。如何抓住新机遇实现新突破？日前，南方日报记者专访惠州市龙门县永汉镇党委书记肖开斌、惠州市惠东县白盆珠镇党委书记刘健锋。

　　“对照考核指标，补短板强弱项”

　　以典型镇培育寻求发展突破

　　南方日报：不久前，省委农村工作会议暨深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”推进会召开，会后最大的感受是什么？

　　肖开斌：最深刻的感受是大会进一步指明典型镇建设的方向和目标。我们将以更加奋进的姿态，投入“百千万工程”的建设中。

　　刘健锋：大会提振了信心、鼓舞了士气。接下来我们将对标先进、捋清思路、明确任务、加快落实，让“百千万工程”的成效尽快凸显。

　　南方日报：作为全省首批典型镇，如何将考核压力转为动力？

　　肖开斌：入选典型镇是压力，更是动力和机遇，我们非常有信心完成典型镇建设培育。

　　首先，我们地处广州、深圳都市圈交会处，去年累计接待游客345万人次，用好庞大的客流量，永汉镇的发展必定会上一个台阶。其次，近年来永汉镇积极争取债券资金推进基础设施和民生项目建设，城镇建设已有基础。另外，干部发挥模范作用，逐渐形成人人关心、支持和参与圩镇建设的良好氛围。

　　刘健锋：压力还是蛮大的，但我们也意识到这是山区乡镇谋求发展、寻求突破的难得机遇。

　　首先，作为文化旅游类特色典型镇，我们将梳理典型镇建设项目情况，聚焦镇域经济、人居环境等重点，细化“施工图”。其次，进一步提升美丽圩镇品质，“一村一策”制定方案分类培育，确保一张蓝图绘到底。另外，常态化对照“百千万工程”典型镇考核指标，进行自查自评，补短板、强弱项。

　　“考虑产业适配性和互补性”

　　因地制宜引入产业壮大镇域经济

　　南方日报：今年永汉镇的“豹猫街”出圈，这一IP是怎么设计的？如何引进企业投资？

　　肖开斌：我们以打造兼顾辨识度、时尚感和实用性的特色小镇为目标，实施增龙路段提升改造。从南昆山现存的国家二级保护动物豹猫汲取形象灵感，打造名为“汉宝”的猫咪IP，并将其融入城市场景，升级为“豹猫小镇”。

　　在典型镇建设过程中，我们注重与企业共商共建，主动对接投资企业召开座谈会，简化审批流程，完善基础设施，创造良好投资环境。同时，对升级业态的商户门面，由政府资助外观建设，并实行相应资金奖补。另外，积极拓展市场，与周边县镇村合作，打造文旅产业链。

　　近年来，永汉镇引进了威士忌、生态旅游等多个产业项目。引进产业时，我们都是考虑产业的适配性和互补性，同时注重企业的环保措施和排放标准。比如，引进云顶威士忌酒厂项目，将制造业与旅游业融合，目标是打造成国家4A级工业旅游景区。

　　南方日报：白盆珠镇位于山区，经济总量不大，发展的限制条件较多，如何实现突破发展？

　　刘健锋：我们坚信“绿水青山就是金山银山”，结合乡村振兴示范带、三产融合示范镇和典型镇的政策支持，以“山湖毓秀·康养休闲”为总体定位，闯出了一条以“三水两茶一窑址三个节点”为发展思路的美丽经济新路径。

　　首先，发展特色旅游，打造大湾区“温泉+”旅游小镇，引进多家温泉酒店、民宿，以及茶园种植、露营基地等产业，培育出形式丰富的旅游业态。其次，充分利用白盆珠水库的高品质水资源，引入天然饮用水厂，培育出“莲花山泉”品牌。同时，擦亮“窑址”名片。白马窑是广东最大的青瓷古窑址，通过建设国家级陶瓷标本库房、规划建设白马窑遗址公园等，做好“考古小镇”的文章。另外，有序开发清洁能源，推动光伏发电、水力发电、储能电站等新能源项目建设。

　　“一商铺一设计，避免千篇一律”

　　多措并举提升美丽圩镇建设品质

　　南方日报：对沿街建筑风貌的提升过程中，如何避免千篇一律？

　　肖开斌：我们以“微改造”为总原则，坚持“一商铺一设计”，与群众充分沟通，通过优化空间、精致立面、规划色彩、提升灯光，来重塑街区视觉界面，改善居住环境与游览体验。此外，我们还重视街道的公共空间设计，如口袋公园、墙面涂鸦，灯光投影等。

　　改造过程中，我们也坚持“留改拆”并举，以保护利用提升为主，留住城市历史记忆及温度。比如，结合地方特色打造“豹猫小镇”，避免小镇风貌千篇一律。接下来，我们将延续这一思路，把它推广到永南路、人民路等老城街道的外立面提升中，并继续深挖和融合新的文化元素。

　　南方日报：白盆珠镇如何做到生态保护和人居环境整治“两手抓”？

　　刘健锋：一方面，强化水源保护。为保护西枝江上游水源水质，严厉打击非法禽畜养殖、盗采河沙以及滥砍滥伐等行为，同时与水库管理局、莲花山保护区管理处建立联合巡查机制。另一方面，推进绿化美化。以西枝江水道、S356省道为轴线，开展植树造林和见缝插绿，升级绿美公园，建设绿道，将沿途景点串联成线，并引进绿色企业、产业，增厚“绿色家底”。

　　在推进绿美绿化方面，我们首先摸清家底，找到植绿发力点。坚持规划“一张图”，明确“在哪里种、种什么树”，科学制定“一村一图、一镇一册”，确定绿化重点区域，摸排树苗的需求量。同时，统筹打造绿美小公园和绿美庭院，在全镇开展植树造林和见缝插绿，2023年成功创建“广东省森林城镇”。

　　“产业做到哪配套就做到哪”

　　完善公共设施提升联城带村能力

　　南方日报：永汉镇坐落于南昆山，毗邻广州增城，如何吸引、留住更多游客，承接更多项目？

　　肖开斌：永汉镇的优势是更容易吸引广州等周边地区游客，劣势在于周边旅游资源有相似性、竞争激烈。游客的增加、产业的落地，都会对镇村的接待能力、服务水平、配套设施提出更高要求，我们坚持“产业做到哪配套就做到哪”。

　　目前，正加快基础设施建设，提升城镇的整体形象和品质，例如优化交通网络，加强公共设施建设，加强环境保护和治理。同时，项目落地离不开用地和规划，我们通过典型镇建设规划及全域土地综合整治、镇村集成规划等措施，谋划布局全镇216平方公里，组团式发展，为承接项目时刻做好准备。

　　南方日报：白盆珠镇正在打造“山货出山”冷链物流中心，这对典型镇产业发展有哪些带动效应？

　　刘健锋：惠东县山区6个镇农业总产值大，但缺乏物流中心，对农业产业化发展带来极大阻碍。因此，利用白盆珠镇靠近高速的区位优势，打造惠东县山区片6镇唯一的“山货出山”冷链物流中心，该中心集分拣、预冷、初加工、配送等功能于一体。

　　该中心启用后将有效实现联农带农，并辐射带动山区片6镇农产品销售流通，带动群众增产增收，强化乡镇联城带村节点功能。

　　南方日报：在探索新型农村集体经济方面，两个镇有什么经验？

　　肖开斌：永汉镇的典型村低冚村进行了比较好的探索，通过“红绿相融”“闲置生金”“统筹用地”等实现增收致富。

　　一方面培育特色产业，利用红色研学资源与绿色生态优势，加速乡村旅游转型升级；另一方面盘活闲置资产，活化利用旧学校和扶贫产业楼等闲置资源，与企业合作改造为民宿。此外，我们准确把握全镇产业用地类型、用地规模等，科学布局村级产业，助推村级集体经济发展壮大。

　　刘健锋：去年，白盆珠镇12个行政村的经营性收入全部突破20万元。一方面，采摘观光、文旅结合，打造“休闲观光+果蔬采摘+温泉康养”乡村旅游项目，引进高端精品民宿；另一方面，社企托管、村户分成，成立合作社推动土地流转，由集体合作社指导种植水稻。

　　同时，盘活资源、物业租赁。例如打造高颜值“网红市场”，双金村每年增收7万余元。