南海下西社区入选广东“百千万工程”首批典型村。图片来源：九江乡村振兴办

　　镇域经济均衡发展，产业向新提速加力，乡村绿美成效显著……日前，佛山市南海区召开“百千万工程”推进会，交出了一份成绩单。2023年以来，南海以头号力度统筹推进“百千万工程”和创建省级城乡融合发展改革创新实验区，深入实施乡村振兴战略，推动农业农村现代化和城乡区域协调发展迈出更加坚实的步伐。

　　承前启后，今年是“百千万工程”从开局起步进入加力提速、全面突破的新阶段，南海提出要一鼓作气、乘势而上，锚定“三年任务、两年完成”，推动城乡区域高质量发展取得更大实效。为此，南海将从城乡产业发展、风貌提升、典型镇村建设、人文经济等重点工作突破，加快形成可复制、可推广的经验，为佛山建设广东省城乡区域协调发展改革创新实验区强担当。

　　城乡融合走深走实

　　改革开路力促区域均衡发展

　　作为广东省城乡融合发展改革创新实验区，推动城乡融合是南海实施“百千万工程”的重要突破口。一年多以来，南海强化全区统筹，把区县的优势、镇街的特点、村居的资源更好地整合起来，推动一项项工作走深走实。

　　在区级层面，南海谋划打造“七湖三湾一站一园”12个重点平台，打破固有思维模式，以平台为载体强化各类规划、资源的衔接整合，在更高水平上系统谋划推进城乡规划建设。

　　在镇域层面，南海加强城乡风貌规划设计，聚焦城市环境提升、乡村绿化、农房风貌管控发力，要求各镇街打造不少于1个农房风貌管控提升示范点，持续推进“四沿四边”环境风貌整治。

　　典型镇村建设是“百千万工程”的重要内容。在去年建设12个典型村、1个典型镇的基础上，南海提出再培育40个典型村，新增培育九江、西樵、丹灶、狮山4个典型镇，以点带面，推动典型镇村扩面提质。

　　南海是改革标兵，在实施“百千万工程”的过程中，南海坚持改革开路，围绕空间、产业、治理等“百千万工程”重点领域、突出问题，加大改革创新力度，努力破解制约城乡高质量发展的体制机制障碍。

　　土地是最重要的生产要素，南海以全域土地综合整治为抓手，瞄准破解土地利用碎片化问题，推动“三生”空间格局再造。以省里赋予南海开展耕地集中连片整治试点为契机，南海提出要全力攻坚新增耕地3000亩的年度任务，逐步构筑良田连片的耕地集中区，为将来“以连片换碎片”、调整优化永久基本农田打牢基础。

　　为了加快土地整治进度，南海积极引入金融活水，与农发行签订了300亿元融资框架协议，计划出台“金券”政策，通过地券、房券、绿券、金券等“四券”联动，打通村民、村集体、市场主体、土地使用者、金融机构等之间的关系，推动全域土地综合整治取得更大突破。

　　农村改革是南海改革的一面旗帜，南海积极探索新型农村集体经济发展模式与路径。目前全区已有11个村居成立村属公司，承接运营市政环卫公共服务、乡村文旅项目等工作，集体经济发展后劲不断增强，涌现出一批优秀案例。其中，桂城凤鸣社区原本属于发展相对薄弱村居，通过公司化承包环卫保洁工程项目，促进集体增收超200万元，同时为村民增加就业岗位30多个。

　　产业向新加速加力

　　以新提质打造新优势

　　产业强则经济强，产业兴则百业兴。实施“百千万工程”，南海始终把产业发展作为重中之重，加快培育新质生产力，让城乡区域高质量发展建立在强大的产业基础上。

　　6月11日，位于南海丹灶的广东原点智能技术有限公司（下称“原点智能”）登上《人民日报》头版。作为南海本土孵化成长起来的“隐形冠军”企业，2015年成立的原点智能，短短数年便成长为多轴联动高档数控系统和激光数控机床研发、生产、制造的行业领先企业，多项技术达到国际先进水平。

　　原点智能的成功是南海加快产业向新的缩影。近年来，南海区不断加快发展新质生产力，围绕构建“三高四新”现代产业体系，重点打造“3+3”新型产业集群。

　　存量产业是南海发展的根基。围绕产业转型升级，南海坚持“以新提质”，用科技改造现有生产力，构建新型生产关系，驱动生产力向新的质态跃升，集中力量攻坚13个传统产业转型，涌现了西樵纺织产业的黑灯工厂、中水全部回用、氢能染布等成功案例。

　　推动产业向新，南海还积极做大增量。围绕打造“3+3”新型产业集群谋划了一批重要事项，包括园区建设、产业链建设重点项目等共158项，总投资规模超530亿元。

　　接下来，南海仍将抓住产业向新这个“牛鼻子”，筑牢“百千万工程”的经济地基。强化土地、资金保障，加快推进时尚家居产业园、零碳新质产业园等一批园区建设，满足存量企业增资扩产、集聚发展的需求，同时提升传统产业的对外展示度。

　　推动“以新提质”，南海还将加快传统制造企业“上云用数赋智”，深化人工智能技术在制造业各环节的融合应用。把设备更新与产业转型一体推进，以设备大更新促进企业大提升、产业大发展。

　　提升产业“软实力”，南海将持续深化“文化+制造”，持续开展“艺企同行”系列活动，引导企业把文化艺术融入生产、销售等环节，促进产品创新、工艺创新，不断创造新的需求。

　　在新兴产业发展上，目前“3+3”新型产业集群规划或方案均已出台，南海将在前期基础上，加快培育壮大一批千亿产业集群。以氢能和氨氢融合装备制造集群为例，南海将深耕燃料电池及系统8大关键零部件，加快打通制储运加、产学研用等全链条，同时以氢能发展赋能存量产业转型。

　　高水平农业是南海“三高四新”产业体系的重要构成，围绕发展高水平农业，南海将加快打造食品康养产业集群，在巩固南海水产、花卉等“土特产”优势的同时，推动区域协调发展、打造新的增长极。

　　人文经济大放光彩

　　激发文化产业消费新热潮

　　实施“百千万工程”，南海不仅着力提升城市硬实力，还积极探索文化赋能高质量发展，积极提升城市软实力。

　　为了丰富高品质文体供给，2023年南海精心举办“文体艺术进商圈”系列活动超1000场次，激发社会消费活力。推出首批22个文艺家驻村试点项目，在地创作一批文艺精品，举办草莓音乐节等超200项文旅体促消费活动，城市人气高涨。2023年共接待国内外游客1766.76万人次，同比增长49%；旅游总收入187.55亿元，同比增长81.9%。

　　今年以来，南海把人文经济提到了前所未有的高度，大力培育文旅新业态、打造消费新场景，区、镇文商旅体融合新品牌频出，叫好又叫座。南海龙舟超级联赛、南海区百村（居）男子篮球赛、桂城社区电竞挑战赛……全区掀起文商旅体融合发展的新潮流。

　　其中，端午假期南海“龙超”话题流量超35亿，带动住宿业累计接待过夜游客同比增长34.62%，星级酒店累计接待游客同比增长54.41%，侧面反映了文旅“流量”正在变成经济“留量”。

　　这股文旅热潮彻底激活了村居活力。在大沥凤池，一边加快凤池装饰材料博览园建设，一边筹办第六届和美文化艺术节；桂城叠北社区把握叠滘龙船漂移的热度，在拥有百年历史的叠滘圩市上，举办叠滘龙船文化嘉年华活动，用特色民俗市集、夜光龙船等新潮活动，打造叠滘茶饮一条街，把“传统文化+商业资源”串珠成链，激活文化消费新活力，赋能假期经济。

　　接下来，南海将坚持“民俗文化+群众性体育”这条主线，充分调动市场主体、民间力量，把赛事活动融入到产业、城市、消费中，实现经济发展、基层善治、城市出圈等多重效益；系统谋划“龙超”品牌运营，将“龙超”升级为“龙舟+龙狮”，打造更具冲击力的大IP。

　　南海还将加快推进千灯湖国际文旅商贸区建设，牵引带动城市中轴北延过河、消费升级、专业市场改造以及文旅商贸产业集群发展，提升整个城市的消费竞争力，助推文商旅融合走在全国前列。同时，集中力量办好第二届大地艺术节，推动“水上南海”建设与大地艺术节融合。

　　6月22日，“大地艺术节，九江country fun！”文旅产业推介活动在九江举行，大地艺术节团队、瀚和文化公司副总经理何海洋介绍，第二届大地艺术节将从“水”这个主题切入，讲好南海水的故事、水的脉络、水的发展，向全世界游客展示南海乡村魅力。

　　可以预见，下半年南海精彩活动仍将陆续有来，一个更活力、更人文、更年轻的南海将继续大放异彩。