继续走在全省“五位一体”协同发展前列

创新驱动再塑中山发展优势

　　亮点巡礼

　　位于中山市翠亨新区的中瑞工业园即将启动精密制造示范区的新厂房——美国硅谷创新团队昂帕公司的IC—LED产业化项目将在这里投产。这个以“整灯芯片化”技术改写LED产业的项目，被寄予撬动整个照明产业革命、引领IC—LED上下游产业集聚的厚望。

　　以创新驱动发展为导向的产业布局，正在改写中山的制造版图。站在“十三五”起步区的中山，创新变革不仅仅发生在经济领域。事实上，围绕全面小康社会建设的经济、社会、生态体制改革，都以创新驱动为主线，逐渐步入了深水区，继续走在全省“五位一体”协同发展前列。

　　装备制造业跃升“第一集群”关键词：调结构、就地转型

　　位于中山南区的奥美森智能装备公司，是主要从事研发制造自动化、数字化、智能化装备的高新技术企业。该公司董事长龙晓斌透露，企业每年投入技术研发的资金在千万以上，凭借技术突破，他们也打破了国外的技术垄断。

　　包括奥美森在内，一批“专、精、尖”的中山“工作母机”企业，在各自的领域中优势渐显。根据省委、省政府提出的“珠中江片区要结合自身特点，加快建立现代产业体系，把先进装备制造业作为主攻方向”目标，中山市发挥临海装备制造基地、翠亨新区先进智造区的优势，主动把装备制造业向打造珠西先进装备制造产业带靠拢，该产业集群跃升“第一集群”，预计到2017年产值达3000亿元，成为珠江西岸经济发展新增长极。

　　作为珠西“工作母机”企业拥有量第二的城市，中山目前已有120家“工作母机”类装备制造企业，85家为省骨干母机企业，其中明阳风电为全省唯一一家产值超百亿的“工作母机”企业，骨干企业数量和产值分别占全省的22.13%、27.46%。

　　为奠定“工作母机”的产业优势并撬动新一轮发展，中山市将筹备出台《关于促进工作母机类制造业发展的若干政策措施》，计划安排专项资金用于支持工作母机企业的发展，并在人才引进、科研平台支撑等领域进行重点扶持。

　　二次创业打开“欧洲之窗”关键词：借外脑、对标国际

　　在创新驱动发展战略下，带着发展新型专业镇命题的中山市，也将迎来与国际市场耦合的新需求。去年11月，薛晓峰率中山市经贸代表团出访南非、以色列、瑞士等地，以“走出去”和“引进来”为两大主线，开展了链接国际市场与智库的招商引资和招才引智活动。

　　中山经贸代表团首站前往非洲南大门——南非约翰内斯堡。在当时举行的2015年广东（南非）商品展览会中，中山是全省唯一设立单独展馆的城市。据统计，展会当场意向订单总额预计超过1亿美元，其中，华艺灯饰、欧普照明各签下了3000万美元的供货合同。为进一步深耕南非乃至整个非洲市场，中山还尝试开拓了全球贸易合作新机制，与南非互设双边贸易平台，预计此举可“促进中山进出口贸易实现成倍甚至几何级增长”。

　　此次出访，中山还将“引智”站放在了以色列，将积极吸引以色列科研成果前来孵化，同时搭建域外科技人才资源应用渠道，推动高科技无人机、尖端机器人等关键技术领域的越洋协同创新，进一步优化区域创新生态。此外，中山还在苏黎世设立了驻欧洲经贸代表处，为二次创业打开“欧洲之窗”。中山市驻欧洲经贸代表处首席代表王致认为，国内现在和欧洲大发展时期非常类似，拥有广阔的市场。中山产业类别丰富，几十年的工商业发展积累了大量的人才和国际合作经验，可以成为欧洲企业新的发展基地，同时丰富和优化中山本地的经济构成。

　　争当全省加强社会建设排头兵关键词：释活力、引领善治

　　在中山的街头巷角，榕树祠堂，社区商铺，遍布着1100多个修身学堂。在这里，经常传唱着市民喜闻乐见的身边好人好事和民俗乡约，见证了四年多以来中山市全民修身的社会自觉与民间力量。与经济领域的创新同步，中山的社会治理创新也取得了新的探索经验，为“五位一体”协同发展提供新的注脚。

　　十八届五中全会提出了创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展的五大理念，强调要加强和创新社会治理，推进社会治理精细化。2011年以来，中山市对社会治理体系和治理能力现代化开始了先行先试的探索，开展全民修身、全民创文、全民治安、全民禁毒、全民防“医闹”、全民除“三害”、全民公益、全民绿化、全民创卫和全民治火十大全民参与的社会治理行动，探索具有中山特色的社会善治之路。

　　2015年12月，由中山市社会工作委员会和中央部门合作共建中国社会创新（中山）基地开园启用。这是省内首个社会创新基地，成为该市全民参与社会治理行动的总部基地，未来将带动中山“全民+”社会善治模式向高位突破，争当全省加强社会建设排头兵。

　　数读

　　“十二五”总结

　　经济

　　2015年，全市生产总值将突破3000亿元，人均生产总值突破9.4万元，“十二五”期间年均分别增长10.2%、9.1%；

　　一般公共财政预算收入预计超280亿元，比2011年初翻一番；

　　改革

　　五年来转移行政权限310项，下放镇区行政审批类事项158项和1635项除审批外的行政执法事权；

　　建成全省最大的“一站式”行政服务中心，办事审批事项时限缩短设施一大批。

　　全面小康

　　确立2017年为中山市全面建成小康社会的目标年，全面小康综合指数达97%以上；

　　力争比全省提前一年实现生产总值、城乡居民人均收入比2010年翻一番。

　　“十三五”目标

　　创新体系

　　力争年内高新技术企业达到500家，较2014年增加128%；

　　新型研发机构力争达到20家左右，较2014年增加150%；

　　孵化器力争达到20家以上，较2014年增加100%；

　　发明专利申请量力争年内达到6700宗，较2014年增长100%。

　　（数据截至2015年底）