传承“蛇口精神”锤炼“前海精神”

前海管理局“七个特别”打造自贸区建设新标杆

　　30多年前，中国改革开放第一炮在蛇口响起，“空谈误国、实干兴邦”的巨幅标语屹立在蛇口半岛之上。3年前，中共中央总书记习近平考察前海，寄语：依托香港、服务内地、面向世界，画出最美最好的图画。

　　如今，前海人实现了“十二五”完美收官，正承上启下谋划“十三五”布局。在开发建设即将进入关键时期的节点，深圳市前海管理局提出了传承、延续和弘扬“蛇口精神”“深圳精神”，践行“三严三实”教育活动，培育、锤炼、弘扬“前海精神”。

　　18日上午，前海管理局在前海青年梦工场报告厅召开作风提升大会，深圳市委常委、前海蛇口自贸片区管委会主任田夫提出在前海实施国家战略的创新实践中，要以“特别坚定的理想信念、特别开放的思维模式、特别敢闯的精神状态、特别严格的一流标准、特别拼搏的创业干劲、特别务实的工作作风、特别廉洁的行为规范”，把前海打造成为自贸区建设又好又快发展的新标杆。

　　传承“蛇口精神”打好开发建设大会战

　　前海是深圳未来发展的希望所在、潜力所在，肩负着国家赋予的11项重要使命，包括打造自贸区、深港合作区、保税港区、法治示范区、人才特区、服务业示范区、跨境人民币创新业务实验区和建设我国金融业对外开放试验示范窗口、世界服务贸易重要基地、国际性枢纽港、“一带一路”重要支点。

　　前海是国家战略的实施要地和综合平台，要完成国家战略使命，必须要有特别的精、气、神作支撑。为此，18日上午，前海管理局召开作风提升大会，广大干部集聚一堂，观看了纪录片《深圳口述史——梦开始的地方》。纪录片再现了当年的拓荒牛、改革家和寻梦者在深圳波澜壮阔的改革浪潮中奋力拼搏、沉沉浮浮，在特区初创时期激情燃烧、干事创业的火红年代。每个干部都看得心潮澎湃、激动不已。会议现场，前海管理局的广大干部每人一本《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》，相关领导还对此作了详细解读。

　　“人的精神很重要，可以说是灵魂支柱，是思想旗帜，是动力源泉；任何一支队伍、一座城市，都离不开精神力量的支撑。”田夫在会上提出，前海要传承、延续和弘扬“蛇口精神”“深圳精神”，培育、锤炼、弘扬“前海精神”，一手抓业务工作，一手抓队伍建设，以特别有作为的干部队伍来完成特殊的国家使命，做到既出业务成果，也出精神成果；既出工作成果，也出人才成果。

　　传承“蛇口精神”已体现在具体的行动上，今年7月底，前海打响了开发建设的“十大战役”，重点推进包括前海自贸商城、港货中心、桂湾河水廊道主槽工程等在内的“十大战役”，力争到年底完成300亿元固定资产投资。今年1月—9月，片区固定资产投资完成170.71亿元，而大会战实施仅两个月，8月、9月合计投资额达71.71亿元，占1月—9月完成总量的42%；新城开发呈现“大干快上”的红火景象。

　　被称为前海“深南大道”的梦海大道建设已经接近尾声，开通后将实现与宝安中心区的快速通行；桂庙渠水廊道将于今年底前具备通水条件；世界最大的模块化建筑体前海创新商务中心有望年底前全面竣工，可以满足千余人的办公需求；亚洲最大的地下交通枢纽——前海地下交通枢纽动工……道路通畅了，高楼建起了，政策、机制、体制建立了，人才、资本、项目跟着来了，前海片区正在发生质的变化。

　　锤炼“前海精神”突出“七个特别”

　　作为特区中的特区，前海还处在初创期间，条件艰苦、环境较差，到前海来工作是需要勇气的。为此，田夫指出，在传承“蛇口精神”和“深圳精神”的基础上，还要培育、锤炼、弘扬“前海精神”，“前海精神”应该突出强调“七个特别”，即特别坚定的理想信念、特别开放的思维模式、特别敢闯的精神状态、特别严格的一流标准、特别拼搏的创业干劲、特别务实的工作作风、特别廉洁的行为规范。

　　“广大干部之所以放弃稳定的公务员身份、‘铁饭碗’，还有人放弃高薪，投身到前海这片热土，就是因为理想信念特别坚定，是把前海作为毕生事业来追求”。

　　创新思维始终是做好各项工作的重要前提，因此，前海要具备特别开放的思维模式，打破常规，跨前一步，先行先试，集全球智慧，为新一轮改革开放探索新路子，积累新经验，创造新模式。

　　“还要有特别敢闯的精神状态，落实好比经济特区更加特殊的先行先试政策，大胆地往前走，加快对外开放，全面深化改革，深度融入全球产业分工价格链重构，实现既定的战略目标”。

　　在打基础的关键阶段，前海提出，要制定和坚持特别严格的标准，实施一流的时效管理、质量管理和成果管理，把做精品、做极品作为正常要求。

　　在可预见的时间段内，前海的开发始终面临时间紧、任务重，长期处在人少、事多、面广、量大的情况下，超负荷运作，“白加黑”、“5加2”是工作常态。“不管是领导干部还是普通员工，‘以局为家’、呕心沥血、忘我工作等都是大家工作的真实写照。晚餐时食堂经常坐满了加班的同志，办公室里灯火通明，创业时期就是需要这种特别拼搏的干劲”。

　　前海还强调要有特别务实的工作作风，“必须按照国家战略实施的要求，从实际出发谋划点子、政策和方案；必须脚踏实地、真抓实干、解决问题、创造实绩；必须做老实人、说老实话、干老实事；必须发扬钉钉子的劲头，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，始终扎实苦干”。

　　此外，前海还要制定和执行特别廉洁的行为规范，以建设“廉洁示范区”为抓手，加快形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的常态化有效机制，严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任，支持廉政监督局深化形成“嵌入监督、案件查办、源头制腐、价值推广”四合一的工作格局，“让每一块土地出让都能经得起检验，每一笔支出都经得起审计，使廉洁成为擦亮前海的名片，成为每个前海人的行动自觉、行为习惯”。

　　坚持“四个强化”践行“前海精神”

　　已届年末，会议对今年倒计时冲刺阶段的工作进行了部署。如何完成既定目标？田夫提出，要坚持“四个强化”，践行“前海精神”。

　　一是强化领导干部以身作则。会议要求，局、处两级领导干部要自觉践行“前海精神”，严格要求自己，发挥示范带头作用，切实以上率下、以身作则，带好队伍。

　　二是强化制度建设。要用制度管权、按制度办事、靠制度管人。“我们的行政审批、工程建设、招商引资、财务支出、人事管理、作风建设、内部事务管理等，都要明确流程、规范权限，建立完善的制度。有了制度，就有了边界，我们心里也就有了底，实质上也是保护了大家”。

　　三是强化督促检查和责任追究。采取明察暗访、督查督办、定期不定期通报等措施，加强督促检查。对工作不落实、敷衍塞责的，该处理的要处理。通过严格责任追究、强化责任意识，增强作风整顿的威慑力。

　　四是强化正面宣传和教育。认真总结5年来好的经验和做法，通过开展形式多样的主题活动，表彰宣传先进集体、先进人物、先进事迹，在全局上下形成学习先进、赶超先进、风正气顺、人心思上、干事创业的浓厚氛围，更好地塑造前海形象，用“前海精神”指导、指引实际工作。