省委、省政府召开全省建设现代产业体系工作会议要求
不断开创我省现代产业体系建设新局面
12月25日,省委、省政府在广州召开全省建设现代产业体系工作会议,回顾总结一年多来全省现代产业体系建设工作的经验和典型,检查省委、省政府《关于加快建设现代产业体系的决定》落实情况,研究部署进一步加快全省现代产业体系建设的各项工作。省委书记汪洋、省长黄华华出席会议并讲话,汪洋主持会议。省委常委、常务副省长黄龙云,省委常委、深圳市代市长王荣出席会议。
汪洋指出,加快现代产业体系建设,是贯彻落实中央决策部署和胡锦涛总书记视察广东重要讲话精神,抢占国际国内产业发展制高点,培育广东可持续发展能力的要求,关系广东科学发展大局。必须进一步提高对加快现代产业体系建设重要性和紧迫性的认识,进一步解放思想、开拓创新、真抓实干,坚定不移地加快推进,不断开创现代产业体系建设新局面。
汪洋强调,建设现代产业体系必须要突出抓好珠三角地区现代产业体系建设,以此推动全省现代产业体系建设取得新突破。珠三角地区要明确各自的产业定位和重点,错位发展,优势互补,加快推动产业发展一体化;坚持高端取向,大力发展战略性新兴产业,真正建成核心竞争力强、高端产业集聚、辐射带动作用强的现代产业示范区。粤东西北地区要根据自身特点,主动配合珠三角核心区建设,加快建设现代产业体系,形成各具特色、分工合理的多层次产业群和优势互补、配套服务的产业协作新体系。
汪洋强调,建设现代产业体系涉及面广、工作量大,必须加强领导,统筹兼顾。要完善产业政策,建立干部激励机制和生态保护激励机制,加快建立完善现代产业体系的支撑保障体系。要摆正位置,加强协调,加强问责,确保现代产业体系建设各项工作顺利完成。
黄华华指出,一年多以来,我省现代产业体系建设取得了显著成效:六大主体产业群建设突飞猛进,我省服务业、装备制造业和高新技术产业增加值均居全国首位;八大重要载体建设卓有成效;各具特色的区域产业新格局初步形成;自主创新能力不断增强;节能减排节地保持全国先进水平。我省现代产业体系建设的不断推进,促进了保增长目标的实现、促进了产业结构转型升级、促进了区域经济协调发展,对加快转变我省经济发展方式、提升国际竞争力起到了“加速器”作用,在应对危机保增长扩内需调结构中发挥了主力军作用。
黄华华强调,全省各级、各部门要突出抓好发展现代服务业、发展装备制造业、自主创新、加工贸易转型升级、发展低碳经济和循环经济五个关键,发挥引领、带动、支撑、提升和导向作用。加快全省现代产业体系建设,重点抓好六个方面工作:一是贯彻落实中央经济工作会议精神,把保持经济平稳较快发展与结构调整结合起来,把扩大内需特别是消费需求与稳定外需结合起来,把深化改革与促进发展结合起来,把发展经济与改善民生结合起来,实现稳增长、扩内需、调结构、促改革、惠民生的目标任务。二是以“双轮驱动”加快推进现代产业体系的重大产业项目建设。进一步落实《规划纲要》中63项重大项目,以增量投资优化产业结构。紧紧围绕以现代服务业和先进制造业“双轮驱动”为核心的六大主体产业群,加快推进重大项目建设。到2012年,形成年主营业务收入超百亿元的企业100家,超千亿元的企业8家。三是以提升我省产业自主创新能力和国际竞争力的“双提升”战略为目标,选准方向,以发展低碳经济、循环经济为导向,加快培育新能源、电子信息、生物医药、新材料等四大重点领域的战略性新兴产业。四是以“双转移”促进产业区域布局优化。珠三角要加快产业转移“腾笼换鸟”步伐,大力发展高端服务业、先进制造业和高新技术产业,构建多层次的资本市场体系、区域金融中心;粤东、粤西、粤北地区要大力承接国际和珠三角产业转移,发展生态经济、配套经济、民营经济、劳务经济,加快建设省示范性转移园区和省级产业转移工业园,形成特色功能突出、集聚效应明显的产业集群。五是以“双引资”加大对现代产业体系的投资力度。尽快出台鼓励扩大民资、外资参与重点项目建设的政策措施,激活民营投资和外商投资。大力支持民间资本投资现代产业建设,积极引导外资投资现代产业体系。六是进一步强化规划引导和完善政策保障体系,尽快制定全省现代产业体系建设总体规划,抓紧组织实施重大产业调整和振兴规划,进一步完善土地、环保、财税、金融、人才培训等方面的配套政策。