9月5日,国务院新闻办召开新闻发布会,介绍《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》(下称《河套规划》)有关情况。在发布会上,国家发改委称,支持河套合作区等重大平台在重点领域和关键环节先行探索、积累经验,引领带动粤港澳全面深化合作。
广东省副省长孙志洋表示,河套合作区直接跨境接壤,合作条件特别优越,科技创新活力也特别强劲,协同潜力十分巨大。在此过程中,广东省将在区域协同创新、体制机制创新、产业技术创新三方面推动粤港科技深度合作。
值得关注的是,在即将于9月7日举行的河套合作区深圳园区项目集中签约入驻活动中,约40个项目将集中入驻。目前香港园区的第一期用地规划布局研究也已初步完成,总面积达1000万平方尺。
国家发改委▷
四大平台量身定做各有侧重
河套深港科技创新合作区是继横琴、前海、南沙之后,中央在粤港澳大湾区部署建设的第四个重大合作平台。国家发改委党组成员郭兰峰介绍,国务院印发《河套深港科技创新合作区深圳园区发展规划》后,以横琴、前海和南沙、河套为主的粤港澳大湾区重大合作平台体系框架更加清晰完善。
郭兰峰说,在战略定位上,这四个平台各有侧重,特色各异。其中,横琴紧紧围绕促进澳门经济适度多元发展的初心,立足服务澳门、推动琴澳一体化发展进行谋划设计,粤澳共商共建共管共享的体制机制创新是一个大的突破。
而前海主要围绕现代服务业这一香港的优势产业,支持深港在前海深化合作,携手打造全面深化改革创新试验平台和高水平对外开放门户枢纽;南沙空间相对广阔,突出的是“粤港澳全面合作”和“面向世界”两个关键。
“河套在这四个平台里面的面积最小,深港两个园区一共才3.89平方公里,但其科技创新特色明显,具有深港跨境接壤、‘一区两园’的优势。”郭兰峰表示,河套集中承载了一批深港科技创新资源,在推动打造协同创新高地、有效支撑大湾区国际科技创新中心建设方面可以发挥重要作用。
郭兰峰说,基于这四大平台各自的不同使命,发改委在研究谋划任务安排、政策举措方面也作了差别化设计,可以说是“量身定做”。下一步,将与有关部门和地方一道,支持河套合作区等重大平台在重点领域和关键环节先行探索、积累经验,引领带动粤港澳全面深化合作。
科技部党组成员、秘书长林新表示,科技部将支持深港在科技项目、人才培养、创业孵化、科技金融、国际技术转移等各个方面开展深度合作,推动重大科技项目和成果、高水平科研机构和团队在园区落地。
广东▷
争取分线管理等政策细则尽快在河套落地
在发布会上,广东省副省长孙志洋表示,广东会积极把握《河套规划》发布的契机,紧紧围绕协同香港推进国际科技创新这一中心任务,拿出好的资源、提供好的条件、搭建好的平台,抓好各项规划任务和目标落实。
孙志洋表示,将全面开展学习宣传贯彻《河套规划》工作,与推动“双区”和横琴、前海、南沙三个重大合作平台建设结合起来;加快构建高标准实施体系,指导深圳市加快编制出台《河套规划》实施方案,积极争取“白名单”、分线管理和财税优惠等重大政策的操作细则,能够尽快在河套落地;还要扎实推进一批具有标志性的合作项目落地,将主动加强跟香港园区的规划对接和设施对接,联合建设国际一流的科研实验设施集群。
广东省接下来将如何依托合作区推进粤港深度合作,进一步提升大湾区国际科技创新中心建设水平?针对南方日报记者的上述提问,孙志洋说,广东省将继续做好三个方面的工作:
——在区域协同创新上,将加快打造深港科技创新开放合作先导区,强化“一河两岸”和“一区两园”的统筹开发利用,共同建设一批功能相互支撑、领域关联紧密的重大协同项目。
——在体制机制创新上,加快构建国际先进科技创新规则试验区,一方面要持续完善科研资源配置方式,积极借鉴香港和国际的先进科研管理制度,同时要推动分线管理、“白名单”这些政策的落实落地,并构建具有国际竞争力的引才用才机制。
——在产业技术创新上,将加快打造粤港澳大湾区中试转化集聚区。将持续做好前沿基础研究和原始创新,着力突破重点领域的核心关键技术,打造国际一流的中试转化服务平台。
深圳▷
力争到2025年打造高水平科研合作平台20个以上
发布会上,深圳市委副书记、市长覃伟中表示,深圳市委、市政府将全面落实《河套规划》各项任务要求,强化深港更紧密合作,为共建粤港澳大湾区国际科技创新中心重要极点、打造世界级的科研枢纽作出新的更大贡献。
为建设好河套合作区,深圳打出“组合拳”:积聚科技创新资源,在深圳园区设立大湾区量子科学中心、金砖国家未来网络研究院等高端科研机构;探索开放创新举措,推出“深港联合政策包”28条,实施5条创新要素跨境流动先行先试政策,挂牌成立深圳数据交易所并开展全国首单场内跨境数据交易;筹建科技创新空间,近三年来建成深港国际科技园、国际生物医药产业园等11个专业园区,筹集高品质科研空间约80万平方米。
那么,深圳园区将有哪些重点项目落地?据覃伟中透露,9月7日深圳市将举行河套合作区深圳园区项目集中签约入驻活动,这一批大概40个项目集中入驻。香港科学园深圳分园也将在同日正式开园。
覃伟中说,下一步,深圳将着力激发跨境科技创新体制机制活力,推动“一区两园”协同开发建设。力争到2025年,打造深港高水平科研合作平台20个以上,落地国际性产业与标准组织5个以上,累计建成科创空间150万平方米以上。
“接下来,我们还将加快建设深港科创综合服务中心、深港开放创新中心、国际协同创新区等一大批科创和产业空间项目,集聚一批香港及国际优势学科重点实验室集群和卓越研究中心、顶尖企业研发中心,建设一批与香港园区功能相互支撑、领域关联紧密的重大协同项目,推动河套合作区开发建设再上新水平。”覃伟中说。
香港▷
争取试行专属跨境政策
《河套规划》明确深圳园区关于中试转化的发展定位,重点提到信息技术、生物医药,以及人工智能与数字经济。香港特别行政区政府政务司司长陈国基表示,这跟《香港创新科技发展蓝图》提出的内容,以及香港园区会聚焦的产业不谋而合。
在陈国基看来,香港可以突出国际化和坚实的创科基础等优势,包括五所位列全球前100名的大学和国内外机构承认的临床试验基地等,汇聚粤港澳大湾区以及全球的创新资源,为内地提供科技研发、知识产权交易、融资和法律调解等服务。
河套深港科技创新合作区属于“一区两园”,本次出台的《河套规划》重点规划了深圳园区,而香港园区的规划预计何时出台?
陈国基在当天新闻发布会上透露,目前香港园区的第一期用地规划布局研究也已经初步完成,总面积可以达到1000万平方尺,将规划具有不同产业主题的片区,包括生命健康科技区、产学研区、人工智能与数据科学区、新科技先进制造区,以及人才住宿区、商业和附属设施等等。
“这既可建立多元的创科生态圈,也可打造具有活力和绿色生活的新社区。”陈国基说,港深创科园第一期的首三座大楼将按照原定的时间表,在2024年底开始陆续落成,并陆续兴建高质量的科研和产业设施。
陈国基表示,未来香港特区会继续积极跟深圳合作,推动河套深港科技创新合作区在“一国两制”下发挥“一区两园”的优势,争取试行专属跨境政策,确保人流、物资流、数据流能够畅通流动,实现创科深度合作的桥头堡,同时也让香港充分发挥背靠祖国、联通世界的得天独厚优势,助力粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。