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深圳全国农村综合性改革试点为何“应在深汕”?

时间 : 2021-06-27 08:29:49 来源 : 南方+客户端
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  日前,财政部办公厅发布《关于进一步做好农村综合性改革试点试验工作的通知》,提出继续支持有条件的地区开展农村综合性改革试点试验,2021年将在北京、深圳等18个省市开展试点试验,并专门指出“深圳市的农村综合性改革试点试验,应当在深汕特别合作区内实施”。

  使命

  深圳全国农村综合性改革试点,为何一定要在深汕?

  据悉,早在2017年,财政部发布相关方案,选择山东、安徽、湖南、广东、云南、陕西6个省份开展农村综合性改革试点试验。

  今年,在原来试点试验的基础上,中央财政支持18省份开展为期三年的农村综合性改革试点试验,而深圳是其中唯一计划单列市,深圳市深汕特别合作区(简称“深汕合作区”)也是《通知》上唯一被点名的区县,体现了财政部对深汕合作区农村改革寄予厚望。

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深汕美丽乡村。图片来源:南方+客户端

  作为深圳第“10+1”区,深汕合作区是探索区域协调发展的产物。从最初深圳经济特区“牵手”汕尾革命老区的两地合作共建,到深圳全面负责建设管理,从《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》提出“创新完善、探索推广深汕特别合作区管理体制机制”,到《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》提出“深化深汕特别合作区等区域农村土地制度改革”,深汕合作区也不断被赋予新的使命。

  今年是“十四五”的开局之年,也是脱贫攻坚取得全面胜利后,全面推进乡村振兴建设元年。深汕合作区作为深圳实施乡村振兴战略的主战场,自然肩负“探路”使命。

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深汕美丽乡村。图片来源:南方+客户端

  路径

  深圳唯一有农村的区域,深汕如何改革?

  在财政部本周召开的试点试验实施方案评议会上,深汕合作区就提出,农村综合性改革试点试验工作选定深汕合作区开展,具有三重意义:

  其一、有利于打造全国乡村振兴后发地区飞地模式新样板;其二、有利于打造“三农”领域中国特色社会主义先行示范区;其三、有利于深化农村综合改革引领共同富裕新标杆。

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深汕合作区水美村。图片来源:南方+客户端

  会上,财政部乡村振兴领导小组相关负责人和在场的评审专家,对深汕合作区的实施方案给与高度肯定,并寄予厚望。

  据了解,今年以来,深汕合作区在乡村振兴上动作频频。

  今年3月,深圳市委实施乡村振兴战略领导小组正式印发《深圳市各区(新区)结对帮扶深汕特别合作区乡村振兴工作方案》,举全市之力支持深汕合作区高标准全面实现乡村振兴。

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深汕合作区水美村。图片来源:南方+客户端

  方案提出,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,根据集中连片和产业匹配原则,由10个区(新区)结对帮扶深汕合作区4镇30个行政村,通过全面帮扶,提升综合实力。

  今年5月,深汕合作区发起“三大攻坚行动”,力求加速一批重大项目建设、补齐一批乡村振兴短板、攻克一批土地整备难题。

  根据村庄的资源禀赋、发展现状及总体规划,深汕合作区将以“集中连片、基础较好、各具特色、具有辐射带动作用”为原则,在原有八个乡村振兴示范村的基础上增点、连线、扩面、提质,规划建设五条能集中体现十类资源禀赋特色的“五光十色”乡村振兴示范带。

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深汕合作区全力打造田园城市、都市乡村。图片来源:南方+客户端

  当前,深汕合作区正按照“一年开新局,两年上台阶,三年大变样”的原则,以乡村振兴示范带的建设为主抓手,示范带动全区乡村振兴,着力打造成具有湾区标准、体现深汕特色的“田园城市”“都市乡村”。

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