深化“放管服”改革，江门先行先试。15日，江门市召开行政审批委托制改革动员会。会上，江门市委副书记、市长刘毅作动员讲话，并代表江门市政府与各市（区）长签订《委托书》，各市（区）向市政府签订《承诺书》。这意味着江门通过委托和下放的方式，正式赋予各市（区）人民政府行使第一批事权132项。

　　日前江门研究制定了《江门市行政审批委托制改革实施方案》（下称《方案》）和《江门市政府委托各市（区）政府行使市级经济管理相关的行政审批和管理职权目录（第一批）》（下称《目录》），并于6月12日正式印发实施。

　　根据《方案》，除法律法规明确规定不得委托实施的审批事项外，江门将根据各市（区）的实际需要和市（区）政府的承接能力，分期分批将市级经济管理相关的行政审批和管理职权，依法委托赋予各市（区）行使。其中，第一批目录共委托事权104项、下放事权28项，涉及企业投资经营事项85项；第二批目录将视各市（区）的实际和承接能力，有序委托其他市级经济社会管理相关的行政审批和管理事项。

　　刘毅表示，接下来江门要推动市、区两级政府做好事权交接工作，优化办事流程，简化审批手续，缩短办事时限，保障委托、下放至县区一级的行政审批和管理职权有效运转。

　　江门市编办有关负责人介绍，江门在推行行政审批委托制改革过程中，做到了依法赋权、权责一致。“江门市政府及市直各部门依法依规赋权，各市（区）政府依法依规承接和行使相关市级职权，均严格依法按程序推进改革，并承担与之对等的相应责任。”

　　在改革内容方面，江门把企业投资经营管理全流程作为赋权重点，涉及发改、国土、规划、环保、住建、消防等多个部门。该负责人介绍，按照“减少层级、重心下移”和“能放则放，应放尽放”的原则，江门将直接赋予各市（区）政府在辖区内行使市级管理权限，最大限度为企业和群众提供优质、高效、便捷的服务。接下来，江门将视实际情况再委托、下放其他市级经济社会管理相关的行政审批和管理事项。