随着梅州城区机动车辆的快速增长，停车供需矛盾日益突出。据估算，目前梅州中心城区停车泊位缺口高达1万多个，由于停车设施建设滞后、部分路段违停放现象严重等原因，停车难问题日益突出。

　　近日，梅州市政协主席李金元率队现场调研市政协主席会议重点督办提案《关于梅州城区停车设施规划、建设与管理的建议》的办理落实情况。李金元指出，梅州城区停车设施的规划、建设与管理，事关重大民生改善、事关城市整体形象、事关梅州发展后劲，要高度重视加快落实。

　　根据提案《关于梅州城区停车设施规划、建设与管理的建议》，为解决停车供需问题，梅州市规划将新建102处公共停车场，提供16067个机动车停车泊位；其中，至2020年梅州中心城区将规划新建设公共停车场13处，增加5400个公共停车泊位。

　　现状

　　十年内汽车保有量将达百万辆

　　“方向盘往右打一些，再慢慢向左，好的就这样，再往后来5公分。”傍晚时分，下班回家的吴奕雄在小区里面及周围都找不到停车位，最后只得在保安的指挥下，勉强停在了小区马路对面仅剩的一个路边停车位里。

　　这种情况对于很多司机来说已司空见惯。

　　车位数量不足，一个重要原因是当初对汽车爆发性增长估计不足。据梅州市交警支队车辆管理所数据显示，2015年底，梅州市汽车保有量约为26万辆；截至2016年9月，数量上升至31万辆，日均入户超过了190辆，年增长率约为26%。“近十年来，全市汽车保有量年增长率最高的时间段出现在2008-2011年之间，高峰时年增长率达到30%，”市车管所相关负责人介绍，“这数值远远高于全国汽车保有量约18%的平均增长率，按照每年约20%的增长速度，不超过十年全市的汽车保有量可能将超过一百万辆，其中梅州城区的汽车占六成。”这意味着，平均每一个家庭至少有一辆小汽车。

　　汽车的数量通常又与人口和城市规模密切相关。数据显示，梅州市2015年常住人口约64.4万，中心城区（含梅县新城）面积约53.6平方公里，其中，大小街道250多条（江北主干道多为双向2车道，江南主干道多为双向4车道，梅县新城主干道多为双向6车道）。

　　据梅州市公安交警部门数据显示，目前全市日均交通出行总量约60多万人次，市民出行主要道路为梅江大道、彬芳大道、宪梓大道、府前大道、广梅路等。

　　车辆越来越多，其所面临的车位紧缺问题也将越来越严重。由于规划缺乏前瞻性，早期房地产项目均未配套地下停车场，很多小区的停车位配比都低于1：1，现有的停车位远远不能满足小区住户的需求。在小区内无法停车的业主，也只能将汽车停在马路的两旁。

　　旧城区停车难日益成为车主头疼的事情，有限的车位也越来越成为城区商业中心发展的瓶颈。尤其是在一些狭小的路段，原本就狭窄的路面两旁却还停着一排排的小汽车。此外一些商业中心，车位配套不足也给人们带来很大的困扰。

　　比如，作为梅州城区中心繁华路段的百花洲片区，停车位问题就一直为市民诟病。记者走访发现，百花洲附近可供停车的公用停车位较少，划线车位仅分布在梅江二路、江南路等内街以及一家超市门口前面的停车场，不过数量并不多。据了解，该区域内街车位多数被商铺店主停满，可供流动停泊的车位有限。

　　和许多年轻人一样，曾先生在工作不久后买了一辆小汽车。新购买的汽车让他爱不释手，但随之而来的停车难麻烦也令他烦恼不已：“不管到哪办事和娱乐，找个停车位都非常难。常常要把车停很远，然后再走过去。”

　　几天前，曾先生去江南片区的某饭店吃饭，在饭店附近找了很久都没找到停车位，最后把车停到了几百米远的路边。原本几分钟能到的地方，停车却花了十多分钟。但是吃完饭一出来，他看到车上贴了一张罚单。“如果有充足的停车位，谁也不愿意因违停被罚款。”曾先生说。

　　提案

　　加快停车场建设补缺口

　　“停车难的一个原因是很多车主并不知道哪里可以停车，交通拥堵时只好绕着圈去找停车位。这种现状如果不尽快想办法改变，将不利于商业区的经济发展。”梅州市城乡规划局相关负责人说。

　　根据国家标准，城市道路交通每百辆机动车停车位一级标准需达20个以上。目前，全市城区提供的临时公共停车泊位数总共（包括路外停车和路内临时停车）只有8000多个。

　　为解决城区停车难问题，政府相关部门也正逐年增加停车场的建设。记者走访发现，梅州城区的停车位比较集中，数量也不算少：已经投入使用的停车位包括有归读公园4个小型停车场（150多个车位）、院士广场1个公共停车场（50多个车位），“还有宝盈大厦兴建楼层式公共服务性质的社会停车场共6层160个停车泊位，我们已经在逐步解决中心城区的停车难题。”市规划局相关负责人说。

　　但随着近年来机动车辆的快速增长，停车供需矛盾日益突出，停车场建设问题欠账太多，以致造成中心城区公共停车位严重不足。据市规划局估算，现城区停车泊位缺口有1万多个，且近一半以上的停车位占用道路，特别是大型社区、医院、学校、商贸中心等附近停车问题更加突出。因此，兴建公共停车场成为公众关注的一个热点问题。

　　对此，梅州市政协委员马志元、黎红英在梅州市政协六届五次会议上，提交了《关于梅州城区停车设施规划、建设与管理的建议》的提案，并被列为市政协主席会议重点督办提案。

　　“我在市区周围转悠的时候，发现很多地方停车难现象的存在并不是一天两天，比如在五洲城附近，早在三四年前便出现了道路堵塞、停车困难的问题，可却迟迟得不到解决。”马志元提到，“我认为，公共停车场的建设应该加快进度，并且需要成立一个由各相关部门成员组成的常态化领导小组，来专门做这件事情。”

　　其实，对于梅州城区的公共停车场规划，早在2009年市规划部门便专门就此编制了《梅州城区停车场专项规划》。“我们的规划并不存在欠账问题，目前公共停车场建设的重点应该主抓落实，”市规划局相关负责人解释，“近期我们也在组织编制《梅州市中心城区市政专项规划》，专门进行停车系统规划，该规划将在2009年专项规划基础上，重新布置和规划公共停车场的建设。”

　　市民对于增设停车位的呼声很高。对于公共停车场的建设，市城综局总工程师李信建议，可以通过两种方式去建设：一是政府投资，通过政府购买社会服务的方式；二是通过制定一些优惠的政策，吸引社会资金自建停车场，“政府部门可规划出公共停车场用地，引进民间资金修建公共停车场，停车位以出租为主，以满足未买车位车主们的需要。”

　　“如今停车场一层的成本大概要4000元／平方米，靠政府一己之力，负担起全城的公共停车场建设，并非是最好的选择。”李信认为，对于老城区而言，因其发展空间狭小，可利用土地资源较少，因此可以在原来停车场的基础上升级改造或建立立体式停车设备，以提高有限土地资源的利用率。

　　出招

　　规划和执法双管齐下

　　古有行路难，今有停车难。为从源头入手破解停车难题，市规划局在远期的城市规划中，共规划了102处公共停车场，可提供16067个机动车停车泊位，总面积为51.3万平方米。其中，中心城区有96处，提供15017个机动车停车泊位，面积为47.6万平方米；雁洋综合服务区为6处，提供1050个机动车停车泊位，面积为37万平方米。

　　根据规划，远期将以江南新城、梅县新城等片区为单位，结合用地开发时序推进各个片区规划公共停车场建设，同时制定停车设施规划、建设、管理和收费统一体系。

　　其中，至2020年，梅州中心城区将规划建设公共停车场13处，其中江南5处、江北3处、梅县新城5处，共新增5400个公共停车位。地点分别为东较场停车场、市人民医院侧停车场、芹洋停车场、百花洲停车场、江南汽车站停车场、剑英公园停车场、客都大道停车场、万达广场停车场、梅花山公园北停车场、梅花山公园南停车场、剑英大道西停车场、剑英大道东停车场和梅州西站停车场。

　　“近期规划将会优先解决路边停车泊位建设标准和控制方法，建设一批示范性公共停车场。”市规划局相关负责人介绍。同时，还将利用老城区现有临时建筑、“三旧”改造项目或大型公共设施用地，采用地下、地面和机械式停车等形式建设。据了解，目前宝盈大厦停车场（160泊位）、剑英公园停车场正在紧张施工中；东较场停车场（属于足球文化公园片区提升工程内容之一）将于今年内动工。

　　一方面是在车位数量上的开源，而另一方面还要遏制对资源的浪费。梅州市城市综合管理局相关负责人认为，造成停车难最重要的原因除了汽车迅猛增长之外，还与停车需求不均衡及人们的习惯等有关。“有些车主停车时不按车位划线停车，常常一辆车占了两个车位，或者随意停放。虽然不按车位划线停车有被拍照罚款的风险，但这类现象却常常发生。”

　　位于广州大桥附近的金燕大道，就因为“乱停车”，让不少市民遭遇堵车的烦恼。因为旁边一大型城市综合体的开业，使得道路日常通行的人流、车流不断攀升。“明明地下停车场有很多空位，可就是有不少人喜欢停在路旁来堵塞交通。”前来逛街的李女士对此感到不满。

　　记者看到，在金燕大道往江南片区方向的左车道并未划停车线，但是不到200米的距离车道旁却停满了汽车和摩托车，使得原本就不宽敞的道路显得更加狭窄。“对于违停车辆，根据道路交通安全法规定，我们会处20至200元罚款。”市公安交警部门相关负责人说。

　　停车难，需避免“龙多不治水”。停车的多头管理在各地较为普遍，但不应成为执法不严的理由。有市民认为，对于一些繁华地带和严重拥堵区域，应视情况设立“严管区”，加大路面执勤警力的流动范围和巡逻频率，严格查处违法停车行为。

　　人们的停车习惯需要“法”来规范，而出行习惯却需要长期的引导。停车缘于行车，行车则希望能更便捷、舒适地到达目的地。所以，如何完善公共交通、减缓道路压力应是一个城市长远发展的追求。如果公共交通、慢行交通的便捷和舒适成本小于驾车出行的成本，停车难问题也将迎刃而解。

　　■对话市政协委员马志元：多部门联动，推进停车场建设

　　如今，随着人们生活水平的提高，梅州城区有车一族逐年增多，城市道路也常常上演“车水马龙”的盛况，烦恼也随之而来。如何解决“甜蜜的烦恼”？记者就此采访了市政协委员马志元。

　　“要解决城市停车难问题，还得让停车设施水平提上去，城市治理手段跟上来。”市政协委员马志元提到。

　　南方日报：在解决停车问题中，目前最急需解决的是什么？

　　马志元：公共停车场的建设涉及到了规划局、住建局、城综局、国土资源局等多个部门，靠一个部门单打独斗并不现实。因此，一个效率高、执行力强的团队是现在最需要的。政府可以成立一个常态化领导小组，来专门研究、协调这类问题。

　　南方日报：对于人群居住密集的老城区，如何缓解停车供需矛盾？

　　马志元：停车场的建设分为临时性停车场和永久性停车场两类。在现阶段停车位无法大量供给、车辆大量增加无法遏制的前提下，应将一些非繁华地段的非重要位置开放出来，利用现有的空地来建设临时性的停车场，多供应停车位；同时还可以通过三旧改造，升级改造停车设施。

　　南方日报：有哪些不足之处需要引起大家去关注？

　　马志元：对于已有的一些规定如梅州城区新供土地的办公、商业、酒店、宾馆及餐饮、文化娱乐建筑要求按每百平方米建筑面积不少于1个停车泊位配置，居住建筑要求按每户不少于1.5标准小型停车位配置（“三旧”改造项目按照100平方米1个车位配建）等，要保证其落到实处。

　　其次要加大城市管理力度。目前，还有不少市民不习惯把车停到停车线内或地下停车场。对此，相关部门人员如城管、交警等可以采用协同作战的方式，惩处违停行为。