11月27日,深圳市召开“深圳加快推进新型工业化高质量建设制造强市”新闻发布会,围绕打造全球领先的重要的先进制造业中心,提出两个阶段性目标。
据深圳市工业和信息化局局长余锡权介绍,到2025年,深圳将打造形成4个万亿元级、4个五千亿元级、一批千亿元级产业集群,基本建成全球领先的重要的先进制造业中心。
制造能力不断提升,到2025年,深圳工业增加值达1.4万亿元、占GDP比重保持在1/3以上,工业投资占固定资产投资比重超过20%。创造能力显著增强,规上制造业企业研发投入强度达3.3%,重点产业链关键核心技术实现突破。要素保障能力明显提高。各类生产要素高度集聚、高效配置,工业厂房面积在现有基础上新增约1/4。资源整合能力持续强化,国内国际两个市场两种资源作用充分发挥,成为全球产业分工与合作体系的重要枢纽节点。生态系统加速完善,制造业与数字经济、现代服务业深度融合,形成融合发展、紧密协同的良好生态。
到2035年,深圳将建成全球领先的重要的先进制造业中心。
为实现目标任务,深圳将从产业、平台、项目、企业和环境等五方面发力,落实五大重点任务,构建更具国际竞争力的现代化制造业体系。加快推动制造业高端化、智能化、绿色化发展和发展服务型制造;建设赋能提效的产业发展平台;招引培育带动能力强劲的重大项目;打造梯次接续协同发展的企业群;营造要素集聚服务高效的良好环境。
此外,深圳将推出修订版支持工业企业技术改造的政策措施,鼓励企业加大技术改造投资,进一步提升企业核心竞争力、促进深圳制造业转型升级、提质增效。新修订政策进一步扩大政策的覆盖面,新增对重大技术改造项目的支持政策,对投资达到一定规模的重大技术改造项目,给予单个项目最高1亿元的资助。
加大对软件、检测、智能化集成、研发外包服务等费用等投入的支持力度,软硬结合支持企业开展智能化改造。建立“银行贷款+融资租赁+政府补贴+风险补偿+基金支持”的融资支持模式,推出技改融资支持“组合拳”。
同时鼓励实施“零增地”技术改造项目,支持工业企业在现有用地上拓展产业发展空间,对于普通工业用地提高容积率、增加建筑面积,仅用于企业自身扩大再生产并且约定不得转让、不得出租的,不计收地价;对于促进产业用地节约集约利用相关规定中要求需要移交的新增建筑,权利人可优先选择自行持有,按不得转让条件市场地价的两倍计收地价。对现行产业提容政策进行了一定突破,在产业空间上对企业开展技改给予大力支持。
在空间要素保障方面,深圳市规划和自然资源局副局长孔繁昌表示,为系统优化全市产业空间格局,深圳进一步深化20大先进制造业园区布局,创新土地供给,坚持产业用地集约节约高效利用,全力推进“20+8”产业集群落地生根。
“为切实减轻制造业企业负担,激发经营主体活力,增强发展信心,市发展改革委将围绕用房、用地、用工、用能、融资、仓储物流、企业服务等多个领域,打出一套务实管用的降成本‘组合拳’。”深圳市发展和改革委副主任莫鹏提出,将多维度、全方位降低制造业企业成本,切实惠及广大企业和各类经营主体。