佛山市南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区开启新征程。日前，省委深改委印发《佛山市南海区建设广东省城乡融合发展改革创新实验区实施方案》（下称《方案》），允许南海直接复制省其他实验区已获批权限，以全域土地综合整治为突破口，促进城乡全面融合，努力为粤港澳大湾区世界级城市群城乡高质量融合发展探索新模式，为新时代广东城乡高质量融合发展提供经验示范。

　　南海正以省城乡融合发展改革创新实验区建设为抓手，积极探索城乡高质量融合发展新路径，坚决破除影响城乡融合发展的体制机制障碍，进一步推进解决城乡二元结构问题，提高城乡发展的均衡性协调性。

　　9月27日，南海区召开全面建设广东省城乡融合发展改革创新实验区工作推进大会，实验区建设进入全面铺开的新阶段。根据省委深改委日前印发的《方案》，实验区建设将围绕推动国土空间布局全面优化、深化农村土地制度改革、加快产业结构优化升级、强化环境系统治理和不断健全基层治理服务体制机制等方面，实施21项重点改革任务。

　　《方案》目标明确，到2022年，南海要实施20个城中村改造，建设10个农村居民新型社区；整合9万亩村级工业园区，建设20个千亩连片产业社区，建成5个万亩农业示范片区；归并调整城镇开发边界内全部永久基本农田，腾退生态保护红线内30%不符合管控要求的建设用地。到2030年，基本完成城中村改造，每个行政村都建成农村居民新型社区；将全部村级工业园区归并升级为100个左右主题产业社区，农业全面实现集中连片发展；生态保护红线内不符合管控要求的建设用地全面完成腾退。

　　围绕实验区建设，《方案》给予了高规格、大力度支持，包括“优先支持实验区复制推广广东自贸试验区改革创新经验”“对属于中央事权事项，积极争取中央相关部门给予支持”等。同时，《方案》还明确了实验区建设首批8项省级支持事项。

　　“这是一份面向未来的改革创新方案。”实验区建设工作顾问、中国（深圳）综合开发研究院城市和乡村发展研究中心主任余宗良表示。