中山市加快营造全链条孵化服务环境，优化各类孵化器配置，整合人才、技术创新等资源，推动创新型产业企业集聚发展。截至10月底，全市共有市级以上科技企业孵化器及众创空间66家，其中国家级科技企业孵化器3家、众创空间1家；省级科技企业孵化器、众创空间各8家，孵化面积109万平方米、在孵企业1313家，均实现翻番增长目标。一是优化制度设计，明确发展方向。针对不同发展阶段、不同领域、不同业态企业的孵化服务差异化需求，通过健全行业管理、评级激励等机制，引导各类孵化器不断拓展孵化功能和服务领域，并向领域专业化、服务细分化方向延伸，逐步构建“创业苗圃+孵化器+加速器”的创新创业生态链条，实现从团队孵化到企业孵化再到产业孵化的一条龙服务。二是强化政策扶持，鼓励社会投资。调整和完善工商注册、租金补贴、用房用地、融资等扶持政策，将孵化器后资助范围由原来的3项扩展到9项，对市级以上孵化器补贴不封顶，积极鼓励民营企业和投融资公司投资孵化器建设，以及大企业集团组建企业化运作的专业孵化器。引导孵化器运营单位积极完善创业教育、创业辅导、创业投资、团队融合、产品构建、技术与商业模式创新等功能。拓宽在孵企业融资渠道，分门别类开展孵化项目和投融资项目对接活动。搭建天使投资平台，探索“天使投资+创新产品构建”“天使投资+政府科技投入”等孵化模式，吸引民营资本投向孵化企业，加快推进创新成果转化为现实生产力。三是整合创新资源，提升综合水平。采取“孵化器+”的方式，推动孵化器与大学和科研院所等创新源头，以及生产力促进中心等科技服务机构加强交流对接。探索开展技术转移、设备共享、导师培育、创业融资等合作项目，整合各方资源提升孵化器建设水平。