韶关市多措并举实施金融扶持力助民营

企业解决融资贷款难题

　　长期以来，韶关市委、市政府高度重视民营经济发展，把大力扶持中小微企业快速健康发展工作摆到十分突出的位置，充分发挥财政资金使用的带动和放大作用，完善中小微企业融资机制，建立政府、银行、保险公司、企业多方合作的风险补偿机制，引导银行机构加大对中小微企业的信贷支持，多措并举帮助民营企业解决融资难、贷款难问题。主要做法和成效如下：

　　一、政策引导。为进一步加大金融对民营经济的支持力度，该市先后出台了《韶关市创建金融生态示范市实施方案》、《关于金融支持小微企业发展实施方案》、《关于进一步优化金融生态环境促进金融产业加快发展的实施意见》、《韶关市“政银保”合作贷款实施办法（试行）》等政策措施，引导金融机构加大对民营经济信贷投放力度，支持民营经济转型升级。

　　二、财政撬动。为有效解决全市中小企业“融资难”、“贷款难”、“担保难”等问题，韶关市积极完善中小企业融资机制。一是设立了“韶关市中小企业贷款风险补偿基金”，2013年、2015年、2016年分别安排了财政资金4000万元、4000万元、6000万元投入补偿基金，取消企业每年按贷款比例缴纳2%助保金的条款，新增加采用无抵押贷款方式的小微企业信贷模式，进一步减少企业融资成本，已累计向全市260家（次）中小企业投放了贷款14.93亿元。二是由省、市财政分别投入1280万元、1600万元作为风险准备金，促进银行加大和放大对科技型中小微企业的贷款，目前已有8家科技型中小微企业获得5900万元贷款。三是市财政首期投入1000万元作为“政银保”合作贷款专项担保资金，促进银行业金融机构加大对各类民营企业的免抵押物信贷投放。四是市财政每年出资300万元，对银行业金融机构涉及中小微企业信贷、存贷比等方面进行考核奖励，加大信贷投放力度。

　　三、创新服务。一是搭建企业融资服务平台“融资绿道”。截至目前，185户企业注册成为“融资绿道”用户，发布信贷需求信息126条，其中有93户企业实现与银行信息对接，成功获得贷款5.11亿元；65家金融机构（包括商业银行、证券公司、保险公司、小额贷款公司和融资性担保公司）注册成为“融资绿道”用户，共发布信贷产品信息56条。二是鼓励银行业金融机构建立特色分支行或设置独立的服务部门，针对中小民营企业特点，设计、创新中小企业信贷产品，推出产业链、因收账款担保、在建工程担保等新型信贷产品，提高对中小企业的信贷服务效率。三是支持政策性担保机构加快发展，充分利用省财政投入的5000万元担保股权投资基金，支持韶关市鼎盛融资担保公司完成增资扩股工作，推动省粤财公司注资市鼎盛融资担保公司1.6亿元资本金，为担保机构增信，促进中小微企业获得贷款。

　　四、保险协助。一是开拓保险资金支持中小企业融资、推动保险资金服务经济实体的新模式、新路径，通过保险介入，发放无抵押贷款，解决企业无抵押物的窘境，分担了银行机构风险，撬动信贷投放。二是中国人保财产保险韶关市分公司与建设银行韶关市分行签订战略合作协议，创新“保贷通”业务品种。将“企业贷款履约保证保险”与银行信贷业务有机结合，有效解决部分中小企业抵押物不足、融资能力不强的问题。

　　五、市场融资。一是补充完善多层次资本市场梯度培育库，收集整理拟上深沪交易所及全国中小企业股份转让系统的企业名单，引导证券公司等中介机构利用专业知识为企业服务，及时将符合条件的优质企业纳入扶持范围。二是推动企业到全国中小企业股份转让系统挂牌融资，广东赛力克、中星科技、鸿伟家具、连邦环保等4家企业在全国中小企业股份转让系统成功挂牌公开转让。三是继续开展与广州、前海、广东金融高新区等股权交易中心的合作，协助拓展区域性股权交易市场业务。