省水利厅强化督查

全力推进山区中小河流治理

　　针对近年来我省部分地区中小河流淤塞严重，重大暴雨洪涝灾害接连发生的实际情况，2014年，省委、省政府作出加快推进中小河流治理的重要部署，选取问题最为突出的韶关市、河源市、梅州市、清远市、云浮市等五市开展中小河流治理行动。2015年2月，省政府批准实施《山区五市中小河流治理实施方案》，规划在2015-2020年期间，对山区五市（韶关市、河源市、梅州市、清远市、云浮市）集水面积在50-3000平方公里的中小河流进行全面治理。山区五市规划治理河长共8264公里、匡算总投资159亿元。按照分期治理的原则，省委省政府提出了“前三年完成70%，五年基本完成建设任务”的总目标，并明确2016年完成2400公里的治理任务。

　　省直有关部门和地方各级党委、政府认真贯彻省委、省政府的决策部署，积极主动作为，在2015年超额完成年度任务的基础上，2016年上半年继续强化措施，克服了不利天气因素的影响，加大督导检查力度，千方百计推进中小河流治理工作。截至5月31日，2016年任务已累计完成治理河长1100.42公里，累计完成投资16.98亿元，提前实现“第二季度完成720公里治理河长”的阶段目标。主要督查措施是：

　　一是实行“四个一”工作制度。即：一周一例会、一月一督导、一月一上厅务会、一月一简报。省水利厅治河办每周召开一次工作例会，研究工作进展情况，分析存在问题，提出解决方案；每月由厅领导带队分片督导，将工作督导、技术督导、廉政督导有机结合，加大对项目治理方案编制及建设管理的现场指导力度，加快推进工程建设；每月上厅务会议汇报工作进展，研究部署下个月工作；每月编发一期工作简报，及时向省委省政府、水利部及有关部门汇报工作情况。二是实行“一线工作法”。通过“听汇报、看现场、集中研究方案”等方式，深入一线加强技术指导和服务，及时协调解决有关困难和问题。三是及时落实省级补助资金，严格绩效考核。截至4月底，省财政厅已全部下达2016年山区五市中小河流治理省级补助资金344207万元，并于5月份印发了《关于开展2016年省级财政绩效评价有关工作的通知》（粤财绩函〔2016〕2号），对山区五市中小河流治理资金（2015年度）开展资金绩效评价。四是落实行政首长责任制。地方党委、政府切实履行主体责任，把治理工作列为重点督办事项，主要领导亲自研究部署和开展现场督查，建立了由市委办、市府办定期督查督办和通报，发改、财政、国土、水务等有关部门分工协作的工作机制。各地将治理任务纳入各县区党委政府科学发展观和政绩考核范畴，列入党委政府主要负责人综合考核评价内容；市、县、镇逐级签订责任书，层层落实责任。五是坚持生态治水理念。全面推行“防灾减灾、河畅岸固、自然生态、安全经济、长效管护”的治理理念，坚持系统治理、分期治理和生态治理。省水利厅通过制定和完善技术规范、标准，强化技术指导和服务、开展省级合规性审查等措施，指导各地科学治理，并且督促加快推进2017年度项目初步设计工作，确保生态治水理念得到全面、有效落实。六是加强宣传。在省水利厅门户网站“山区五市中小河流治理”专栏，全面公开治理进展情况、各地治理进度和责任人、典型治理经验和治理成效，主动接受公众监督，广泛宣传治理政策和理念。七是群众积极支持配合。沿岸居民群众积极参与治理工作，投工投劳主动清除河岸障碍物，献计献策提出治理意见，实时实地参加质量监督，盛赞中小河流治理是真正的民生工程、民心工程。