惠州在市委十一届六次全会吹响了“争创国内一流城市”的前进号角，这离不开优良的生态环境作保障。在市委、市政府的坚强领导下，惠州攻坚克难，强优势、补短板，以更大决心、更硬举措、更实作风，坚决打好污染防治攻坚战。

值得一提的是，中央第五环境保护督察组向广东省反馈“回头看”情况时要求，要以推动中央环境保护督察整改为契机，系统推进水污染治理工作，加强饮用水水源地保护力度。对此，惠州以环保督察整改为契机，大力开展“六大歼灭战”，深入推进水污染治理工作。数据显示，2018年，全市9个国考、省考断面水质优良比例由年初的55.6%上升到目前的66.7%，劣Ⅴ类水体比例由33.3%下降到22.2%。

聘请专家担任治水顾问 强化技术支撑

去年上半年，惠州面临国考、省考断面水质下降的困局。对此，惠州市痛定思痛，对水质下降的原因进行了全面分析，以壮士断腕的决心，用最严厉的措施开展了整治工作，全力扭转局面。

惠州市委、市政府高度重视水污染防治攻坚战，主要领导专题会议研究部署水污染防治工作，多次现场检查国考断面水质，主持召开国考断面水质达标整改工作推进会、研讨会和约谈会，先后出台了《惠州市2018年水污染防治攻坚战实施方案》《惠州市污染防治攻坚战督察工作方案》《惠州市供排污一体化改革方案》等一系列治水方案。

同时，加强信息调度。建立周研判、月调度、季汇报、专家问诊等攻坚战作战机制。相关负责人每周研判环境质量形势、重点工作。市领导每月调度各县区、相关部门污染防治攻坚战情况。聘请了专家担任沙河治水技术顾问，筹划成立市级专家团队，建立专家咨询机制，加强全市污染防治攻坚战的技术支撑。建立环境质量形势预警制度，及时对环境质量下降、重点工作完成不到位的区域发出预警，将上级预警情况报告市委、市政府，转发县区并提出工作要求。

在强化督查问责方面，强化督查督办，对重点工作，市政府实行每月“一督查”。市政府主要领导已几次集体约谈各县区政府主要领导，约谈或委托分管领导约谈个别县区主要领导和分管领导。

9个市级饮用水水源地环境问题整改全部完成

惠州以前所未有的力度推进重点流域区域污染歼灭战、环境基础设施建设歼灭战、农业面源污染歼灭战、河涌污染歼灭战、工业污染歼灭战、东江江面沿岸污染歼灭战共6场水污染歼灭战。

实施重点流域区域污染歼灭战。狠抓淡水河、潼湖、沙河等重点流域污染整治，取得一定成效。沙河河口水质由2018年第一季度的劣Ⅴ类上升为目前的Ⅴ类，潼湖赤岗村断面10月—11月连续2个月达到Ⅴ类，淡水河紫溪断面与上游西湖村断面氨氮浓度差缩小，重点流域水质下降趋势等到了有效遏制。大力整治饮用水水源地环境问题，目前9个市级饮用水水源地环境问题整改工作已全部完成。

实施环境基础设施建设歼灭战。惠阳淡水、博罗园洲三期、石湾大牛垒、石湾西基、湖镇响水片污水处理厂已投入试运行，新增污水处理能力11.75万吨/日，新增氨氮减排能力约1.6吨/日；梅湖三期、惠东考洲洋二期2座已建成主体工程，金山二期、马安一期2座正进行主体工程建设；2018年新建成污水管网406.7公里，完成率78%；新建成118座农村污水处理设施。

实施农业面源污染歼灭战。制定实施了《惠州市畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》《惠州市畜禽养殖污染防治工作方案》。开展了非法畜禽养殖场清理整治行动，2018年以来全市共清理禁养区反弹和非禁养区没有相应配套环保设施的生猪规模养殖场和专业户约2100家次，生猪约37.5万头；清理家禽场420家次、家禽约135万多只；清理白鸽370户411万羽，合计减排氨氮1.5吨/日。

实施河涌污染歼灭战。完成市水务投资集团有限公司重组工作，进一步加快惠城中心区河涌整治工作；深入开展27条黑臭水体整治，除9条“初见成效”外，其余18条均已动工。在河长制的推动下，全市河涌整治工作取得成效，2018年直排七大水系108条主要河涌，有53条氨氮、60条总磷浓度实现同比下降，37条实现氨氮、总磷浓度同比“双下降”，全市河涌总体水质好转。

实施工业污染歼灭战。加大环境执法力度，制定了《惠州市2018—2019年主要江河环保执法专项督查方案》，分季度开展“春雷”“清夏”“秋风”“凛冬”专项执法行动，组织开展沙河、潼湖、淡水河、公庄河和龙门河等主要江河环保执法专项督查行动，2018年全市共发现并交办环境问题1406宗，立案处罚环境违法行为1092宗，处罚金额1.24亿元，移送适用行政拘留案件35宗，移送涉嫌污染环境犯罪案件22宗。全面清理整治“散乱污”企业，对环境影响较大的落后企业、加工点、作坊实施专项整治。分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施。全市共摸查出“散乱污”工业企业3208家，目前已完成整治1784家，完成率为56%。

实施东江江面沿岸污染歼灭战。投入资金约7300万元，清理水浮莲面积累计约2900万平方米；完成违规船舶、码头、堆场和违规餐厅清理整治工作。

国考省考断面水质得到提升

经过一年的努力，水质下降趋势得到了有效遏制，9个断面中，有5个较2018年第一季度有改善。博罗县沙河河口水质由劣Ⅴ类上升为Ⅴ类，公庄河由Ⅳ类上升为Ⅲ类，东江博罗城下、龙门增江九龙潭由Ⅲ类上升为Ⅱ类，仲恺潼湖赤岗村断面10月—11月连续2个月达到Ⅴ类。另外东江汝湖、东江剑潭、西枝江马安大桥和淡水河紫溪4个断面水质保持稳定。

2018年，东江干流惠州段入境断面（江口）氨氮为0.235mg/l，出境断面（石龙北河）氨氮为0.385mg/l，入、出境断面区间氨氮污染负荷增幅为0.150mg/l，去年同期则为0.332mg/l，同期对比，惠州境内东江氨氮污染负荷少了0.182mg/l。通过2018年以来实施的污染防治“三大攻坚战”，惠州的生活、农业和工业等三大类污染源得到削减，入东江干流的污染大幅减少，全市饮用水源水质保持稳定，纳入常规监测的集中式饮用水水源地水质全部达标。

数据显示，2018年，全市9个国考、省考断面水质优良比例由年初的55.6%上升到目前的66.7%，劣Ⅴ类水体比例由33.3%下降到22.2%。