参与矛盾纠纷调解、提供法律咨询、协助申请法律援助……在汕头市澄海区,退役军人服务中心和11个镇(街道)服务站实现退役军人工作站(窗口)全覆盖,更是在合作的律师事务所加挂全区退役军人法律服务站,全天候为退役军人提供法律服务。
一个个退役军人法律服务站,实现法律援助窗口前移,为退役军人排查化解矛盾,打通服务保障退役军人的“最后一公里”,让权益保障更加暖心更有温度。
日前,省退役军人事务厅印发《关于新时代退役军人工作高质量发展的实施意见》(下称《实施意见》)明确,构建事心双解的权益保障体系,实现防范化解风险挑战能力和韧性显著增强的发展;提出深化矛盾问题排查化解、推进社会治理工作联动、加强应急救助和法律心理服务等3项具体任务。
应急救助资金救助超6600人
“我心中的大石终于落了下来。”江门开平市退役军人何叔突发脑中风出血住院,医疗花费逾20万元,家庭经济状况十分困难。
江门市、县、镇、村四级退役军人服务机构得知何叔难题后,入户调查、协调其他部门出具证明材料,在三天内完成所有申请资料。经由“绿色通道”加快了审批流程,仅用半个月时间,就完成了应急救助资金的申请和审批,最终,何叔获批10万元省应急救助资金。
在摸排和解决退役军人和其他优抚对象实际难题上,广东用真情、出实招,始终把纾难解困作为工作的出发点和落脚点。
如何破解应急救助基金持续运营难、精准救助难等问题?
广东创新探索出一条新路子,按照“专项化融资、市场化运营、规范化管理、精细化服务、信息化运行”的模式,成立了广东省退役军人应急救助基金并实质性运作,让“救命钱”年年聚起来、多起来、活起来。
广东创新采取“企业运作、存本用息”方式市场化运营基金,确保活水长流,取之不断,以“市场化”运营持续推进“活水长流”。
2022年,广东修订出台《广东省退役军人应急救助资金管理办法》,严格规范资金的分配、申请、审批和监督等,着眼把好事办好、实事落实,以规范化管理高效发挥帮扶效能。
“我们在日常工作中发现,不少退役军人不了解相关政策,或者不想给党和政府添麻烦,将自己的生活难题藏在心里。”江门鹤山市退役军人事务局工作人员介绍。
为切实解决退役军人实际难题,广东充分发挥各级退役军人服务保障机构作用,强化政策宣传引导,全心全意服务,切实“让好的政策用起来、活起来”,及时将温暖送到退役军人心坎上。
便捷、精准,救急救难是退役军人应急救助工作的应有之义,也是应急救助基金高质量发展的必然要求。
广东于2020年立项开发并上线运行应急救助申请系统,推动应急救助驶上“快车道”。一方面,采取线上运行方式,实行全流程互联网操作,同时采用政务外网与银行专线直连的拨付方式,将救助资金直接拨付到申请人账户,真正实现应急救助资金申请、审批、拨付的线上闭环运行,确保全流程实时监管、公开透明。
另一方面,城乡医疗救助和优抚医疗补助信息管理系统等平台可帮助查询“一站式”“非一站式”优抚医疗报销情况,筛选出可能符合申请条件的退役军人,有针对性地走访慰问并提供帮扶援助。
截至2023年6月30日,广东省退役军人应急救助资金总计救助6691人超1.6亿元。
全省设立838个“老班长工作室”
社区面积小、常住人口多、路况复杂,导致佛山市狮山镇联星社区乱停放、早晚高峰期交通拥堵情况时有发生。
“在早晚高峰期间,这个点位车流量激增经常会产生拥堵,应该及时安排人员蹲点疏导。”联星社区退役军人、联星社区治安队队长卢铭辉在项目启动会上提议。
联星老班长社区“微治理”行动项目正是在这个背景下应运而生的。社区退役军人定期开展志愿交通疏导服务、文明交通宣传活动,将发现的交通隐患反馈到社区和相关业务部门。
该项目入选“南海老班长 志愿新力量”2023年公益创投大赛扶持项目,将继续激活退役军人志愿者为民服务细胞,不断推动退役军人志愿服务常态化、制度化、规范化,树立退役军人“当先锋、作表率”良好形象。
老兵带新军,广东探索退役军人思想政治引领新方法、新路径,推动退役军人成为服务基层社会治理的一支“新军”。广东印发《广东省退役军人服务中心(站)高质量发展行动计划(2023—2025年)》,引导各地积极探索在县级服务中心和有条件的镇级服务站建立“老班长工作室”“老兵调解室”等,推进退役军人服务退役军人走深走实。
同时,各地探索建立基层“荣誉站长”机制,推动基层退役军人思想政治指导员队伍建设,强化思想政治引领。
以“老班长工作室”为载体,以“军旅感情”为纽带,聚焦退役军人所需所盼、所思所想提供服务,营造关心关爱退役军人的良好氛围,全省各地吸纳致力于服务退役军人的优秀人才加入服务行列,协助做好关爱战友、矛盾化解等工作,延伸服务触角、补充体系力量。
广东形成了以党建引领为核心,以“老班长工作室”“老兵调解室”为载体,以“荣誉指导员”等为主力的新时代退役军人服务矩阵,充分发挥“老兵服务老兵、老兵带动老兵”优势。
目前,全省共设立“老班长工作室”838个,1764名“老班长”进驻工作室,配备荣誉指导员、思想政治指导员等4000多人。
“下一步,我们将进一步健全退役军人矛盾问题攻坚化解机制,引导退役军人融入基层社会治理体系,不断提升法律服务水平,着力减存量、控增量、优变量,努力让退役军人获得感成色更足。”省退役军人事务厅厅长王创表示。