6月1日,新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》即将施行,其中增设了“政府保护”专章,强调要开通未成年人保护热线,畅通未成年人保护求助渠道。在广东,就有一条这样的未成年人保护求助渠道为困境儿童提供24小时服务——“广东省未成年人保护热线”。
2020年2月11日,在广东省民政厅指导下,省少年儿童救助保护中心开通了“护童之声”广东省困境儿童24小时服务热线(后更名为“广东省未成年人保护热线”,下称“省级热线”)0769-87127138(后增设12349-1)。
该省级热线整合了省有关部门、各地市未成年人救助保护热线等救助资源,24小时接听农村留守和困境儿童等特殊未成年人求助电话,落实“规范接线、分类处置、多方联动、督办落实”的工作机制,积极发挥协调作用,提供法律政策咨询、协调转介救助、专业心理援助等服务,主动作为维护未成年人合法权益。
“我有精神残疾和乳腺癌,我11岁的儿子小刚还有心境情感障碍和自闭症,现在也没人照顾他,怎么办呀?”2020年9月14日至今,省级热线多次接到群众张女士的求助电话。其介绍,儿子小刚因患有心境情感障碍及自闭症,有轻生念头及伤人行为,目前休学在家。两人都患有疾病,但目前家中无任何经济来源。
经工作人员了解,小刚户籍地在广州市增城区,居住地在东莞市麻涌镇,其父亲已去世,母亲属重度残疾,根据《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》,小刚属事实无人抚养儿童。
于是,省级热线以儿童利益最大化为原则,加强与广州、东莞市服务热线沟通协调,协助解决小刚的日常照料问题、申请事实无人抚养儿童补贴,并为他就医提供政策支持等。
另外,小刚户籍所在地广州的困境儿童服务热线协助他申领事实无人抚养儿童补贴;东莞市服务热线及时跟进,协调镇街、村委为张女士在社区找到了护工工作并协助她办理残疾人两项补贴、购买残疾养老医疗保险、协调当地镇街、村委适时提供生活慰问和帮助;每当小刚发病,还协调专人专车接送他到广州医院治疗,定期跟进了解诊治情况。
今年,省少年儿童救助保护中心还联合广州市和东莞市困境儿童服务热线、两地民政局、儿童主任及社工召开个案云联席会议,商讨服务计划,共同跟进小刚的监护权问题、治疗费用报销、协助在广州接受特殊教育等问题。
“事实无人抚养儿童可以享受哪些保障?”“残疾儿童做手术是否可以报销费用?”在省级热线成立一年多的时间里,求助者的烦恼多种多样。
数据显示,截至2021年4月30日,热线服务各类求助电话共1081个,处理个案165例,涉及监护问题、困境儿童安置、事实无人抚养儿童补助、流浪儿童救助、最低生活保障、残疾儿童康复、医疗救助、教育救助、校园欺凌、危机干预、心理咨询等问题,确保求助“件件有着落,事事有回应”。