2012年，在省委省政府的正确领导下，全省经信系统深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“主题主线”和加快转型升级、建设幸福广东核心任务，坚持稳中求进的工作总基调，主动应对经济下行带来的各种困难和压力，全力以赴稳增长，坚定不移调结构，全省工业商贸经济和信息化发展表现出“增长总体稳定，结构调整加快”的态势。

　　一、2012年经济和信息化发展情况

　　全年规模以上工业实现增加值21988.1亿元，增长8.4%。完成社会消费品零售总额22677.1亿元，增长12%。完成工业投资6509.5亿元，增长19%。实现软件业务收入4224.2亿元，增长23.8%。高技术制造业、先进制造业增加值合计（略有交叉）占全省规模以上工业的71.2%，比上年提高1.7个百分点；战略性新兴产业增加值占全省规模以上工业的12.1%，并形成了新型显示、软件、生物医药、新材料、新一代通信和LED等6个年产值超千亿元的新兴产业群。全省经济和信息化发展取得了积极进展，为全省稳增长、调结构、惠民生提供了有效支撑。我们主要开展以下工作：

　　——在加强经济运行调节方面，把稳增长放在更加重要的位置，全面开展暖企行动，密切监测经济运行，全力保障煤电油运供应，促进经济平稳健康发展。全委召开了40场现场办公会，直接帮扶企业160多家，协调解决生产经营难题400余项，为500多家企业“量身定做”扶持措施。加强经济运行监测，实时监测600种主要消费品和300种主要生产资料供求情况。

　　——在扩内销促消费方面，把内销作为扩大内需的重要抓手，深入推进“广货全国行”，创造性开展“广货网上行”，着力搭建内销平台，加快建设现代流通体系，优化市场环境。全省共举办市场开拓活动190场，签订购销合同7777.3亿元。在全国率先开展“广货网上行”联合促销活动，集中推介广东十大电商平台、百家网上商城、千家广货网店，推动万家工商企业上网触电。加快省外广东商贸城建设，建立稳定内销渠道，提升广货辐射力和影响力。

　　——在促进产业结构调整方面，以制造业高端化为方向，大力开展技术改造，着力推动优势传统产业转型升级，加快培育战略性新兴产业，深入开展工业设计创新，认真谋划幸福导向型产业，努力建设现代产业体系。实施重大产业链配套、省市共建、制造业高端化技术改造三大重点专项计划。开展“品牌培育下基层、品牌创建进企业”活动，建立广东优质制造标准体系，树立制造企业“质量标杆”。实施战略性新兴产业链提升、创新价值链提升和产业集群转型升级提升“三大工程”，培育建设10个省市共建战略性新兴产业基地，支持建设310个战略性新兴产业项目。开展工业设计创新活动。目前，全省有工业设计专业机构数千家，从业人员超10万。

　　——在落实《珠三角规划纲要》方面，以“四年大发展”考核为目标，狠抓重要指标、重大项目、重大工程落实，完善产业政策体系，加快推进产业布局一体化。由经信系统牵头落实的7项年度监测目标如期实现。加强珠三角产业布局一体化规划，引导区域产业错位协同发展。深莞惠电子信息业增加值占全省的比重上升到78.2%，广佛肇汽车制造业增加值占全省的比重上升到85.2%，珠中江共同遴选出首批25个产业共性技术与服务平台，实现了区域资源共享。

　　——在推进产业信息化方面，以行业应用为核心，推进信息化和工业化深度融合，培育物联网、云计算等新产业新应用，推进“三网融合”试点，支撑和带动产业转型升级。实施“装备制造数字化工程”、“工业创新工程”、“创建中国软件名城”、“软件百强企业培育工程”和“信息化普及工程”，深化信息技术在工业领域的集成应用。在全国率先建立“区域两化融合水平评估体系”，参加全国两化融合成果展并荣获工信部最佳展示奖，顺德区也成为全国唯一的“装备工业两化深度融合暨智能制造试点”区域。广州、深圳两市获工信部授予“中国软件名城”称号。

　　——在建设社会信息化方面，以电子政务为重点，建设网上办事大厅，制定实施大数据战略，深入推进农村信息化，加强信息安全保障，努力提高社会管理和公共服务信息化水平。目前，全省45个省级单位的1064项服务事项、21个地级以上市和顺德区的19628项服务事项已顺利进驻网上办事大厅，实现了网上办事窗口与省网上办事大厅全面联通。全省网上办事突破2.3亿件，省直部门和地市政府行政许可事项网上办理率超过80%，基本实现审批方式信息化、审批行为标准化、部门审批协同化、审批事项管理动态化。

　　——在实施产业转移方面，以提质增效为重点，强化政策引领，扶持“三重”率先发展，创新合作共建体制机制，实施“乡贤反哺”工程，促进区域协调发展。组织开展2011年度产业转移目标责任考核评价工作，严格实施“黄牌警告”和“末位淘汰”制。稳步推进园区扩容，先后办理19个园区认定、扩园和规划调整事项。截至2012年底，省产业转移工业园累计引进项目达3629个，总投资额突破万亿大关。全年完成工业总产值约3896.7亿元，增长21.7%；实现税收150亿元，增长9.9%。

　　——在发展民营经济和中小企业方面，以落实扶持政策为突破口，实施中小微企业创新帮扶行动计划，大力构建中小微企业综合服务体系，着力解决融资难问题，营造有利于企业发展的良好环境。推动出台《广东省2012年扶持中小微企业发展的若干政策措施》，落实国家和省对中小微企业的各项扶持政策，建立中小微企业运行监测体系。深入开展中小企业服务年专题活动，全省共组织开展服务对接活动5315场，参与机构2426家，服务中小微企业20多万户。成功举办第9届中博会，34个国家和地区的客商参展参会，近24万人次进场参观采购。

　　——在推动节能降耗和淘汰落后产能方面，坚持以落实目标责任制为基础，推动部省共建，大力发展循环经济，加快淘汰落后产能，推进“两型社会”建设。实施节能产品惠民工程，先后向国家推荐4批76家企业8592个型号节能家电产品纳入惠民工程目录。加强重点行业、重点企业清洁生产和资源循环利用，推荐认定省循环经济工业园7个，认定省市共建循环经济产业基地5个，省清洁生产企业320家，“粤港清洁生产伙伴”标志企业136家。全年淘汰落后钢铁产能45.9万吨、水泥熟料629万吨、平板玻璃1693.5万重量箱、造纸5.5万吨、印染1.6亿米、制革94万标张、铅酸蓄电池27万千伏安时，超额完成国家下达的2012年目标任务，顺利通过国家对我省2011年淘汰落后产能工作检查考核。

　　二、2013年主要工作安排

　　2013年我省工业商贸经济和信息化工作的总体思路是：深入贯彻党的十八大、中央经济工作会议和习近平总书记视察广东重要讲话精神，全面落实省委十一届二次全会工作部署，牢牢把握主题主线，坚持扩内需、调结构、促转型，促进内外需联动发展、创新驱动发展、区域协调发展、两化融合发展和绿色循环低碳发展，提高我省经济和信息化发展质量效益。为此，着重抓好以下几个方面工作：

　　（一）着力推进产业结构调整。支持和鼓励骨干企业增强实力壮大规模，重点培育一批具有核心竞争力的100亿、500亿、1000亿经营规模的企业。发展壮大战略性新兴产业和改造提升优势传统产业。加快建设高世代液晶面板、广州和深圳中国软件名城、北斗卫星导航珠三角示范应用、广深超算及云计算中心、云浮三网融合数字家庭服务等重点项目。组织实施太阳能光伏“千企千兆”工程，争取用3~5年时间实现1000亿元产业规模。组织实施汽车零部件产业发展专项方案，建设5个汽车零部件专业园区，争取5年左右实现汽车零部件产业达到3000亿产值。淘汰落后产能和化解产能过剩矛盾。落实《培育幸福导向型产业体系行动计划》。

　　（二）着力扩内销促消费。引导和刺激消费需求，千方百计推进广货内销。深入开展“广货全国行”活动，选取一批辐射力强的二线中等城市和边贸城市集中推销“新广货”，培育发展省外广东商会，抓好广东商贸城、省外广货展示中心等内销平台建设。继续推进“广货网上行”活动，促进活动官网向电子商务综合服务平台转型。完善现代流通体系。建设国际物流中心，推广“广东物流价格指数”，建设物流业代收货款服务平台。建设国际电子商务中心，支持国家电子商务示范城市、示范基地创建工作，发展行业电子商务和移动电子商务。继续开展“万村千乡”市场工程和“农超对接”工作，鼓励大型流通企业建设乡镇商贸中心和物流配送中心。

　　（三）着力强化技术改造和技术创新。加强技术改造。编制技术改造投资项目导向计划，组织实施和支持300个重点技术改造项目。开展技术改造投资政银企合作。实施“四个创新”工程。推动产业协同创新，加快产业链整合和资源优化组合。推动企业研发创新，完善以国家级企业技术中心为龙头、省级企业技术中心为骨干、市级企业技术中心为基础的企业技术创新体系建设。推动产品品牌创新，培育广东优质制造商群体。推动商业模式创新，在物联网、云计算、三网融合、数字家庭、节能环保服务等领域，开展商业模式创新示范推广应用。深化工业设计创新，进一步推动部省共建广东工业设计城。

　　（四）着力推动产业转移创新提质发展。加快建设和完善园区基础设施，理顺和改善园区管理和公共配套服务机制。优化体制创新。推进政府主导、社会各界积极参与、市场化运作的园区开发模式，积极吸纳各类社会主体参与园区开发建设。强化政策扶持。出台《关于推动产业转移创新提质发展的若干意见》，加大政策引导扶持力度，推动产业转移工作由转移驱动转向内生驱动，由量的积累转向质的提升。开展优质招商。落实政府、园区、行业协会三结合工作机制，推动优质项目落户园区。

　　（五）着力推进信息化建设。完善信息基础设施。推进珠三角高速宽带无线网络普及应用。落实工信部“宽带中国2013专项行动”，提高宽带网络普及率。深化信息化应用。实施“两化融合”牵手工程，加强“两化融合”服务体系建设。推进新技术新产业发展。继续实施“发展物联网建设智慧广东计划”、“云计算应用示范工程计划”，加快实施大数据发展战略，培育发展物联网、云计算、大数据和“三网融合”等新兴产业。加强电子政务建设。建设完善省网上办事大厅，今年内联通至县（市、区）一级。继续实施信息兴农工程。

　　（六）着力激发民营经济和中小微企业发展的内生动力和活力。重点帮扶民营企业。出台《关于进一步创新帮扶广东省高成长性中小企业（民营企业）的若干措施》，分类指导、重点帮扶500家高成长中小企业发展。完善中小微企业综合服务体系。加快建设“1+33”个国家中小企业公共服务平台网络项目。实施民营企业自主创新能力提升工程，新建50个民营企业创新产业化示范基地、30个中小企业公共（技术）服务示范平台。研究创新中博会办展机制，办好第十届中博会。优化民营经济和中小微企业发展环境。贯彻国家和省支持中小微企业发展的各项优惠政策，落实工信部“扶助小微企业专项行动”和我省《关于进一步支持小型微型企业健康发展的实施意见》。

　　（七）着力推进绿色循环低碳发展。推进绿色发展。贯彻落实工信部与省政府签署的《加快推进广东省工业绿色发展战略合作框架协议》。加快推进清洁生产“十百千万”工程，新认定省清洁生产企业200家、“粤港清洁生产伙伴”企业100家。推进循环发展。创建1～2个部省共建新型工业化产业示范基地，认定10个省循环经济工业园、省市共建循环经济产业基地、清洁生产示范园区。推进低碳发展。重点抓好工业、交通运输、商贸、公共机构等领域节能降耗工作。推广节能技术应用，推荐节能惠民工程产品，积极推行合同能源管理。

　　（八）着力强化经济运行和安全生产保障。加强经济运行监测分析。做好PMI指数的编制和发布，研究编制重点地区和重点行业经济运行PMI指数。深化重点企业直通车服务，全面推进直通车服务制度向基层延伸。做好要素保障供应。加强重要商品储备管理，提高煤电油运调节和保障能力。做好电力调控运行管理工作，特别是负荷预测及电力电量平衡工作。加强安全生产工作。进一步落实安全生产“一岗双责”，完善安全生产工作责任体系。

　　（九）着力推进改革和加强作风建设。进一步转变行政职能。注重发挥经信部门自身优势，运用信息化手段提高全系统工作效率，力争把我省经信系统建设成为全国同系统中行政审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明的先行部门。转变作风强化服务。认真贯彻落实中央和省委省政府关于改进工作作风一系列部署要求。加强党风廉政建设。