# 社会代理机构版
# 办公电脑配置要求
要求办公电脑操作系统为Win7、Win8或Win10操作系统;
推荐使用谷歌浏览器访问系统。
适配的CA数字证书和电子签章(详见:CA数字证书与电子签章办事指南)
电脑ie浏览器需大于(包含)V11.0
*CA统一安全认证软件与投标客户端须使用最新版
# 投标软件的下载安装
# CA统一安全认证软件(CA互认广东版)
代理机构需要安装“盖章组件CA统一安全认证软件(CA互认广东版)”软件,主要用于电子签章和开标时标书解密。
下载方式1:代理机构登录系统,登录地址: https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/,登录系统后找到项目采购菜单,点击进入项目采购系统,进入项目采购系统后,选择“项目采购”→“区划(广东省省本级)”→“工具下载”菜单,选择好“盖章组件CA统一安全认证软件(CA互认广东版)”进行下载。如下图所示:
下载方式2:在广东省政府采购网首页,网址为:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn,从“操作指南”进入“工具下载”界面,进行下载。如下图:
安装过程需要注意:安装统一安全认证驱动程序的时候,要确保用户电脑不能插有ca、退出本地电脑安装的杀毒软件和其他一些不必要的驱动程序、关闭浏览器、关闭本地计算机防火墙。安装的时候要选中安装文件,鼠标右键用管理员身份去安装。
安装步骤:
(1)解压下载好的安装包,打开文件夹,选中Installer.exe,右键点击以“管理员身份”运行”。
(2)默认路径即可,点击安装。
备注说明:
(1)盖章组件“CA统一安全认证客户端”不支持XP操作系统;
(2)若在进行签章、标书加密或者解密操作时提示:“产品组件服务加载失败”,“CA读取失败,请检查驱动和key”等问题。
问题例子:
检查步骤:
步骤一:点击电脑【开始】菜单,点击“统一安装认证客户端2.0”“修改工具”进行修复。
点击修复:
修复后重新盖章验证是否解决,如果还没解决,继续进行步骤二排
查。
步骤二:点击电脑【开始】菜单,找到【iSignature可信电子签章 V9】,点击【iSignature组件服务设置】,然后在电脑右下角任务栏找到蓝色图标的“产品组件服务”,右键“重启开启服务”。
重启完成后再进行重新盖章或者解密验证。
# 投标文件预下载客户端(评审室下载标书用)
“投标文件预下载客户端(评审室下载标书用)”的用途:专家评标时下载电子标书,该软件配套谷歌浏览器使用,所以在开标室和专家评审室需要提前安装好谷歌浏览器。
下载方式1:代理机构登录系统,登录地址: https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/,在门户右侧的“操作指南”,在【工具下载】栏找到“投标文件预下载客户端安装程序(评审室下载标书用)”,下载到电脑本地,或直接访问该链接地址进行下载:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/tool/,如下图:
下载方式2:进入系统,选择“项目采购”→“区划(广东省省本级)”→“工具下载”菜单,选择下图所框选的软件,点击下载。如下图所示:
安装步骤:
步骤一:右键点击,以管理员身份运行,默认安装路径即可。
默认安装路径:
安装完成后,该软件在评标时才起到作用,专家评审在浏览时若没有加载出来投标文件,可进入下载界面点击【下载投标文件】做补充下载,如下图:
操作页面一:
操作页面二:
下载完毕后可在评审过程中直接查看预览,如下图。
# 代理机构信息登记
# 登录网址
请使用浏览器,输入网址(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)进入广东省政府采购网,建议使用360极速模式浏览器或谷歌浏览器。
# 代理机构用户信息登记
【步骤一】:在此界面点击“用户注册登录”图标,选择【用户注册】
【步骤二】:选择“政府采购代理机构注册”,阅读注册须知,点击“同意并继续”;
【步骤三】:验证手机号信息,输入手机号和验证码,点击“下一步”;
【步骤四】:填写账号信息,输入登录的用户名、真实姓名、身份证号、邮箱号及设置密码,点击“立即注册”(请注意,账号信息中的身份证号和邮箱号均需通过唯一性校验。若已被注册占用,请修改后尝试。)
【步骤五】:注册账号完成后,页面会自动跳转登录,选择角色绑定,选择“我要注册代理机构”,进行下一步操作;
【步骤六】:阅读注册协议:勾选“我已阅读并同意《代理机构注册条款》”,点击“下一步”;
【步骤七】:提供材料须知;
【步骤八】:填写登记表信息:如基本资料、法人代表人、业务联系人、评审条件和设施、办公条件和设施等信息,维护完整信息后,点击“暂存”或“下一步”操作;
【步骤九】:上传证照信息:如统一社会信用代码或组织机构证照信息、法定代表人证照信息等,上传完成后,点击“下一步”;
【步骤十】:填写专职人员信息:点击“添加”,输入专职从业人员基本信息,确定添加相关专职人员完成后,点击“下一步”;
【步骤十一】:填写主要业绩:点击“添加”,输入主要业绩信息,确定添加相关业绩信息完成后,点击“下一步”;
【步骤十二】:确认信息:核实所填信息无误后,点击“下一步”完成信息登记,账号角色新建成功。
# 代理机构信息提交登记(申请入库)
【步骤一】:账号角色新建成功,首次进入,须点击“代理机构”进入,对机构基本信息维护完整后,点击“保存”;
【步骤二】:在“机构信息备案”里,核实信息无误后,点击“提交登记”审核,待管理部门审核通过,即可完成入库。
# 登录系统
# 登录网址
代理机构输入网址https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/,建议使用360极速模式或谷歌浏览器,如图:
# 登录窗口
点击【用户登录】,请选择代理机构点击登录,如图:
# 登录方式
登录方式1:输入用户名密码,通过绑定的手机号码获取验证码登录,如图:
登录方式2:通过已绑定的CA,认证CA登录,如图:
登录后进入界面,在“我的应用”下有“项目采购、诚信管理、消退保证金”等模块,根据实际业务选择进入对应的业务模块。
可通过工作台图标进入业务模块。切换模块时,在“工作台”处选择即可。
点击右上角“人员图标”,可修改手机号码、切换角色身份(若有)、绑定/解绑CA。
# 人员权限管理(若需)
该环节由代理机构管理员进行操作。
# 添加用户
步骤一:点击“代理机构→代理机构用户管理→用户库”菜单。然后点击“新增代理机构用户”按钮,如下图所示:
步骤二:对“用户类型”、“登录账号”、“密码”、“用户名称”以及其他基本信息进行填写。点击“提交”按钮,即用户添加成功。
# 添加用户角色
新增的代理机构用户需由代理机构管理员为其分配相应的角色,方能开展采购业务。
步骤一:点击“项目采购→ 系统管理 → 角色人员管理”菜单,然后点击“添加”按钮。如下图所示:
步骤二:点击“添加”按钮后,输入“角色名称”、“角色标识”、“描述”信息。如下图所示:
步骤三:点击“权限”按钮,为新添加的角色分配菜单权限。
步骤四:点击“人员”按钮,为新添加的用户分配角色。
# 计划接收及项目立项
# 计划接收
当采购人进行项目计划录入和项目委托后,由代理机构接收计划。
步骤一:代理机构登录广东省政府采购网,网址为:https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/ (opens new window),点击进入“项目采购”系统。
展开“标前业务操作→接收计划”菜单,选择“待办理”,点击【办理】进行计划接收。如下图所示:
步骤二:代理机构确认“计划信息”、“采购信息清单”、“计划附件”等信息等内容无误后,选择右上角【同意】,点击【提交】进入下一环节即可,如果信息有误可以选择点击【退回】按钮,退回至采购人进行修改,退回时可以做备注说明。如下图所示:
# 分配负责人
步骤一:选择【项目采购】,点击【待办任务】,找到待“分配负责人”的对应项目点击【办理】。
步骤二:查看确认计划信息无误后**(如果信息有异常,点击【退回】按钮,将计划退回到上一环节)**,点击【审批】。
步骤三:选择项目负责人,根据实际情况填写备注信息(可不填写备注信息),然后点击【确定】。
# 项目立项
步骤一:前序“分配负责人”账号登录系统,打开【项目采购】--【待办任务】,找到待“项目立项”对应项目点击【办理】:
步骤二:填写“项目编号”、“项目名称”,点击【审批】按钮,填写处理审批备注信息(可不填)后点击【确定】进入下一环节(采购人建标分包、编制采购需求表)。
代理机构立项后,流程转至采购人建标分包。
# 确认采购需求表
当采购人编制好采购需求表后,该环节由代理机构进行确认。
# 经办人审核采购需求表
步骤一:进入“项目采购”,点击“待办任务”,找到待“代理机构审查采购需求表”的对应项目,点击【办理】。
步骤二:可通过“预览”功能或左侧菜单,对采购需求表内容进行确认。内容确认无误后,点击【办结】提交至下一环节即可;若对内容有疑义,可通过“批注”功能对需要调整的内容进行批注,并退回至采购人进行修改。
**注:退回给采购人后,采购人只能对批注部分进行修改。**如下为批注例子:
步骤三:批注退回给采购人,由其修改完成后,再次确认采购人修改后的需求表时,点击左侧带有留痕标记的菜单,可以对采购人变更后的内容进行查看并再次确认。内容确认无误后,点击【办结】,填写处理审批备注内容(可不填),点击【确认】提交至下一环节即可。
# 采购文件
# 编制采购文件
步骤一:进入“项目采购”,点击“待办任务”菜单,找到待“编制采购文件”的项目,点击【办理】。如下图所示:
步骤二:对显示“红色!”标识的内容项进行填写/确认,直到每一项都显示“绿色√”。
提示:①商务要求及报价区间,联合体投标设置,当采购包执行方式选择“【预留】以联合体形式参加”,默认为“本合同包接受联合体投标”且不允许修改。
②资格与符合性要求,其中落实政府采购政策需满足的资格要求,系统会根据采购包的面向情况自动写入。
采购包选择“【预留】专门面向中小企业”:采购包整体专门面向中小企业;
采购包选择“【预留】以联合体形式参加”:要求中小企业以联合体参加,且联合体中中小企业达到 {比例};
采购包选择“【预留】要求合同分包”:要求合同分包给中小企业,且分包中中小企业达到 {比例};
③评标方法及标准,设置评审因素及评审标准,评审因素总分(除附加分)应为100分
可点击右上方“修改评审因素”。
④已通过落实预留采购份额方式支持中小企业发展,无需再设置相关价格评审优惠政策。
⑤在编制采购文件过程,点击“开、评标方式”的【编辑】按钮,弹出的对话框有选择开、评方式,开标方式有“现场电子开标”,“远程电子开标”,可根据实际情况选择;评标方式默认选择现场电子评标;若项目含有多个包,在资格与符合性要求处需对每一个包进行编辑确认如下图:
点击合同模板,点击合同模板的编辑按钮,选择服务/货物通用模板。合同内容也可以点击合同内容的编辑按钮,根据需要进行编辑合同书的内容。
步骤三:所有数据项填写完成后,点击“文件生成”按钮,点击【确定】,即采购文件生成完成,在采购人确认采购文件环节,会自动生成《采购文件审核意见书》。
步骤四:内容确认无误后,点击【办结】按钮,填写处理审批备注内容(可不填),点击【确定】按钮提交至下一环节(采购人确认采购文件)。
# 代理机构确认
采购人确认完采购文件后,代理机构需再一次进行确认。
步骤一:进入“项目采购”,点击“待办任务”菜单,找到待“代理机构确认”的项目,点击【办理】。
对采购人确认过的采购文件进行再次确认,点击左侧的各项菜单进行信息确认,确认无误后点击【办结】,填写处理审批备注内容(可不填),点击【确认】进入下一环节(代理机构起草采购公告)。
# 采购公告
# 起草采购公告
步骤一:进入“项目采购”,点击“待办任务”菜单,找到待“起草采购公告”的项目,点击【办理】。
步骤二:编辑公告要求,包括“获取招标文件的时间、地点、方式及售价(售价默认填0即可)”、“投标截止时间、开标时间及地点”、“代理机构联系方式”、“采购人联系方式”、“公告模板”等内容(录入完成标识为公告要素显示绿色√)。
步骤三:对采购公告内容进行编辑确认。
◆公告内容依据模板内容自动生成。
◆公告附件,可以下载查看“采购文件”。
◆内容确认无误后,点击【提交】,提交至下一环节。
注:编辑“投标截止时间、投标文件提交地点、开标时间及地点”,开标地址进行手动填写即可,填写完成点【确定】。
# 发布采购公告
步骤一:进入“项目采购”找到“待办任务”菜单,找到待“发布采购公告”的项目,点击【办理】。
步骤二:再次确认公告信息是否有误,有需要更改的地方可以进行批注,然后点击【退回】给上一步负责人,如果确认无误后点击【发布】按钮发布公告。
备注:公告发布后,会推送至广东省政府采购网上。
公告发布后,代理机构可以点击“标前业务操作”“发布采购公告” “已办理”“详情”查看公告内容。
公告内容展示样例:
# 采购变更公告
注:此环节适用于需要进行采购变更公告操作(仅可在发布采购公告后且未到开标时间的情况下使用),需要采购变更公告时按如下步骤进行:
步骤一:进入“项目采购”,展开左侧“标前业务操作→采购变更公告”菜单,找到需要发起变更的项目,点击【办理】。
步骤二:依据实际情况,可以选择退回至“编制采购文件”环节或“起草采购更正公告”环节,若对采购文件内容进行实质性变更,则详见6.7.1-6.7.2步骤;若选择“起草采购更正公告”环节,对公告内容、开/评标时间等信息进行调整、发布,则详见6.7.3-6.7.5步骤。
# 编制采购文件
变更采购公告选择“编制采购文件”实质性变更时,进行如下操作:
步骤一:进入“项目采购”,点击“待办任务”菜单,找到待“编制采购文件”的项目,点击【办理】。如下图所示:
步骤二:对编标环节内容进行调整,调整完成后,需对采购文件、采购文件审核意见书(采购文件意见书可以由采购人进行生成)进行再次生成。内容确认无误后,点击【审批】,填写处理审批备注内容(可不填),点击【确认】提交至下一环节(采购人审核并盖章)。
# 代理机构确认
编制采购文件由采购人确认后,代理机构需再次确认内容。
步骤一:进入“项目采购”,点击“待办任务”菜单,找到待“代理机构确认”的项目,点击【办理】。
步骤二:对采购人审核过的采购文件信息再次确认,点击左侧各个菜单信息(有红点的是有变更部分内容),内容确认无误后,点击【审批】,填写审批处理备注内容(可不填),点击【确定】提交至下一环节。
# 起草采购变更公告
如果代理机构在采购变更公告时选择的变更节点是“起草采购变更公告”,则进行如下操作:
步骤一:点击“项目采购--待办任务”菜单,找到待“起草采购变更公告”的项目,点击【办理】。
步骤二:对“获取招标文件时间、地点及招标文件售价(招标文件免费时填0即可)”、“投标截止时间、开标时间及地点”、“代理机构联系方式”、“采购人联系方式”、“更正原因”等信息进行变更、确认。
步骤三:对公告内容进行编辑确认,编辑完成后提交进入下一步(可以点击查看流程图知晓项目当前所处的步骤)。
注:
公告内容依据模板内容自动生成。
附件列表,可以下载查看同步后的“采购文件”。
内容确认无误后,点击【提交】,提交至采购人进行确认。
# 审核采购变更公告
步骤一:点击“待办任务”菜单,找到待“审核采购变更公告”的项目,点击【办理】。
步骤二:确认公告内容无误后,点击【审批】,填写处理审批备注内容,点击【确定】提交至下一环节(发布采购变更公告)。
# 发布采购变更公告
步骤一:进入“项目采购”,点击“待办任务”菜单,找到待“发布采购变更公告”的项目,点击【办理】。
步骤二:查看公告内容无误后(有误则对有问题的地方进行批注,然后点击退回),点击【发布】按钮发布变更公告,如下图。
备注:公告发布后,可以在广东省政府采购网等指定网站上进行查看并下载相关发布的文件。
# 暂停采购业务
注:此环节适用于需要进行暂停采购业务操作(仅可在发布采购公告后且未到开标时间的情况下使用),需要暂停采购业务的按如下步骤进行:
步骤一:进入“项目采购”,展开左侧“标前业务操作→暂停采购业务”菜单,找到需要暂停的项目,点击【暂停采购】。
步骤二:接下来填写暂停理由,还有选择保证金是否退付,填写完成后点击【提交】
步骤三:接着由采购人在【待办任务】找到需要暂停的项目进行确认,点击【办理】,由采购人填写暂停理由,填写完成后,点击【审批】。
步骤四:接下来由代理在【待办任务】找到项目,点击【办理】,起草变更公告
步骤五:填写完成公告内容,点击【提交】按钮(如果项目暂停后,不确定开标时间的,开标时间可以不用进行更改)
步骤六:接着代理在【待办任务】,找到该项目,点击【办理】,然后查看公告内容无误后,点击【发布】按钮。(发布完成后可以在广东省政府采购网进行查看)
# 发布恢复公告
注:此环节适用于已经操作了暂停采购业务,发布了暂停公告后,需要恢复采购业务的按如下步骤进行:
步骤一:在“标前业务操作---暂停采购业务—已办理”里面找到需要恢复的项目,点击【恢复】
步骤二:依据实际情况,可以选择退回至 “编制采购文件”环节或“起草恢复公告”环节,若对采购文件内容进行实质性变更,则详见6.8.1步骤;若选择“起草恢复公告”环节,对公告内容、开/评标时间等信息进行调整、发布,则详见6.8.2步骤。
步骤三:接下来由采购人在“项目采购--待办任务”找到项目进行采购人确认,点击【办理】,填写完成恢复理由后,点击【提交】
# 编制采购文件
步骤一:进入“项目采购”在“待办任务”菜单找到“修改编制采购文件”的项目,点击【办理】,如下图:
步骤二:填写完成采购文件的内容,直到左侧全部显示“绿色√”,查看采购文件内容无误后,点击【审批】
步骤三:进入到“项目采购”,接下来由采购人在“待办任务”菜单找到项目,点击【办理】进行采购文件的审核,检查内容无误后,点击【审批】。(若需要修改,可以打上批注退回到代理机构进行修改,只要打上批注的地方才能进行修改,没打上批注退回没有编辑按钮。)
步骤四:由代理机构进行进一步的确认,在“待办任务”中找到项目,点击【办理】,如下图:
# 起草采购变更公告
步骤一:代理在【待办任务】找到起草变更公告的项目,点击【办理】,如下图:
步骤二:填写开标时间地点等内容,填写完成后,预览没有错误,点击【提交】
步骤三:接下来在“项目采购—待办任务”找到需要发布变更公告的项目,点击【办理】,检查公告内容无误后,点击【发布】
# 取消采购任务
注:此环节适用于需要进行取消采购业务操作(仅可在发布采购公告后且未到开标时间的情况下使用,该环节不可逆,请谨慎操作),需要取消采购业务的按如下步骤进行:
步骤一:在“标前业务操作——取消采购业务——项目列表”里面找到需要取消采购的项目,点击【取消采购】
步骤二:接下来代理机构选择取消采购业务的法律依据和需要取消的理由,填写完成后点击提交
步骤三:进入“项目采购”,接下来采购人在“待办任务”找到该项目,点击【办理】,采购人也需要填写“取消采购”的理由,填写完成后,点击【审批】。
步骤四:进入“项目采购”,由代理机构在“待办任务”找到项目,点击【办理】,起草废标公告,然后填写内容,填写完成后,点击【提交】,如下图:
步骤五:进入到“项目采购”,在“待办任务”菜单中,找到发布废标公告,点击【办理】,检查公告内容无误后,点击【发布】。(发布成功后,可以在广东省政府采购网进行查看)
# 投标情况查看
项目开标前,代理机构可在“项目采购--投标情况查看”菜单下对供应商投标情况进行查看,如果当地区划已经关闭了投标情况查看的功能,那代理机构只能查看到已投标供应商是否满足法定规定家数,而不能查看到具体是哪家供应商进行投标了。
# 开标评标
# 分配开/评标负责人(社会代理机构如果没有子账号可以不进行该操作)
除了代理机构管理员(主账号)外,新增的用户若需处理“开/评标环节”工作,需要代理机构管理员(主账号)进行人员分配,即开/评标环节可指定专人负责,未指定的人员则无法看到该项目。
注:若需省去该步骤,只需在新建用户角色的时候,将“分配开/评标负责人”菜单勾选,并将该用户角色赋予相应的用户即可。
如下图所示:
步骤一:点击“项目负责人→分配开/评标负责人”,找到待分配的项目,点击“分配”。如下图所示:
步骤二:点击“新增”,选择“负责人”以及“负责环节”,点击确定。
# 抽取专家
抽取专家规则根据当地实际情况进行操作,需要符合相关法律规定,该步骤不进行详细描述。
# 项目开标(现场开标或者远程开标)
# 现场电子开标(现场电子开标)
注意:如果开标项目是有交投标保证金的,需要供应商带上线下交纳保证金的凭证上传到系统(开标环节有一个线下核验保证金的环节),如果供应商是电子保函交纳,则到核验保证金环节,系统自动拉取流程进行核验,如果拉取流程失败,可以采用线下人工核验的方式进行核验。
进入“项目采购”菜单,展开“开标→新开标大厅”菜单,点击“今日开标(开启)”,找到相应项目,点击【开标(开启)】。
步骤一:等待开标
◆未到达开标时间,【开始开标(开启)】按钮无法点击。
◆到达开标时间后,点击【开始开标(开启)】按钮。即现场开标开始。
步骤二:投标人签到
点击“签到”,确认“联系人”、“联系方式”无误后,点击【确定】按钮。
全部供应商签到完成后点击【供应商签到结束】按钮(到场人员全部签到情况下再点结束,因为签到结束后如果没有达到必须投标人数,会导致废标),并进入下一环节。
步骤三:公布投标人
①查看报名供应商的签到状态(可通过是否签到、是否上传标书过滤筛选显示供应商)。
②宣读开标词:点击“宣读开标词→宣读”,即可进行系统语音播报。
步骤四:投标文件解密
点击【解密处理】,弹出对话框后提示选择处理方式:方式一采购机构协助投标(响应)文件解密、方式二采购机构协助上传备用标书。
选择方式一采购机构协助投标(响应)文件解密,负责人现场插入供应商提供的CA,由供应商输入加密的密码,即可完成标书解密(签到人员标书全部解密或者上传备用标书情况下再点结束,因为解密结束后如果没有达到必须投标人数,会导致废标)。
注:若遇突发状况,造成供应商CA无法正常解密,可由供应商手动上传“备用标书文件”,就是方式二采购机构协助上传备用标书,使开标流程正常进行,前提是供应商需要把备用电子标书带上。
解密完成后,点击【解密结束】到下一个环节。
说明:供应商使用【投标客户端】对标书进行签章、加密后,会生成一份【.标书】以及一份【.备用标书】。
步骤五:唱标
代理机构可以对供应商的投标报价总金额以及报价明细进行查看。(公开招标才会有该环节)
步骤六:开标结束
代理机构可对开标期间产生的过程性文件进行下载及查看。
可对开标期间产生的其他必要文件进行上传至电子档案中。
# 远程电子开标
说明:远程电子开标,供应商需要在开标时间到之前的30分钟内登录系统进行签到(目前流程为自动签到),具体操作签到等流程指引可以查看供应商操作手册。
说明:以公开招标采购方式为例
步骤一:等待开标
代理机构开标用户登录系统后,点击【项目采购】→【开标】→【新开标大厅】查看开标时间,如果到开标时间点击【开标(开启)】即可。如下图所示:
步骤二:进入开标大厅后点击【开始开标(开启)】按钮,如下图所示:
步骤三:远程查看供应商签到并宣读开标词
进入开标大厅,可以查看到供应商的签到状态及数量(供应商需要在开标时间到之前的30分钟内签到结束),查看投标人签到情况,确认无误后点击【供应商签到结束】,签到结束之后点击【下一环节】。点击【宣读开标词】,宣读完成后点击【下一环节】。
宣读开标词:
注:此时供应商只能在系统上看到自己的投标情况(下图为供应商的“公布投标(响应)人”环节界面)
步骤四:核验保证金(有保证金的项目)
方式一:代理机构点击【人工核验】,填写相关核验信息即可上传保证金凭证,最后点击【确定】即可(建议采用方式一)。如下图:
方式二:代理机构发起远程核验设置【核验时限】,供应商可以核验时间结束之前填写相关核验信息及上传凭证。
核验保证金结束
温馨提示:点击核验保证金结束之前一定要确认保证金核验情况,确认无误后才可以点击核验保证金结束。点击【下一环节】。
注:核验保证金-【保证金核验申请审核】
【操作前提】:代理机构未设置人工核验时限;供应商存在未缴交保证金或未足额缴纳保证金的情况,供应商可以进行申请。
【操作步骤】:
代理在保证金核验界面点击【处理申请】(当有申请会进行数量显示),进入申请详情界面,点击需处理申请条目点击【处理】按钮;
根据实际情况,选择处理结果:【同意/不同意】
【同意】:设置保证金时限填写理由点击【提交】,等待供应商上传保证金凭证;返回保证金核验界面,点击【人工核验】查看供应商上传的保证金内容并进行核验。
【不同意】: 填写理由点击【提交】操作完成
步骤五:远程标书解密
提示:远程开标方式对应供应商远程标书解密,供应商一定要提前安装好相应软件(软件安装可以参考供应商操作手册)。
进行投标文件远程解密,点击【解密时限】按钮,设置解密有效时间,等待供应商解密,解密完成后点击【招标文件解密结束】,如下图所示:
如果供应商解密过程出现异常,比如CA硬件损坏导致解密不了的情况,代理端支持“采购机构协助解密”、“协助上传备用标书”、“授权供应商上传备用标书”三种处理方式,一次仅可选择一种处理方式。
1,采购机构协助解密:使用供应商解密数字证书(CA),输入密码进行解密;
2,协助上传备用标书:供应商提供备用标书和申请原因,代理端协助上传解密;
3,授权上传备用文件:授权供应商在供应商端上传备用标书。
解密结束
提示:点击解密结束之前一定要再次确认供应商的解密完成情况,确认无误后方可进行解密结束,一旦解密结束页面流程将无法回退。
注:远程标书解密-备用标书上传申请审核
【操作前提】:当解密环节开放,供应商进行ca解密操作完成,系统解密状态显示解密失败时供应商可进行备用标书上传申请,当代理接收到申请可进行审核处理。
【操作步骤】
代理机构在解密界面点击【处理申请】(当有申请会进行数量显示);
进入申请详情操作界面,点击申请记录的【处理】按钮;
根据实际情况,选择处理结果:【同意/不同意】
【同意】:选择同意填写理由点击【提交】可回到解密界面查看供应商解密结果。
【不同意】: 选择不同意填写理由点击【提交】操作结束。
步骤六:远程唱标(公开招标)
采购方式为公开招标的采购项目解密完投标文件后需要进入唱标环节(公布各供应商报价),如下图所示:
点击查看,公布各供应商报价情况。
步骤七:远程签名
代理机构点击【签名时限】,设置远程签名时长,供应商需要登录自己账号在代理机构设置的时间内进行远程签名(签名需要用到CA)。
设置远程签名时长
远程签名结束
代理机构在开标大厅内可以查看到供应商实时签名情况,确认供应商签名结束后点击【供应商签名结束】,点击【下一环节】,如图:
步骤八:远程开标结束
查看各供应商开标情况,确认无误后点击【退出】按钮,则表示开标完成,该过程根据实际情况打印开标过程表,如下图所示:
# 项目评审
# 现场电子评标
提示:专家登录的评标系统时需要使用谷歌浏览器,并且需要安装相关依赖软件,软件安装请参考本手册的2.1和2.2步骤。
- 成立资格审查小组
提示:此步骤适用于公开招标方式;非公开招标采购项目,不用操作这个步骤,直接跳到成立专家小组。
步骤一:展开“项目采购→评标→资格审查小组”菜单,选中要进行评审的项目,点击【成立资格审查小组】按钮。
步骤二:为新添加的“资格审查小组”分配资格审查人员。点击【同步采购人资格审查代表】按钮,对“采购人代表”进行同步,采购人代表也可以通过手动新增的方式进行新增;其他专家信息则通过【新增资格审查成员】功能进行手动添加。
点击【采购人资格审查代表授权函】可以查看采购人的代表函信息。
通过点击【新增资格审查成员】进行添加多位资格审查成员。
步骤三:设小组组长,进行签到,并自动生成登录随机码。
签到:点击【签到】按钮,核验“身份证号码”后,点击提交进行签到。
②设立资格审查小组组长:选择一名成员,点击【设为组长】即可。
步骤四(若需):①设置专家准入控制,点击【锁定登录】【IP白名单设置】【获取当前IP地址】,也可以手工填写当前IP地址,添加完成后,点击【提交】的按钮,即在该IP下的所有资审人员都能进行登录。
注:锁定状态下,未在准入清单的专家访问登录请求需要手动允许通过后,专家方可进入电子评审室。未锁定登录,所有专家访问请求均可登录。
②没有设置白名单的IP,资审人员登录评审室需要代理机构手工允许通过后,方能进入评审室,如图:
③代理机构点击【专家准入控制】【允许】,显示在【已准入】里面,资审人员即可进入评审室登录。
(2)开放/结束资格评审
步骤一:进入“项目采购”,展开“评标→评标管理”菜单,选中要进行评审的项目,点击【进入评审】按钮。
步骤二:点击【开放资格评审】按钮,即项目资格性评审开始(一个项目多个包需要对每一个包开放资格评审)。
备注说明:
资格评审开始后,代理机构需将生成的“随机码”发于资格审查小组成员,否则资格审查小组成员无法进入“专家评审室”进行评标操作。
评审开始后,选中该项目,点击“更多—投标(响应)文件下载”。即专家在评审期间可正常查看供应商投标文件。
(注:该操作也可在评审专家端进行操作)
步骤三:在资格评审环节结束后,代理机构人员需对资格评审结果进行确认。
评审中找到评审中的项目,点击【评审结果复核】按钮。
②点击“预览”,可对审查表内容进行查看。确认内容无误后,点击“资格评审结束/不通过”即可。
(3)成立专家小组
步骤一:进入“项目采购”菜单,展开“评标→成立专家小组”菜单,选中待评审/评审中(公开招标)的项目,点击【获取专家名单】。
步骤二(若需):①设置专家准入控制,点击【锁定登录】【IP白名单设置】【获取当前IP地址】,也可以手工填写当前IP地址,添加完成后,点击【提交】的按钮,即在该IP下的所有专家都能进行登录。
注:锁定状态下,未在准入清单的专家访问登录请求需要手动允许通过后,专家方可进入电子评审室。未锁定登录,所有专家访问请求均可登录。
②没有设置白名单的IP,评审专家登录评审室需要代理机构手工允许通过后,方能进入评审室,如图:
③代理点击【专家准入控制】【允许】,显示在【已准入】里面,专家即可进入评审室登录。
备注说明:
- 与资格审查小组不同点是,资格审查小组组长由代理机构任命,而专家小组组长由小组内部在线推荐产生;且专家小组人员数量及专家类型需与标书一致。
(4)开放/结束项目评审
步骤一:展开“评标→评标管理”菜单,选中要进行评审的项目,点击【进入评审】按钮。
步骤二:点击【开放项目评审】按钮,即项目评审开始(一个项目多个包需要对每一个包开放项目评审)。
备注说明:
项目评审开始后,代理机构需将生成的“随机码”发予项目审查小组成员,否则项目审查小组成员无法进入“辅助评审室”进行评标操作。
评审开始后,选中该项目,点击“更多—投标(响应)文件下载”。即专家在评审期间可正常查看供应商投标文件。
(注:该操作也可在评审专家端进行操作)
步骤三:在项目评审环节结束后,代理机构人员需对项目评审结果进行确认。
选中评审中的项目,点击【评审结果复核】按钮。
②点击“预览”,可对审查表内容进行查看。确认内容无误后,点击“专家评审结束/不通过”即可。
# 查看过程文件
专家小组评审完成,并生成相应过程文件后,代理机构即可对过程文件内容进行查看和打印。
步骤一:展开“评标→评标管理”菜单,选中对应项目,点击【评审结果复核】按钮。
步骤二:可以预览/打印已经生成的过程文件,若还未生成的过程文件“预览”呈灰色。
步骤三:若存在其他评审过程中产生的过程文件,也可以通过系统的【上传附件】按钮上传相关文件。
提示:在评审结束后,可对评审过程中产生的过程文件进行上传。
# 评审结果(即评标报告)
专家评审结束后(或资格评审环节废标),“评审结果”有专家起草和委托代理机构代编两种方式。
# 代编“评审结果”
专家评审环节选择由代理机构代编“评审结果”时,到代理机构环节进行如下操作。
步骤一:展开“评标→评标管理”菜单,选中要起草评标报告的项目,点击【评审结果复核】按钮。
步骤二:找到“评审结果”点击【起草】,弹出提示时点击【确定】进入评审结果编辑页面。
步骤三:评标报告依据模板自生成,根据实际情况,对评标报告进行编辑,确认无误后点击【保存】。
# “评标报告”盖章/线下签字
提示:目前代理机构不需要签章,如使用专家电子签名可在线上签章,如没有,则由代理机构打印出来线下签字。
在“评标报告”经评审委员会全体成员确认通过后,由代理机构人员对评标报告进行签章操作。
步骤一:“评标报告”经评审委员会全体成员确认通过后,点击【预览】。
步骤二:点击【评标报告盖章】,完成对“评标报告”签章操作。
步骤三:若代理机构未购买电子签名授权套餐,则需由代理机构人员将“评标报告”线下打印,并交由评审委员会全体成员进行线下签字,然后以附件形式上传至系统。最后点击“返回”按钮。
步骤四:对专家评审结果进行确认后,点击“评审结束/不通过”。
专家项目评审结束!
注:下一环节由采购人还是代理机构进行操作,取决编标环节中所选择的“中标人确认方式”。见下图为编标环节进行选择的样式:
若编标环节选择了“采购人按照评标报告中推荐的中标候选人确认中标人”确认方式,则下一步由采购人进行确认中标人。
# 审核评标报告
点击“待办任务”菜单,找到待“确认中标人”的项目,点击【办理】。
步骤二:对《采购结果确认书》签章情况进行确认。确认内容无误后,点击【审批】。
接下来对“中标公告”进行起草/发布。
# 项目定标
# 中标公告
# 起草中标公告
支持多包进行起草,如果项目存在多包,可以在起草的时候多选。
步骤一:进入“项目采购”菜单,展开“定标→中标公告”菜单,点击【起草】,勾选合同包点击【确定】。
步骤二:对公告要素中带有红点的内容进行补充直至公告要素出现“绿色√”。
点击“查看”中标通知书。
点击 “电子签章”,对中标通知书进行盖章。
步骤三:对公告内容进行编辑确认。
公告内容依据模板内容自动生成
内容确认无误后,点击【提交】,提交至下一环节。
# 部门负责人审核中标公告
提示:审核岗根据实际情况而定,社代不进行多岗审核时略过审核岗,具体以参考实际情况。
点击“待办任务”菜单,找到待“部门负责人审核中标公告”的项目,点击【办理】;确认公告内容无误后,点击【审批】。
# 发布中标公告
步骤一:点击“待办任务”菜单,找到待“发布中标公告”的项目,点击【办理】。
步骤二:查看公告内容,确认内容无误后(内容有异常则对异常内容进行批注,然后点击退回),点击【发布】按钮,发布中标公告,如图。
注:中标(成交)公告发布后,中标通知书将发送给中标(成交)供应商,同时中标(成交)公告将推送到广东省政府采购网站上。
# 中标内容变更(非实质性变更)
注:若要对“中标公告”等一系列进行非实质性内容调整时,可使用此功能。
# 起草结果变更公告
步骤一:展开“定标→中标公告”菜单,点击“已办”,找到待变更中标内容的项目,点击【内容变更】。
步骤二:依据实际情况,对公告信息进行变更补充。
步骤三:确认公告内容无误后,点击【提交】,进入下一环节。
# 部门负责人审核结果变更公告
点击“项目采购--待办任务”菜单,找到待“部门负责人审核结果变更公告”的项目,点击【办理】。确认公告内容无误后,点击【审批】。
# 发布结果变更公告
步骤一:点击“待办任务”菜单,找到待“发布结果变更公告”的项目,点击【办理】。
步骤二:点击下方【发布】按钮,发布结果变更公告。
# 中标结果变更(实质性变更)
# 变更中标供应商
步骤一:展开“定标→结果变更”菜单,找到待“变更中标结果”的项目,点击【结果变更】。
步骤二:在“结果变更”界面,可对项目变更中标结果或终止。
步骤三:选择要变更的中标供应商,点击【废除】,然后点击【下一步】。
步骤四:填写“变更情况说明”,上传相关附件,点击确定。
注:若流标,则需对流标原因进行填写,并发布废标公告。
# 起草结果变更公告
在对中标结果进行实质性变更后,需对“结果变更公告”以及新生成的“中标通知书”进行起草、签章操作。
步骤一:展开“定标→结果变更公告”菜单,找到要发布结果变更公告的项目。点击【起草】,勾选合同包点击【确定】。
步骤二:对公告要素内容进行编辑补充,直至公告要素出现“绿色√”,确定公告内容无误后,点击【提交】进入下一环节。
# 部门负责人审核结果变更公告
步骤一:点击“待办任务”菜单,找到待“部门负责人审核结果变更公告”的项目,点击【办理】。
步骤二:确认公告内容无误后,点击【审批】,填写处理审批备注内容(可不填),点击【确认】提交至下一环节(综合科审核结果变更公告);若有需要修改的地方,可以进行批注说明,然后点击【退回】到上一环节修改。
# 发布结果变更公告
步骤一:点击“项目采购--待办任务”菜单,找到待“发布结果变更公告”的项目,点击【办理】进入发布中标变更公告页面。
步骤二:对中标变更公告内容进行确认,确认无误和无需退回的情况下,点击【发布】按钮,即可发布结果变更公告。
注:发布出去的结果变更公告可以在广东省政府采购网进行查看。
步骤三:点击“ “定标”“结果变更公告”“已办”“详情”,查看发布出去的结果变更公告的详细信息。
# 废标流标
# 项目废标
注:“开/评标环节”废标流程:起草废标公告→部门负责人审核废标公告→综合科审核废标公告→分管领导审核废标公告→发布废标公告。
“结果变更环节”废标流程:起草废标公告→部门负责人审核废标公告→综合科审核废标公告→分管领导审核废标公告→发布废标公告。
# 在开标环节废标
开标期间:若合同包有效供应商数量未达法定要求,可直接废标。
备注说明:废标操作不可逆转,请谨慎操作!
步骤一:点击【包招标程序终止】。
步骤二:选择“废标理由”,点击【确定废标】。
步骤三:成功废标后,点击下一步,直至开标完成。
# 起草/发布废标公告
(1)起草废标公告
开标环节废标:
步骤一:上一环节的开标环节废标后,代理机构可以点击“定标”“废标”,选择要废标的项目,点击【起草】进入下一步操作。
步骤一:对废标公告内容进行补充,填写完成后点击【提交】按钮进入下一环节。
(2)部门负责人审核废标公告
点击“待办任务”菜单,找到待“部门负责人审核废标公告”的项目,点击【办理】。确认公告内容无误后,点击【审批】。
部门负责人可以对废标公告进行确认,批准,审批和退回操作。
(3)发布废标公告
步骤一:点击“待办任务”菜单,找到待“发布废标公告”的项目,点击【办理】。
步骤二:再次确认公告内容是否有误,有误时需做批注,点击【退回】到上一步进行修改,无误则点击【发布】按钮,进行发布废标公告。
# 流标重招
步骤一:展开“定标→流标重招”菜单,找到待“流标重招”的项目,点击【处理】按钮。
步骤二:在流标重招界面需选择“重新组织招标”或“终止采购”的流标方式,选择好一种方式后,上传相应附件文件,填写“变更理由”,完成后点击【提交】按钮。如下图所示: