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广东省生态环境厅拟对广东省博贺国家综合气象观测试验基地(大竹洲)建设项目海底电缆工程环境影响评价文件作出批准决定的公示

  根据广东省博贺国家综合气象观测试验基地(大竹洲)建设项目海底电缆工程环境影响评价文件、技术评估报告等,按照建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,我厅拟对该项目环境影响评价文件作出批准决定。为体现公开、公正的原则,强化公众参与,现予公示。公示期5个工作日(2024年07月29日至2024年08月02日)。如有意见,请在公示期内来信或来电向我厅反映。

  联系地址:广州市天河区龙口西路213号广东省生态环境厅政务服务窗口,邮编:510630

  联系电话:020-83624746,020-83629853

  传 真:020-87532166

  听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条的规定,自公示之日起五个工作日内申请人及有关利害关系人可对我厅拟作出的决定提出听证申请。

项目名称

广东省博贺国家综合气象观测试验基地(大竹洲)建设项目海底电缆工程

建设地点

广东茂名滨海新区

建设单位

广东省茂名市气象局

项目概况

项目敷设1回10kV的海底光电复合缆,共两段,路由总长度约7.889km:第一段从新建水泥电桩到大竹洲岛(含岛上段),铺设长度约6.316km;第二段从大竹洲岛至海上观测平台处,铺设长度约1.573km。海底电缆结构为三芯10kV海底光电复合缆;主要配套设备为3个防护灯桩和2套配套航标。

环评机构

广东海兰图环境技术研究有限公司

主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施

(1)海洋水文水动力、海洋地形地貌与冲淤环境
报告书预测,海缆铺设前后海床地形基本不变,区域水深不出现变化,区域海域潮汐动力不变。报告书分析,海底电缆采用冲埋敷设的方式,海缆铺设前后海床地形基本不变,不会对周围海域冲淤环境产生影响。登陆段采用定向钻的施工方式穿越岸线,无需开挖,定向钻走向埋深约5m,工程实施后基本不会对登陆段砂质岸线及周边冲淤环境产生影响。
(2)海水水质
报告书预测,涨急时刻施工产生的悬沙影响范围最大,施工过程中垂线平均增量超过10mg/L的悬浮泥沙包络线范围为2.39km2,超过100mg/L的悬浮泥沙包络线范围为0.18km2。悬沙影响主要出现在施工点附近海域,主要在海缆铺设过程出现,海缆铺设施工迅速,一旦施工完毕,工程所在区域周边水质环境可在较短时间内恢复。
减轻不良环境影响的对策和措施:合理安排施工进度,严格按照施工方案执行;采用专用海缆船敷设海缆,施工时根据详勘报告确定各区段具体的海缆埋深和沟槽宽度,控制高压水冲泥管道压力,减小超挖量,同时控制航速,减小悬浮沙产生量等。
(3)海洋生态环境及渔业资源
报告书分析,电缆沟开挖引起局部海域内水体浑浊度增大,对浮游植物、浮游动物、鱼卵、仔稚鱼等产生一定不良影响;施工噪声对海洋生物也会产生一定影响;缆沟开挖对底栖生物栖息地造成压占影响,但通过生态补偿方式可有效减轻其上述影响程度。施工对渔业资源的影响是暂时的、可逆的。经计算,本项目建设造成的生物损失量约为:底栖生物损失0.161t,游泳生物29.774kg、鱼卵3.242×106粒、仔鱼1.025×105粒,文昌鱼损失24664尾。
减轻不良环境影响的对策和措施:尽量避开重要经济鱼类和文昌鱼保护期和产卵盛期(3~7月);合理安排作业时间,严格控制作业面宽度;在相关渔业行政主管部门的指导下采取人工增殖放流等生态补偿措施修复受损的海洋生态环境等。
(4)环境风险
本项目存在的环境风险主要包括可能发生的通航安全事故、船舶碰撞发生溢油事故进而污染周边海域等风险。
减轻不良环境影响的对策和措施:为避免上述事故的发生和降低环境风险,施工前向海事部门申请划定施工作业区,设置航行警戒标,配置现场警戒船;施工期配备一定数量的防止油膜扩散的装备和设施;制订溢油事故应急预案,并与区域相关应急预案衔接等。
(5)陆域生态环境影响
项目建设对大竹洲岛生态系统的影响主要表现为临时占用土地5980m2和永久占用土地4.0m2,施工造成占地范围内植被破坏、影响占地范围内的动物的栖息地,可能造成一定的水土流失。大竹洲岛植被主要为人工林台湾相思林群,主要动物为鼠类等啮齿动物,电缆施工时间较短,从施工到重新覆土约为10d,施工完毕后及时进行复绿,在敷设完成后该地段土地利用大部分可恢复为原利用状态。
减轻不良环境影响的对策和措施:建设单位应通过科学管理、合理布设水土保持措施,确保施工产生的生活污水、生活垃圾各类污染物有效处理,施工完成后及时复绿。
(6)电磁及声环境影响
本项目敷设10KV海底光电复合缆,营运期电磁影响较小。
项目施工作业噪声主要来自施工船舶,报告书类比同类项目认为,海域船舶通行等所造成的水下噪声谱级相比原来的水下背景噪声提高约4dB,噪声经海底沉积物的吸收,将很快衰减,影响范围将仅仅局限在工程附近海域,不会对所在海域的海洋生态环境产生明显的不良影响。

公众参与情况

采取网站公示、报纸公示、张贴公告等方式开展了公众参与工作。


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