广东省环境保护局关于近期拟审批的建设项目     

环境影响报告书的公示    

    我局近期拟批复以下建设项目的环境影响报告书，现将有关情况公示如下。公众可到广东省环境保护局网站查阅以下项目环境影响报告书简本，了解项目环境影响评价有关情况。本次环保审批公示时间7天（2008年12月13 至19日）。如对项目持有异议者，在公示时间内可向我局反映或提出书面意见。     

地址：广州市天河龙口西路213号 广东省环境保护局     

邮编：510630     

联系电话：（020）87532305     

证书编号：国环评证甲字第2801号     

运丰(开平)电子制品有限公司建设项目     

环境影响报告书     

（简本）     

环境保护部华南环境科学研究所     

二零零八年十一月     

目 录     

1 项目基本情况             

2 项目区域环境现状评价结论             

2.1 地表水环境             

2.2 大气环境             

2.3 声环境             

2.4 土壤环境             

2.5 底泥环境             

3 项目区域环境影响评价结论             

3.1 水环境             

3.2 大气环境             

3.3 声环境             

3.4 固体废弃物             

4 环境保护措施可行性论证             

4.1 废水             

4.2 废气             

4.3 噪声             

4.4 固体废弃物             

5 清洁生产结论             

6 环境风险评价             

7 环境影响经济损益分析结论             

8 污染物总量控制             

9 公众参与调查结论             

10 项目建设与选址合理合法性分析结论             

11 综合结论             

1 项目基本情况    

    运丰(开平)电子制品有限公司拟在开平市苍城镇兴建一家印刷线路板厂。本项目采用先进而实用的技术和科学的经营管理方法，客户源充足，具有较强的竞争能力。工厂投产后以生产双面和多层印刷线路板，生产能力将达到年产双面印刷线路板120万m2，多层印刷线路板35万m2。项目投资总额2亿元，其中环保投资约为4700万元人民币，占总投资的23.5%。     

2 项目区域环境现状评价结论    

2.1 地表水环境    

    本环评报告选取了水温、pH、CODCr、BOD5、DO、氨氮、SS、石油类、挥发酚、总磷、LAS、氰化物、硫化物、六价铬、铜、镍、铁、锌、锡等19项指标作为地表水环境质量现状评价因子，并在建设项目附近选取了6个水质监测断面。开平水共设1个监测断面为I号断面，水环境功能要求为II类，表4.1-4统计结果表明，该断面所有监测项目均能达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)II类标准，符合功能要求。镇海水共设5个监测断面，水环境功能要求为III类，表4.1-4统计结果表明，5个监测断面上所有监测项目均符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准，符合功能要求。     

2.2 大气环境    

    根据项目所在地区环境空气污染特征及建设项目环境空气污染物排放特点，选取SO2、NO2、TSP、PM10、硫酸、氯化氢、甲醛、氨、二甲苯、非甲烷总烃为环境空气质量现状监测评价因子，并选取了6个环境空气监测点。     

环境空气质量现状监测与评价表明，该评价区内6个测点的SO2和NO2连续5天小时平均浓度和日均浓度超标率为0，均可满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准要求；TSP和PM10连续5天的日均浓度均低于二级标准上限，符合标准要求；硫酸雾、氯化氢连续5天小时平均浓度和日均浓度超标率为0，甲醛、氨、二甲苯和非甲烷总烃连续5天小时平均浓度超标率为0，均可达到相应的质量标准要求。总体而言，评价区环境空气符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准，质量良好。     

2.3 声环境    

    由环境噪声监测结果可知，拟建址周围边界均可达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准(昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A))。可见项目拟建址所在地的声环境质量良好。     

2.4 土壤环境    

    为了解厂区附近土壤的现状，本次评价在厂区和镇海水上游附近农田布设了两个监测点，选取铜、锌、镍、铬、锡等5项指标。     

监测表明本项目所在地土壤环境质量良好，满足《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)中的I类标准。     

2.5 底泥环境    

    为了解项目纳污河流-镇海水底质的现状，本次评价在镇海水上设置了三个监测断面，选取pH、铜、锌、镍、铬、锡、铅等7项。     

    监测表明镇海水底质质量很好，除铜和锌检出外，其它污染物均未检出。且底质中污染物的浓度由上游往下游逐渐增加，其中锌的浓度较高，最大标准指数达到0.286，但仍在标准范围内。因此，本项目纳污水体的底质质量较好。     

3 项目区域环境影响评价结论    

3.1 水环境    

    本项目废水包括生产废水和生活污水，生产废水主要为各种工艺废水和辅助工艺排水，生活污水主要为员工办公污水、食堂污水及宿舍污水。项目废水均排入污水处理站处理达到《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)和《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准后排入市政下水道而后进入镇海水。    

    水环境影响分析结果如下：     

    正常排放情况下，外排废水对镇海水水环境影响较小，对排污口下游16.1km处的二级水源保护区起点无不良影响。     

    无回用达标情况下，外排废水对镇海水水环境影响有所增长，所有污染物在排污口下游500m处叠加本底值后均未超标，对排污口下游16.1km处的二级水源保护区起点无不良影响。     

    非正常排放情况下，外排废水对镇海水水环境影响有较大增长，其中COD叠加本底值后，在排污口下游出现1200m长的超标区域，下游500m处叠加本底值后超标0.12倍；氨氮、总铜在混合段出现了较短的超标水域，但在排污口下游500m处未出现超标；总镍和总氰化物由于排放量比较小，影响较小。非正常排放情况下，所有污染物在到达排污口下游16.1km处的二级水源保护区起点时均没有超标，COD和总铜的浓度增值较大，达到标准的10%左右，氨氮的浓度增值为标准的2%左右，总镍和总氰化物由于排放量比较小，影响较小。     

    事故排放情况下，外排废水对镇海水水环境影响大大增加，其中COD叠加本底值后，在排污口下游出现5600m长的超标区域，下游500m处叠加本底值后超标0.62倍；氨氮在排污口下游500m处未出现超标；总铜在混合段出现了较短的超标水域，叠加本底值后，在排污口下游出现1600m长的超标区域，下游500m处叠加本底值后超标0.74倍；总镍和总氰化物由于排放量比较小，影响较小。事故排放情况下，所有污染物在到达排污口下游16.1km处的二级水源保护区起点时均没有超标，COD的浓度增值达到标准的25%；总铜的浓度增值较大，达到标准的50%左右；氨氮的浓度增值为标准的4%左右；总镍和总氰化物由于排放量比较小，影响较小。     

    因此，建设单位需严格加强污水处理站的管理，确保污水治理设施正常运行，达到设定的回用率，外排废水达标排放，杜绝非正常排放和事故排放。一旦发生非正常排放，需将废水转入事故池，并立即进行抢修，如在短时间内污水处理站无法恢复正常运行，则需停产，减少废水产生，并待污水处理站恢复正常运行并将事故池中的废水处理达标排放后方可恢复生产。     

    对沿线农业用水的影响     

    从镇海水库大坝下，有一条人工渠，叫镇海水渠，将水库的水引流而下，通过各条支渠，灌溉大坝以下的农田。镇海水渠与镇海水有一处交叉，是通过涵管，从镇海水河床下穿越，两者不交汇。因此，本项目的建设，不会影响沿线的农业用水。     

    对排污口下游16.1km处的二级水源保护区的影响分析     

    通过计算可知，无论是正常情况、非正常情况、还是事故情况，均不会对下游二级水源保护区造成影响。     

3.2 大气环境    

    本项目外排废气主要为工艺有机废气。     

    预测结果表明：    

    本项目污染物正常排放时，污染物在主导风向和静小风条件下的小时落地浓度均较低，对环境影响很小；事故排放时，小时落地浓度大大增加，其中氯化氢和甲醛出现了超标，最严重的是小风时，分别超标1.9倍和0.25倍，超标面积分别为8.94×104m2和1.28×104m2，其它污染物未出现超标。    

    本项目污染物正常排放时，对厂界浓度影响较小，均未超标；事故排放时，厂界浓度大大增加，其中氯化氢在小风时出现了超标，超标2.4倍，其它污染物未出现超标。    

    本项目污染物正常排放时，在敏感点处小时浓度增值较低，叠加本底值后均未超标；事故排放时，在敏感点处小时浓度增值大大增加，叠加本底值后虽未超标，但氯化氢和甲醛已接近标准限值。    

    本项目正常排放污染物所造成的日均及年均浓度增值均较低，在敏感点处造成的日均及年均浓度增值也很低，对环境影响很小。    

    本项目卫生防护距离为生产车间边界外200m。根据卫生防护距离的要求，在本项目卫生防护距离范围内，不得规划建设诸如机关、学校、医院、养老院等对环境空气和噪声要求较高的项目。    

3.3 声环境    

    声环境质量影响评价表明，本项目建设后，如不采取措施，则在主要声源同时排放噪声时，昼间西北和西边界超标，夜间所有边界均超标；采取措施后，在主要声源同时排放噪声时，昼间所有边界均不超标，夜间当备用柴油发电机运行时西北边界会超标，因此建议备用柴油发电机夜间停用。     

3.4 固体废弃物    

    本项目产生的固废主要有危险废物、广东省严控废物和生活垃圾。     

    危险废物和广东省严控废物交有资质的单位处置。生活垃圾交由环卫部门定期清运和处理。     

    经过上述措施处理后，本项目产生的固体废弃物不会对周围环境产生明显不良影响。     

4 环境保护措施可行性论证    

4.1 废水    

    项目废水包括生产废水和生活污水，其中生产废水主要为工艺废水和辅助工艺排水。项目所有废水均排入污水处理站处理达到《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)和《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准，部分进行深度处理回用到生产中，其余部分而后排入市政下水道排入镇海水。     

    高浓度有机废水由油墨废水、退膜废水、KMnO4废水、酸性废水组成，经酸析处理后与一般有机废水一起经过混凝沉淀与处理；络合废水由EDTA废水、铜氨废水组成，经破络+混凝+斜管沉淀预处理；含氰废水经过两级破氰预处理后排入络合废水池；含镍废水进行混凝沉淀预处理；含银废水排入含氰废水收集池进行预处理；以上各类废水经预处理后再进入水解酸化、好氧生化系统，其他废水预处理后进入好氧生化系统处理后达到《电镀污染物排放标准》(GB21900-2008)和《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准排放。     

    一般清洗废水和纯水制备弃水进行混凝沉淀预处理后进回用水处理系统，回用水处理系统产生的RO浓液单独收集，经过混凝沉淀后再进入生化系统做后续处理；     

    磨板废水通过安装在磨板线旁边的铜粉回收机处理后回用于磨板；     

    回用水处理系统采用多介质过滤+保安过滤+超滤+保安过滤+反渗透膜处理工艺。     

4.2 废气    

    本项目酸性废气经收集后由管道引到喷淋系统处理，经碱液喷淋后经高效除雾器，由排气筒引到20m处排放，对盐酸雾和硫酸雾处理效率达到90%、对甲醛处理效率达到80%、对氮氧化物处理效率达到75%；对碱性废气经收集后由管道引到喷淋系统处理，经酸液喷淋后经高效除雾器，由排气筒引到20m处排放，对氨处理效率达到90%；含锡废气经收集后由管道引到喷淋系统处理，经碱液喷淋后经高效除雾器，由排气筒引到20m处排放，对含锡废气处理效率达到80%；粉尘废气收集后经中央布袋集尘系统处理后引到20m处排放，粉尘处理效率达到99%；有机废气收集后经活性炭吸附处理后引到20m处排放，有机废气处理效率达到90%，活性炭更换周期为一季度一次；备用发电机采用0#轻质柴油作为燃料，含硫率≤0.2%，燃烧尾气经喷淋处理后引到15m处排放；油烟废气经静电油烟处理系统处理，由专用烟管引到15m处排放；废气经上述处理后均能达到相应标准排放。     

    因此，本项目拟采取的废气处理方案简便易行，同时对盐酸雾、硫酸雾、粉尘、甲醛、氨、氮氧化物、含锡废气和有机废气有较高的处理效率，各项大气污染物均能达标排放，占地不大，运行费用也较小，在经济技术上是可行的。     

4.3 噪声    

    主要利用厂区内各建筑物的阻隔作用及声波本身的自然衰减，源强大的设备设专用机房，采取减振、隔声、吸声、换气管装消声器等措施，本项目建成投入使用后，将不会对区域声环境质量产生明显影响。     

4.4 固体废弃物    

    危险固废委托开平市新龙回收加工厂有限公司和深圳市危险废物处理站有限公司进行回收、处理；生活垃圾由环卫部门进行清运、处置，废边角料出售处理，可保证固废对环境无不良影响。     

5 清洁生产结论    

    本项目生产工艺先进合理，符合采用清洁能源、采用先进技术与先进设备、提高生产效率、降低成本、节能、降耗减污的清洁生产要求，对照《电镀行业清洁生产评价指标体系(试行)》和《清洁生产标准 电镀行业》(HJ/T314-2006)(印刷线路板类)，本项目清洁生产水平达到国内领先水平。     

6 环境风险评价    

    拟建项目发生风险事故的因素主要是有毒有害化学品的泄漏，落实环评提出的一系列措施后，发生风险事故的概率极低，按环评的措施应对，不会造成明显危害。     

7 环境影响经济损益分析结论    

    本项目总投资为20000万元，环保设施投资为4700万元，占总投资的23.5%。项目获得经济效益和环保设施经济效益显著，环境损失小，环保投资是可行的。     

8 污染物总量控制    

    根据工程分析及环境容量计算结果，充分考虑建设单位实际治理能力提出以下总量控制建议指标，具体详见表15.8-1，具体实施指标由环保主管部门下达。     

表15.8-1 项目主要污染物排放总量控制建议值     

9 公众参与调查结论    

    根据公众调查意见统计结果，附近村委会均同意本项目建设，在环境影响较小的条件下无被调查公众反对或坚决反对本项目建设，对于公众在调查意见中提出的关于环保措施是否正常运行的问题，环评单位将公众意见反馈给建设单位，建设单位承诺将充分考虑公众意见，并对主要关心问题答复如下：     

    (1)在环境保护方面做出承诺和保证，确保废水、废气、噪声经过处理排放时的各项指标应达到国家和省市标准，减少对周围环境的不利影响；     

    (2)项目建成投产后，加强环境管理，确保环保设施正常运行，杜绝一切污染事故的发生。     

    (3)项目建成投产后，及时向当地环境保护主管部门申报验收污染治理设施，验收合格后，方可正式投产，切实做到污染治理设施与主体工艺同时运行；     

    (4)建设单位应对本项目向周围的群众进行广泛深入的宣传，虚心听取他们的意见，保持畅通的沟通与交流。     

    (5)切实加强安全生产的管理，落实各项安全措施，减少安全事故发生率。     

10项目建设与选址合理合法性分析结论    

    本项目建设内容符合国家及地方产业政策；选址符合当地发展规划；符合所在地块土地利用规划；符合相关法律法规的要求，符合项目周边水域功能要求；因此本项目的选址具有规划合理性和环境可行性。同时本项目采用了先进技术，工艺和设备，整个工艺流程产污环节少，污染物排放量少，平面布局合理。综上所述，可以确认本项目的建设和选址合理合法，平面布置合理。     

11综合结论    

    本报告对建设项目拟建址及其周围地区进行了环境质量现状监测、调查与评价；对项目的排污负荷进行了估算，利用模式模拟预测了该项目外排污染物对周围环境可能产生的影响，并提出了相应的污染防治措施及对策，提出必须设置卫生防护距离的要求；对本项目的风险影响进行了定性与定量分析，提出了风险事故防范与应急措施；对本项目进行了公众参与调查。     

    综上所述，建设单位必须严格遵守“三同时”的管理规定，完成各项报建手续，认真执行卫生防护距离设置要求，落实本评价报告中所提出的环保措施和建议，确保环保处理设施正常使用和运行，同时进一步加强有机废气及噪声的治理工作，环境保护治理设施必须经过有关环保管理部门的认可和验收，生产方可正常营运，同时加强大气污染物排放、水污染物及厂界噪声达标排放监控管理，做到达标排放，特别是大气污染物排放的监控管理，确保本项目所在区域的环境质量不因本项目的建设而受到不良影响，真正实现环境保护与经济建设的可持续协调发展。项目建成后，进一步提高清洁生产水平，使项目建成后对环境影响减少到最低限度；加强风险事故的预防和管理，认真执行防泄漏、防火的规范和各项措施，严格执行“减小事故危害的措施、应急计划”，避免污染环境。在完成以上工作程序和落实各项环保措施的基础上，从环境保护角度而言，该项目的建设是可行的。