粤教案函〔2020〕239号

A类

广东省教育厅关于省政协十二届三次会议

第20200528号提案答复的函

台盟广东省委会：

贵会提出的《关于科学合理使用多媒体教学的提案》（第20200528号）收悉。经综合省卫生健康委的意见，现将办理有关情况答复如下：

你们在提案中提出的有关建议，对推动我省中小学校合理使用多媒体教学设备教学具有十分积极的意义。近年来，中国儿童青少年近视率居高不下、不断攀升。根据2018年和2019年全省儿童青少年近视调查结果，我省青少年儿童近视率低于全国平均水平，但防控形势仍然严峻。为贯彻落实习近平总书记关于近视问题的重要指示批示落神，切实加强我省儿童青少年近视防控工作，2019年9月，省教育厅联合省卫生健康委等八部门印发了《广东省综合防控儿童青少年近视实施方案的通知》（下简称“通知”），通知明确提出青少年学生使用电子产品用于非学习的时长和用于学习的时长，并将通知印发全省各级教育行政部门和其他

七部门所辖下属有关单位，请各地各单位（含学校）认真贯彻落实。

一、加强组织领导，明确职责分工，强化责任

省教育厅加强对学校综合防控儿童青少年近视工作的指导，成立省儿童青少年近视防控和视力健康专家指导委员会，健全学校体育卫生发展制度和体系，不断完善学校体育场地设施，加快体育与健康师资队伍建设；加强中小学卫生保健所和校医室（卫生保健室）建设；会同有关部门对区域内涉及到儿童青少年近视防控工作的教育部门、学校和校外培训机构等单位和部门开展检查督查，定期对学校教室采光照明、课桌椅配备、电子产品等达标情况开展全覆盖专项检查等工作，进一步加强了组织领导，明确了分工，强化责任，切实做好我省儿童青少年近视防控工作。

二、高度重视学生的身心健康，明确了线上教育的时长和教学安排

按照省委省政府和教育部的“停课不停学”的工作部署，今年3月2日开始，我省中小学全面开展线上教育，全省1606.7万中小学生均参与了线上教育的学习，各级政府部门、教育行政部门等部门和有关企事业单位多措并举，确保了不让一个学生掉队。线上教育期间，省教育厅印发了《广东省教育厅关于做好中小学校线上教育工作的通知》等系列文件，明确要求各地各学校要把师生生命安全和身体健康放在第一位，按照“五育（德智体美劳）并举”生命健康第一开展线上教育工作，规范了线上教育时间，线上课程教师讲授（直播、录播）时间一般不超过20分钟，小学每天线上教育时间原则上不超过2小时，初中高中原则上不超过3小时，并对低年级小学生不作线上教育要求，且坚持小学生返校上课后坚持零起点教学。线上教育每天上午和下午各安排20分钟做眼保健操，每天至少安排1个小时进行体育活动。指导各地各学校密切家教联系，合理安排作息时间，指导学生通过增大休息间隔、做视力保健操、强化体育锻炼等方式，保护视力。

三、加强标准建设，制定智慧教室建设指南

近年来，我省大力推进教育信息化与教育教学融合创新，通过信息化手段，缩小区域之间、城乡之间、校际之间的差距，推动我省基础教育优质均衡发展，缩小珠三角地区和粤东西北地区教育发展差距。2018年12月，我厅制定了《广东省中小学智慧教室建设指南（试行）》，指南明确了智慧课室的空间环境、设施设备等建设标准。一是照明。教室的照明应符合《中小学校教室采光和照明卫生标准》（GB 7793-2010）和《中小学校普通教室照明设计安装卫生要求》（GB/T 36876-2018）相关要求。合理规划和设计教室的照明系统，可根据教学活动的实际需要，对教室内灯光进行智能调控和调节，防止眩光和强光照射。教室光线柔和；二是采光。教室的墙壁和顶棚应为白色或浅色，窗户应采用无色透明玻璃。教室窗地面积比不应低于1:5。室内各表面应采用高亮度低彩度的装修,房间各表面的反射比应按《中小学校教室采光和照明卫生标准》（GB 7793-2010）的规定选取；三是课桌椅。学生课桌椅应符合《学校课桌椅功能尺寸及技术要求》（GB/T 3976-2014）相关要求，配置适合现阶段中小学生身高比例、材料健康环保、适合现代课堂教学、可拆分、可组合、可拼接、可升降、可移动的课桌椅；四是智能黑板。黑板表面应以耐磨无光泽的材料制成，防止反射眩光。能实现教师板书与电脑、移动终端的互联、互通与互动，能将板书同步显示或放大到显示设备上。确保学生视力健康受到保护。

四、各地采取多种举措开展青少年学生近视综合防控工作

各地相继出台了符合本地实际的综合防控儿童青少年近视实施方案。肇庆市印发《肇庆市综合防控儿童青少年近视实施方案》，采取多种举措，包括改善照明采光条件、增加课外活动时间、普及科学用眼常识、专家指导干预等，开展青少年学生近视综合防控。与中山大学中山眼科中心开展合作，由中山眼科中心每年定期派出近视眼防控专家到肇庆市中小学校开展近视防控健康管理、在城区和部分县城地区选取试点学校进行科学验光和眼科检查、开展适宜的近视防控干预等，旨在通过3-5年的综合干预，达到全市中小学生近视眼上升趋势得到有效遏制并逐年下降的目标。

五、下一步工作计划

一是出台科学指引。省卫生健康委将指导相关医疗卫生机构联合有关单位进一步对不同年龄段学生多媒体使用的时间长短，使用频次，课室灯光环境和电子产品的科学研究，为指导学生科学用眼、保护视力健康提供依据。

二是出台实施细则。省教育厅将出台通知的实施细则，对使用多媒体课室相关规范和要求进一步作出明确指引。疫情结束后，会同有关部门对区域内涉及到儿童青少年近视防控工作的教育部门、学校和校外培训机构等单位和部门开展检查督查，定期对学校教室采光照明、课桌椅配备、电子产品等达标情况开展全覆盖专项检查。

三是进一步修订智慧教室指南方案。加强多媒体设备用于教育教学的指导，进一步明晰智慧教室的使用设备标准和规范。

四是推动研发新产品，升级制造保护学生身心健康的多媒体教学设备。省教育厅将推动相关部门，加强与企事业单位的产学研一体化合作，充分利用新一代信息技术，研发新一代多媒体教学设备，切实保护学生的身心健康。

专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心与支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。

2020年5月22日

（联系人及电话：叶振华；020-37626456）

公开方式：主动公开

抄送：省政府办公厅、省政协提案委员会、卫生健康委。