粤教案函〔2019〕183号

A类

广东省教育厅关于省政协第十二届二次会议

第20190946号提案答复的函

张晗等委员：

你们提出的《关于加快大学生创新创业教育，努力推进“大众创业，万众创新”的提案》收悉。经综合省人力资源社会保障厅等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

赞同你们提出的通过建立健全创新创业导师制度，支持高校教师挂职创业历练，搭建学科竞赛平台等举措推进“大众创业，万众创新”建议。

我厅近年不断深化高校创新创业教育改革，着力培养学生创新精神、创业意识和创造能力，不断深化创新创业教育。同时，我厅会同省人力资源社会保障厅等有关部门，努力推进“大众创业，万众创新”。主要做了以下工作：

一是持续深化高校创新创业教育。抓好顶层设计，出台《广东省教育厅关于深化高校创新创业教育改革的若干意见》，明确提出修订人才培养方案等10条具体举措。抓内涵发展，开展创建大学生创新创业教育示范学校活动。2014年我厅启动创建广东省大学生创新创业教育示范学校活动，已于2014－2017年遴选4批共40所广东省大学生创新创业教育示范学校，在全省范围内起到良好的示范引领作用。从2018年起启动示范校动态管理，建立复评和动态调整机制，让示范校在全省高校创新创业工作中持续保持领先地位并继续发挥更加积极的示范引领作用。以课程建设为着力点，将创业教育融入人才培养全过程，立项建设省级创新创业课程61门。出台《关于普通高等学校实施学分制管理的意见》，提出探索校外选课、建立学分互认制度、开展大学生互助等一系列新措施。

二是加强高校创新创业导师建设。建立广东省创新创业教育导师库，支持高校逐步健全配强创新创业教育专兼职教师队伍，支持教师到企业挂职锻炼、交流访学，鼓励教师参与社会行业创新创业实践。支持高校建立创新创业导师库。

三是支持高校健全创新创业指导服务体系。出台《广东省人民政府关于印发广东省进一步促进就业若干政策措施的通知》（粤府〔2018〕114号），鼓励高校毕业生到各类创业孵化基地、众创空间、科技孵化器创业创新，落实场租、税费减免等扶持政策，提供创业融资、参展参赛等服务支持。 

四是加强创新创业实践平台建设。支持设立一批以创新创业为特色的省级实验教学示范中心、校内外实践教学基地。支持高校建立创新创业实践基地，全省高校共建立创新创业实践基地超过3000个，面积超280万平方米。全省人社部门建设和认定的创业孵化基地达692家，累计入孵企业7.36万个，累计带动就业达62.45万人。

五是发挥以赛促教作用。从2015年以来，省教育厅连续举办四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛广东省分赛，并从2017年起连续举办两届粤港澳大湾区大学生创新创业项目对接洽谈活动。省人力资源社会保障厅连续举办三届广东“众创杯”创业创新大赛。这些赛事营造了良好的创新创业氛围，充分发挥大赛对大学生创新创业教育的支持和促进作用。

六是深化校企协同育人。省教育厅通过积极举办粤港澳大湾区大学生创新创业项目对接洽谈活动及“企业精英进校园”等活动，不断深化校企协同育人。此外，支持校企协同共建创新创业实验室、创新创业园、创新创业基地等平台；支持校企联合培养，设置创新实验班、精英班等新型教学实体；支持校企协同开设创新创业培训项目，提高师生创新创业能力；鼓励企业在高校设立研发中心，吸纳师生参与项目研究，培育高水平创新团队。鼓励高校间开展合作，建设创新创业教育联盟，实现资源互通共享、优势互补；定期举办广东省校企协同育人对接会，推进高等学校与科研院所、地方政府和国际社会的深度融合，构建多元、动态的协同创新模式和开放、融合的协同创新体制机制。

七是健全创新创业信息服务。省教育厅正积极推进我省高校毕业生就业创业大数据平台建设，通过广东大学生就业创业公众号、大学生就业在线公众号，大学生就业在线网站等积极宣传就业创业信息。支持各高校加大信息化建设的投入，充分利用“互联网+”新技术、新模式，建立创业信息服务平台，及时发布相关政策文件与政策解释、创新创业项目、市场行业需求、人才供给等信息。

八是实施有利于职称评定的职称政策和人事制度。出台了我省职称制度改革实施意见。深入开展高校、科研机构事业单位人事制度改革，出台了一系列新举措鼓励高校、科研机构事业单位专技人员创新创业。允许高校科技人员在履行所聘岗位职责前提下，利用本人及其所在团队的科技成果在岗创业或到科技创新型企业兼职。高校、科研机构人员经单位同意，可以离岗从事创业工作，离岗期间享有参加职称评审的权利。

下一步我们将在实际工作中认真吸纳您们的建议，积极推进继续落实好相关政策措施，不断建立健全创新创业导师制度，发挥创新创业导师人才库作用，鼓励创新创业导师在不同高校、众创空间、孵化器良性流动，继续支持高校教师挂职创业历练，通过“互联网+”大学生创新创业大赛、讲座等形式加强学生之间的创业实践经验交流，通过基地孵化等平台促进创业项目与创业导师等服务资源的对接。此外，省教育厅与相关部门将继续支持深圳大学在创新研究和转化方面的探索：如深圳大学依托与香港理工大学共同建设的大湾区国际创新学院的平台，创新性地开展“创新应用博士后培养”的新型模式探索。

专此答复，感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                            2019年5月21日

（联系人及电话：林浩敏，020-37628812）

公开方式：主动公开

抄送：省政府办公厅，省政协提案委员会，省人力资源和社会保障厅。