粤教案函〔2019〕220号

A类

广东省教育厅关于省政协十二届二次会议

第20190528号提案答复的函

欧阳护华委员：

您提出的《关于全面普及我省未成年人心理健康建设工作的提案》（第20190528号）收悉。省教育厅认真总结近年来心理健康教育工作的开展情况和经验，与有关学校座谈调研，并综合省卫生健康委的意见，现将办理有关情况答复如下：

未成年人的心理健康关系其自身成长，关系家庭和谐幸福，更关系国家民族的未来。您提出的加强对未成年人心理健康问题重视的提案对我们今后开展相关工作有较强的借鉴意义。省教育厅一直高度重视心理健康教育，关爱未成年人心理健康问题，积极采取措施，加强未成年人心理健康教育，取得了良好成效。

一、加强政策引领，完善顶层设计

近年来，省教育厅先后印发《关于中小学校心理健康教育工作规范指引》《关于中小学专职心理教师专业要求与工作职责指引》《关于中小学心理健康教育活动课内容指南》《关于深化大中小学社会主义核心价值观培育和践行工作的实施意见》等一系列文件，明确将心理健康教育纳入德育工作内容，对中小学心理健康教育工作原则、目标任务、教育内容、实施途径等提出了具体要求，作出整体规划，要求各地各校全面推进心理健康教育，加强制度建设、课程建设、场所建设和队伍建设，引导学生形成积极健康的人格和良好的心理品质。围绕“创强争先建高地”这一教育中心任务，把“重视中小学心理健康教育，采取积极措施排除学生心理障碍”列入教育强市、强县（市、区）、强镇和推进教育现代化先进市、先进县（市、区）指标体系，推动心理健康教育工作落实。

二、加强课程建设，完善校本课程体系

省教育厅积极推动各地各校将心理健康教育纳入教育教学计划，规定课时，丰富教学途径方法，采取团体辅导、心理训练、问题辨析、情境设计、角色扮演、游戏辅导、心理情景剧、专题讲座等多种形式加强学生心理健康教育。在省级德育课题中设置心理健康教育研究课题，提高心理健康教育的科学性和针对性。指导各地加强和规范中小学心理辅导室建设，引导广大心理健康教育教师遵循心理发展和教育规律开展心理辅导，提高心理辅导工作的科学性、专业性。推动大中小学心理健康教育共建，促进高校心理健康区域中心携手属地中小学校，发挥高校专家资源优势，为中小学心理健康教育服务，构建大中小学心理健康教育一体化体系。

三、加强家长教育，形成社会合力

我省相继出台《关于加强家长学校建设的指导意见》《关于进一步加强中小学幼儿园家长委员会建设的通知》等规范性文件，召开广东省学校家庭教育工作推进会，强化家长家庭教育主体责任，努力构建学校、家庭、社会三位一体的心理健康教育体系，培养儿童优良品质和健康人格。推进家长学校建设，通过家长会、家长开放日等多种途径以及家庭情景剧、亲子阅读等丰富多彩的主题实践活动，向家长传递科学家庭教育理念和心理健康教育知识。利用微博、微信、短信、报刊等媒体，向家长和看护人传递心理健康教育知识。

四、加强统筹协调，推进社会心理服务体系建设

2018 年，省卫生健康委起草了《广东省关于加强社会心理服务的实施意见（征求意见稿）》(以下简称《实施意见》)，全面部署加强社会心理健康服务工作，健全社会心理服务体系。《实施意见》中明确要求全面加强未成年人心理健康教育，各有关部门积极履职，分工协作，推进落实各项工作指标和任务。目前《实施意见》已进行第二轮征求相关部门、地市的意见阶段，完善后于近期尽快印发。

五、加强部门协作，开展关爱青少年心理健康服务

省各有关部门各司其职，扎实关爱青少年学生心理健康。各地深入推进，认真落实中央和省有关工作部署，创新开展有特色的心理健康教育工作。2018年10月9 日，省卫生健康委召开“健康心理，快乐人生”——世界精神卫生日专题宣传活动媒体见面会，重点呼吁关注青少年心理健康、旨在通过多途径的宣传教育，让未成年人掌握精神卫生、心理健康相关知识，全社会共同维护和促进未成年人心理健康。潮州市正进一步探索以共青团潮州市委、潮州市卫生健康局为主导部门，以政府购买服务的形式，联合共青团、学校、社工等力量，为社区“问题”未成年人提供家庭关系调解、心理问题困扰干预等个案结对帮扶服务，预防未成年人因心理问题。深圳市逐步建立以心理治疗师、心理咨询师、社工为核心的服务团队，探索开展社区心理卫生服务。2019 年 2 月，团省委与省卫生健康委就未成年人健康热线服务召开座谈会，双方就未成年人心理健康服务达成共识，共同建立完善机制，发挥好 12355 未成年人热线平台作用，提供心理健康专业咨询服务，促进未成年人心理健康工作。

下一步，教育厅将联合有关部门不断探索实践，进一步完善未成年人心理健康教育机制，创新心理健康教育途径，重点开展适合学生身心发展特点的心理健康主题教育活动；指导各地各校加大资金投入，加强心理健康辅导场所建设；加强建设心理危机干预体系，不断提高心理健康教育工作的针对性和实效性；加强科教普及，加大社会公众心理健康宣传教育工作力度，为未成年人心理健康工作创造良好氛围。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

                                                                                                                       广东省教育厅

                                                             2019年5月29日

（联系人及电话：郑志江，37627818）

公开方式：主动公开

抄送：省政府办公厅，省政协提案委，省卫生健康委。