为深入推进“放管服”改革，方便企业和群众办事创业，黄埔区在全国率先推出承诺制信任审批改革，经过多年实践探索，实现审批、监管、信用“三联动”。企业和群众提出行政审批申请后，审批部门一次性告知其审批条件和需要提交的材料，申请人书面承诺其符合审批条件，审批部门基于对申请人的信任作出行政审批决定；监管部门同步开展针对性的事中事后监管，及时纠正行政审批环节的失当行为和行政相对人的失信行为，信用承诺及履行承诺情况全面纳入申请人信用记录。

　　一是分类开展审批改革。承诺制信任审批分全信任审批、非核心要件信任审批和要件后补信任审批三类，除向审批部门提交申请书、签署承诺书外，在全信任审批中，申请人无需提交其他材料；在非核心要件信任审批中，申请人仅需提交审批部门要求的核心材料；在要件后补信任审批中，申请人仅提交部分材料，审批部门先行作出审批决定，申请人在审批决定作出后限定期限内补齐剩余材料。

　　二是建立全链条智能化信用管理机制。事前信用预警，将申请人信用状况作为是否适用信任审批的依据；事中智能提醒，依托黄埔区公共信用信息平台，对需要核查或实行要件后补信任审批的事项，在承诺期限届满前，提醒审批部门和承诺人；事后联动奖惩，按照信用状况科学设置“双随机”抽查比例和频次，实施分类精准监管，区分不同失信情形实施惩戒。

　　三是实行承诺信息闭环管理。加强承诺信息统一归集、承诺履约管理，明确批后核查和事中事后监管要求，强化全流程信息共享，依法依规开展违诺违法等情形处置，履约情况全面纳入信用记录。

　　四是创新引入责任保险制度。选取10个部门42项涉及经济利益价值较高、事中事后核查难度较大的涉企经营许可等事项，探索引入责任保险制度，当行政机关因实行承诺制信任审批致使第三人遭受经济损失时，由保险公司承担赔偿责任，降低行政赔偿风险。

　　承诺制信任审批改革已升级至3.0版，共20个部门119项事项纳入审批改革范围，总体审批时限比一般程序压减40%，30%的事项实现当场审批、90%的事项实现1日内办结，实现企业开办最快0.5天办结、“四品一械”100%“证照同办”，一般工业项目基坑开挖阶段施工许可审批时间平均1.5个工作日、最长3个工作日，项目筹建周期平均较改革前缩短6个月以上。2023年以8万元保费撬动高达350万元的保险累计总额，单次事故责任额高达80万元。