（2011年1月19日顺德区第十四届人民代表大会第六次会议批准） 

    “十二五”时期（2011～2015年），是我区全面贯彻《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》的重要战略机遇期，是深入开展综合改革试验、推进经济社会转型升级的关键时期。科学编制和实施“十二五”规划，对于我区加快转变经济发展方式，全面建设和谐幸福顺德，巩固并扩大综合改革成果具有重要意义。本纲要是战略性、纲领性、综合性规划，集中体现了区委、区政府的施政方略，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，充分反映了民心所向，是全区人民共同奋斗的行动纲领。

    一、发展条件

    （一）发展基础。

    “十一五”时期（2006～2010年）是顺德经济社会发展承上启下、极不平凡的五年。我区坚持以科学发展观统领全局，锐意进取抢抓历史机遇，以新思维和新体制攻坚克难、引领发展，积极有效抗击金融危机，综合改革取得重大突破并积累宝贵经验，经济、政治、文化、社会建设上新台阶。“十一五”规划的主要目标和任务顺利完成，为“十二五”时期继往开来谋划新发展夯实了基础。

1.经济实力进一步增强。

　　延续“十五”时期经济总量位居全国县域经济前列的优势，在金融危机冲击下仍实现了经济平稳较快增长。预测2010年全区生产总值达到1935.6亿元，年均增长16.7%，按户籍人口计算人均生产总值为158497元（约合23906美元），年均增长15.4%，均比2005年实现了翻番。2010年一般预算收入106.8亿元，比2005年增长125.3%。民营经济的支柱地位持续巩固，预测规模以上民营工业企业总产值2325亿元。企业实力提升，产值超亿元企业330家，上市企业9家（不含控股上市公司），纳入省现代产业500强的重点项目45个，占全省的9%。品牌密集度继续处于国内县域经济体前列，目前拥有中国驰名商标17个、中国名牌产品32个、广东省著名商标100个、广东省名牌产品112个。

　　2.产业体系进一步优化。

　　着力构建现代产业体系，预测2010年我区三大产业结构为1.8∶63.2∶35。工业向“科技、绿色、低碳”方向发展，“顺德家电”成为全国首个区域集体商标，龙头企业积极进军电子信息、节能环保、新能源、物联网等新兴产业领域，引进了彩虹OLED[１]、浦项钢板等一批带动效应大的重大项目，工业对经济发展的主导地位进一步强化，预测2010年第二产业增加值为1223.6亿元，年均增长18.4%。服务业发展质量、速度同步提升，重点拓展了总部经济、工业设计、现代物流等生产性服务业，预测2010年第三产业增加值为677.4亿元，年均增长14.7%。大力发展科技型、生态型农业，农业产业化水平显著提高，预测2010年第一产业增加值为34.6亿元，年均增长0.4%。

　　3.自主创新能力得到提升。

　　自主创新载体建设水平继续处于全省乃至全国前列，至2010年底，共有省、市、区三级工程中心185家，博士后工作站20家，建成一批国家重点实验室和检测中心。中国科学院广州技术转移中心顺德工作站升级为顺德基地，华南家电研究院、家具研究开发院、顺德中山大学太阳能研究院等公共研发平台服务能力得到提升。产学研合作成效显著，成为首批广东省教育部产学研结合示范区。专利申请量和授权量继续稳居全国县域经济体的首位，“十一五”期间参与制定国家标准、行业标准和地方标准150项，2010年科技进步对经济增长贡献率达到61.5%。信息化建设步伐加快，电信网