“十四五”时期是我国“两个一百年”奋斗目标承前启后的历史交汇期，也是梅州加快苏区振兴发展的战略机遇期。梅州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，高标准、全方位、大力度开展“十四五”规划组织、编制、实施各项工作，努力编制出契合梅州实际、顺应人民期待、引领未来发展的五年规划，为开启第二个百年奋斗目标开好局、起好步。

　　一、坚持战略导向，编制高站位、强引领的规划

　　坚持把融入国家、省重大战略与发挥梅州优势、展现梅州特色结合起来，牢牢把握梅州发展的历史方位与战略定位。一是突出政治站位。以习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神作为根本遵循，不折不扣贯彻党中央的决策部署以及省委的工作要求，围绕经济发展、产业转型、城镇建设、乡村振兴、改革开放等全局性、关键性重大问题，全面绘就梅州“十四五”发展蓝图。二是突出战略定位引领。立足全国革命老区重点城市和粤北生态发展区的定位，主动服务融入全国全省发展大局，与国家和省战略“同频共振”。三是突出贯彻新发展理念。在篇章布局上，将创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿到全篇，把中央和省的一系列新布局、新方略、新部署、新要求充分融入到梅州市发展蓝图当中。四是突出服务打造新发展格局战略支点。将这一战略定位体现到总体要求和各重点任务中，并专章部署。

　　二、坚持立足市情，编制谋发展、惠民生的规划

　　聚焦发展不平衡不充分问题，突出扬长补短，放大优势，补齐短板，提升整体发展水平。市“十四五”规划《纲要》在党中央、省委提出的5条原则基础上，增加1条原则，即坚持发展第一要务，主要考虑梅州欠发达的问题仍未得到根本解决，发展是第一要务，经济发展是中心工作，强调在保护中发展、发展中保护。一是突出实体经济发展，推进发展方向向绿色发展转型，大力发展与生态功能相适应的绿色产业新体系，用较大篇幅对制造业高质量发展作出规划布局，大力培育发展铜箔—高端电路板、中医药、食品饮料、绿色建材、机电制造、汽车零部件、智能家电等先进制造业和特色制造业集群，融入省“双十”产业集群。将“互联网+”经济、旅游业、现代服务业单独成章，并将发展以足球为龙头的体育产业单列一节，充分凸显这些板块在梅州未来发展的重要性。二是注重经济和社会的协调发展，改变以往仅将民生保障作为一个章节的写法，将民生版块拆分成加快推进教育现代化、推进健康梅州建设、改善人民生活品质等篇章，将教育、医疗单独成章，将改善民生摆在前所未有的高度。

　　三、坚持守正创新，编制强衔接、可操作的规划

　　一是突出上下有机衔接。对标对表中央部署和省委要求，加强与国家和省规划的对接，紧密结合梅州实际，把握市情的“变”与“不变”，把习近平总书记和党中央的决策部署和省委的要求细化实化为梅州的具体思路和举措。将“十三五”正在做又行之有效的工作，适当顺延，保持工作继续推进、稳中求进。二是提高操作实效。在具体起草过程中，对照省“十四五”规划基本思路，围绕新形势新任务新要求，结合梅州实际，先拟好框架提纲和起草安排，由各部门根据分工提供相关素材，改变过去由各部门笼统提供工作总结和工作打算的做法，大大提升了规划编制的针对性和质量效率。市委、市政府对规划编制高度重视，市政府主要领导多次召开专题会议进行细致研究，还提出具体的书面修改意见。编制工作启动以来，制定工作方案，确定由1个市规划《纲要》、1个市级国土空间规划、34个市级专项规划、3个市级区域规划组成的规划体系，完成31个前期课题研究。同时，按照项目化、清单化、指标化原则，做好《纲要》任务的细化量化实化，确定24个重点专项规划、设计18个专栏，梳理834项、总投资8512亿元的重点项目清单，力求把规划《纲要》编制成时间表、任务书、工程包。