��ࡱ�>�� ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������.����  !"#$%&'()*+,-����/012������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Root Entry�������� �FP=�%-��� SummaryInformation(�����DocumentSummaryInformation8�������������WordDocument������������PN���� ���� !"#$%&'()*+,-./012�������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������Oh��+'��0�������� , < H T `lt|���^Nw�Oۏl���bD�?eV{�e�N�vU_�f?e8n Normal.wptl��_��2@N�<6g�@�p%-��@�e�3���Microsoft Office Word����՜.��+,��D��՜.��+,��\������������� �  � �(\�dlKSOProductBuildVer�2052-9.1.0.46880Table�����Data �������������������������������������������� P��KSKS�PN�����������L ��$h�T��� ^Nw�Oۏl���bD�?eV{�e�N�vU_ w�Y0w?e�^�e�N 1. 0-NqQ^Nw�Y ^Nw�Nl?e�^sQ�N�Oۏl%��~Nm�SU\ N4ls^�va�� 0��|�S[2010]16�S ���������������������������1 2. 0^Nw�Nl?e�^sQ�NR�e͑�p���W�b��D�:g6R��R>yO�bD��v�[�ea�� 0��|�^[2016]12�S �������������������������24 3. 0^Nw�Nl?e�^sQ�NR�e�[�U-N\�_ON�b��D�:g6R�v�r^a�� 0��|�^[2015]66�S �����������������������������39 4. 0^Nw�Nl?e�^sQ�N�R�_�SU\{Q� g�RN�v�[�ea�� 0��|�^[2015]25�S ���������������������������������49 5. 0^Nw�Nl?e�^sQ�NpS�S��R�T_�[l���bD�eP�^�SU\�[�e�~R�v��w 0��|�^[2012]100�S)������������������������65 6. 0^Nw�Nl?e�^sQ�NۏNek��R�T_�[l���bD��v�r^a�� 0��|�^[2011]19�S ��������������������������������86 7. 0^Nw�Nl?e�^�RlQ�SsQ�N�R�_�SU\u�N'` g�RN�v�r^a�� 0��|�^�R[2015]54�S �������������������������������96 8. 0^Nw�Nl?e�^�RlQ�Sl��Sw"�?e�Sw�SU\9ei��Y�Nl��L�^�]RL�sQ�N(WlQqQ g�R���W�c^?e�^�T>yOD�,gT\O!j_�[�ea���v��w 0��|�^�R[2015]44�S ����������������������������114 9. 0^Nw�Nl?e�^�RlQ�SpS�SsQ�NۏNek�Oۏ g�RN�bD��SU\�r^a���v��w 0��|�^�R[2014]22�S ���������������������128 10. 0^Nw�Nl?e�^�RlQ�Sl��SwYe���SsQ�N�Oۏl�RYe��ĉ�yrr��SU\a���v��w 0��|�^�R[2013]27�S ������������������141 ��00W^�e�N 11. 0sQ�NpS�S<w�~�Yw�v�[�SsQ�N�c�R�g�^�e�W?eFUsQ�|�v�r^a���ՋL� �>�v��w 0��|�~�S[2016]2�S �����������������151 12. 0^Nw�SU\9ei��YsQ�NۏNekZP}Y?e�^�T>yOD�,gT\O�PPP �y��v�^�{t�v��w 0��|�S9e�bD�[2015]269�S ��������������161 13.^Nw�SU\9ei��Y: 0sQ�N_U\u`�R��:SlQqQ g�R���e�^�����W?e�^�T>yOD�,gT\OՋ�p�v��w 0��|�S9e�bD��Q[2015]564�S ����176 14.^Nw"�?e�S� 0sQ�NZP}Yw�~?e�^�T>yOD�,gT\O�PPP �!j_�c^�]\O�v��w 0��|"����Q[2015]310�S ����������������184 15.^Nw"�?e�S� 0sQ�N�R:_bw?e�^�T>yOD�,gT\O�PPP �y��v�{t�v��w 0��|"����Q[2015]257�S �������������������197 16. 0-N�V�Nl��L�^�]RL�pS�S<sQ�Nё��N/ec^N3z�X���~�g�v�r^a��>�v��w 0�^�]���S[2015]182�S ��������������212 17. 0-N�V�Nl��L�^�]RL�pS�S<sQ�N^Nё��N�OۏR�eq��R�SU\�v�r^a��>�v��w 0�^�]���S[2015]167�S ��������������224 18. 0-N�V�Nl��L�^�]RL�sQ�N�R:_ё��/ec^N\�_ON�R�_�SU\�vc�[a�� 0�^�]���S[2013]129�S �������������������236 19.-N�V�Nl��L�^�]RL�I{]N��� 0sQ�Nё��/ec^Nw�eS�NN/ctQ�T�SU\A~c��v�[�ea�� 0�^�]���S[2011]52�S ����������248 20.^Nw�Y�[ O�� 0sQ�NpS�S<sQ�N�R�_�eS:_w�^���v�r^�eS�~Nm?eV{>�v��w 0��|�[�[2013]28�S ������������������268 21. 0sQ�NpS�S<^Nw�eS�SsQ�N��R>yOD�,g�SNlQqQ g�RSO�|�^���v�fL��R�l> 0�v��w��|�e��"�[2014]332�S �������������284 22. 0^Nw�eS�ST>yO�Rϑ-�pN g�R�{t�fL�ĉ�[ 0��|�e��"�[2014]199�S���������������������������������288  "24�۷�oK)CB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HFB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ56KHmH sH nHtH_HFB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ56KHmH sH nHtH_HFB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ56KHmH sH nHtH_HFB*`JphCJ,OJPJQJo(^JaJ,56KHmH sH nHtH_HFB*`JphCJ,OJPJQJo(^JaJ,56KHmH sH nHtH_H������* Z ݽ��eC!CB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H+B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HZ ^ ` b � � � � �ɩ�eE/+B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H+B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H� � H � � � � � ߽�{eE#CB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H+B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H� � � $ & ( | ߽�{eE#CB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H+B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H| � � � �  V Z ݽ��eC#?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H+B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HZ \ ^ � , 2 4 6 �ɧ�eO/?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H+B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H+B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ66 � � � � � 6Xݻ�{[9CB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HX^`nprt��ɥ�kK)CB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H.B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ56FB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ56KHmH sH nHtH_H+B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H�� |�ݽ�{[9CB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H����� &,�ɧ�eC#?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H+B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H,.02����߽�{Y9#+B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H���4X^`bݽ�yY9CB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_Hbd������߽�{eC#?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H+B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H�j������ݻ��cC!CB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H+B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H�"$(���ݽ�}[9?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H����$FLN�ǧ�cC-+B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H+B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6NPR�����ݽ�yYC!CB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H+B*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H��6x~�߽�{?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_HCB*`JphCJOJPJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H?B*`JphCJOJQJo(^JaJ6KHmH sH nHtH_H "4��V8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�8dp��XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�6d���XD�YDa$$A$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�4�` � ��T8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�� � & � ��T8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�� \ 4 � ��T8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�� `p��T8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]��.���T8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]��`����T8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]��$�N��T8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�N����8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�8d���XD�YDa$$9DA$G$8$7$1$$$$@& 4$5$6$3$H$VD�^�WD�`�UD�]�N 03P����. ��A!�3#��"�3$��%��S��2P0p1�8 0PP�������������666666666vvvvvvvvv6666>666666666666666666666666666�6666666666�666666666666hH6666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666F@��Fck�e a$$1$CJPJKHmH sH nHtH$A@���$؞���k=�W[SO�Z � � | Z 6 X��,�b���N�� 4� � � ��N� !"#$%&�G��z ��Times New Roman-���[SO;��Wingdings��^Nw�Oۏl���bD�?eV{�e�N�vU_�f?e8nl��_�� ���Qh-�̦A�E�]�E'!Z&!),.:;?]}����    & 6"0000 0 0 00000��� � �����=�@�\�]�^���([{�  0 0 00000��;�[��������)��?�'*2�tttt�N�����F�S �����������s���>����0�( � ��0 �C �� �?�@