粤农农函〔2022〕747号

民进广东省委会：

　　你们提出的《关于加快建设南方海水种业创新研发基地，推动我省海洋渔业高质量发展的提案》（第20201099号）收悉，经综合湛江市人民政府意见，现答复如下：

　　首先，感谢您对我省渔业工作提出的宝贵建议，感谢您对我省渔业工作的关心与支持！您的意见建议很有针对性和建设性，对促进我省渔业高质量发展具有重大意义。

　　 一、建立南方海水种业创新研发基地

　　广东是我国水产养殖第一大省，也是水产种业第一大省。广东省水产养殖，尤其是水产种业的可持续发展是促进我省农业农村现代化的重要动力。广东省委、省政府高度重视农业发展，省委省政府印发的《广东省推进农业农村现代化“十四五”规划》（以下称《规划》）明确指出，实施粤强种芯工程，加强种质资源保护利用，加大种源“卡脖子”核心技术攻关，培育突破性新品种，提升种业科研创新水平，做大做强优势特色种业企业，高标准建设现代种业基地，推动广东省现代种业高质量发展走在全国前列。

　　目前广东省已经完成第一次水产种质资源普查，其中湛江市共有养殖主体16140家，养殖品种总数131种，为后续进行水产种质资源保护和利用提供了重要信息。

　　近年来，我省在湛江地区水产育种领域的科研投入及创新能力持续提升。在种业研发基地建设方面，建立了南美白对虾育种基因库，产学研正常运转的湛江市对虾育种工程技术研究中心；在良种体系建设方面，截至2021年底，湛江市现有国家级遗传育种中心1家，国家级良种场2家，省级良种场19家，水产苗种场471个，拥有全国最完善的水产良种种苗生产体系；在良种创制方面，先后培育出包括“中兴1号”等在内的6个南美白对虾新品种，虾苗培育数量居全国第一，是全国海水苗种的重要供应地。

　　下一步，我厅将结合《规划》的实施要求，统筹谋划，进一步开展水产养殖种质资源普查数据综合分析与现场核查、活体种质资源收集保存、遗传材料制作、水产养殖种质资源鉴定评价等，推进水产种业关键技术攻关，解决种源“卡脖子”问题。

　　二、建立南方海水种业养殖示范基地

　　2022年4月，由我厅牵头起草，以省政府办公厅名义印发的《关于加快推进现代渔业高质量发展的意见》（以下称《意见》），提出“实施水产种业振兴工程。深化水产种业基础性公益性研究，加大关键核心技术攻关力度，扶持育繁推一体化水产种业联合体，支持标准化扩繁生产。培育推广一批优质、高效的水产新品种，挖掘保护传统优势品种。”

　　随着在水产育种的投入逐渐增加，广东省在鼓励科企合作，孵化优势企业，良种培育方面取得了不错的成效，2021年，有20家企业入选中国水产种业育繁推一体化优势企业名录，广东省占6家，其中湛江地区有2家。截至目前，我省先后培育出海水水产新品种16个，其中7个新品种为湛江地区高校或科研院所与种业企业联合培育而成，具有比较完善的科企合作体系。

　　 种业企业是良种培育的重要研发力量，2022年1月，湛江市印发《关于推动湛江市水产产业高质量发展意见》（湛字“2022”1号），明确要将湛江市打造成国际水产种苗繁育基地，大力培育一批全国水产种业龙头企业，支持海茂等龙头企业做大做强，成为湛江种业的名片，支持具备条件的海水鱼种苗企业加强条件建设与技术创新，开展海水鱼选育种与种苗规模化繁育，争创一批国家级、省级良种场。下一步，我厅将将贯彻落实《意见》指示精神，以实施水产种业振兴工程为抓手，支持有条件的企业申报创建省级和国家级水产良种场，推进广东省南美白对虾现代种业产业园建设，培育孵化一批良种示范基地，进一步完善我省水产良种生产体系，引领全国水产种业发展。

　　三、建立南方海水种业信息保障中心

　　我厅高度重视提升渔业种业现代化和信息化水平。《意见》指出，建设大湾区水产品供应基地，建立完善供港澳标准水产品检验共享平台和互认机制。健全水生动物疫病防疫和技术推广体系，加强重大水生动物疫病监测预报预警，开展水生动物疫病免疫试点。推进智慧水产养殖，构建基于物联网的水产养殖生产和管理系统。支持建立水产品产供销大数据平台，深化大数据等信息技术在渔业生产、经营、管理和服务全链条的创新应用。此外，湛江市制定了《湛江市水产苗种管理办法》，实施“水产苗种生产许可证”制度、种苗场登记备案制度，加大对种苗场监管力度，连续多年开展对虾苗种质量专项执法行动，确保了虾苗质量。

　　下一步，我厅将在海水种业信息保障上持续发力,积极出台相关扶持政策,汇聚全国顶尖海洋渔业科研力量,以水产良种成果转化和产业化应用为导向,进一步推进优势种业育繁推一体化发展和产业链条延伸,解决我国蓝色种业核心技术、关键技术“卡脖子”问题,打造世界一流的蓝色种业中心。

　　四、加大政策资金扶持力度

　　为推动广东省现代渔业高质量发展，认真贯彻《财政部农业农村部关于实施渔业发展支持政策推动渔业高质量发展的通知》（财农〔2021〕41号）精神，2021年4月，我厅印发了《广东省2021年渔业发展支持政策一般性转移支付资金项目入库申报指南》（粤农农计〔2021〕1002号），将包括池塘升级改造、水产种业振兴、深远海养殖等在内的八个专题纳入渔业补助资金范畴。项目获批入库后，将获得超过1亿元用于支持湛江开展养殖池塘标准化改造和尾水治理示范、工厂化循环水养殖或育苗模式建设示范、“育繁推”一体化育种科企联合体和省级遗传育种中心，国家级和省级良种场进行能力提升、海水养殖生产区域划型及产品卫生监测等各类项目建设。

　　下一步，我厅将加强与相关厅局沟通，深入了解我省海水养殖和种业发展面临的困难，多渠道争取资金投入，促进我省海水种业高质量发展，加快推动渔业转型升级。

　　专此答复，诚挚感谢你们对省农业农村厅工作的关心支持。

广东省农业农村厅

2022年7月13日

　　（联系人及电话：孙秀秀，020-37289232）