粤农农函〔2020〕506号

岳学军（等）委员：

　　你们提出的《关于粤港澳大湾区农业人工智能发展的提案》（第20200757号）收悉。经综合省科技厅、省工业和信息化厅、省农科院的意见，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于加大农业基础和应用研究，提高粤港澳农业人工智能核心驱动的建议

　　我省积极推动粤港澳大湾区农业人工智能发展。一是加强政策引导。制定发布了《广东省加快发展新一代人工智能产业实施方案（2018-2020年）》，提出面向农业等领域发展具有自主智能控制、自主决策、优化调度等高级智能化的产品。推动粤港澳三方联合发布数字经济合作倡议书，合作推进新一代人工智能技术面向各领域的应用，围绕重点行业和重点领域，依托行业领军企业和骨干企业，推动人工智能应用试点示范。二是培育人工智能企业。华大基因、大疆、极飞等一批优秀人工智能企业纷纷加大农业领域的智能技术研发和应用。其中，华大基因是全球最大的基因组学研发机构，将前沿的基因组学科研成果应用于农业育种领域，推动基因科技成果转化；极飞、大疆等企业积极开发农业植保无人机，开展喷药、播种、撒肥等作业。三是推进人工智能在农业领域的应用示范。近年来累计评选出56项大数据应用示范项目，其中惠州市易道科技有限公司的“食品农产品质量安全监管与追溯系统”、联合大数据有限公司的“基于大数据的精准农业服务云平台”和广东省现代农业装备研究所的“农业大数据整合及应用”等一批农业大数据、人工智能项目入选。

　　2015年以来，我厅相继出台了“互联网+”行动计划（2015-2020年）、信息基础设施建设三年行动计划（2018-2020年）、加快5G产业发展行动计划（2019-2022年）等文件，将“互联网+农业”“5G智慧农业”以及实施信息进村入户工程等举措纳入省政府工作，推动农业生产智能化和农产品流通网络化。截至2020年4月底，各地市已建成40家县级运营中心、100家益农信息社示范点，申报认定益农信息社数量超过17000家，全省在平台上线农产品种类超过330种，依托益农信息社或平台的电子商务累计成交额9942万元，有力地促进了信息进村入户工作的顺利开展。5G+智慧农业方面，广州市增城区联合中国联通以“政府引导、市场运作、企业主体”为模式，建立水稻精准种植5G实验基地，是业界首个落地的5G+智慧农业应用项目。新会国家现代陈皮产业园联合中国电信开展智慧农业大数据项目，搭建数字化精准种植平台，节水50%以上、节约肥料60%左右，节约农药50%，而且实现了全过程追溯。

　　在科研合作方面，省农科院积极推动粤港澳大湾区农业科技合作，与香港大学、香港中文大学、香港城市大学、澳门大学等港澳地区5所大学签订合作协议，并在科研攻关、学术交流、人才培养、平台建设等多个方面开展了实质性合作。根据基本科学指标数据库最新公布的ESI学科排名数据，省农科院有2个学科（“农业科学”和“植物与动物科学”）进入了ESI前1%，在全国省级农业科研机构中居于前列。

　　二、关于广泛搭建智慧农业产学研深度融合平台，让农业人工智能产生经济效益，突显农业人工智能的惠农富农功能的建议

　　近年来，我厅对广泛搭建智慧农业产学研深度融合平台十分重视。从2019年起，每年利用省财政专项投入资金不少于5390万元，开展第三轮51个省级现代农业产业技术体系创新团队建设工作，其中，农业农村大数据共性关键技术研发创新团队、精准农业共性关键技术研发创新团队、畜禽机器人共性关键技术研发创新团队、林果机器人共性关键技术研发创新团队、农业区块链共性关键技术研发创新团队等5个创新团队，都在农业领域布局人工智能的研发与应用，是与粤港澳农业人工智能核心驱动能力建设紧密联系的。

　　我厅还依托广东农产品采购商联盟，借助互联网技术，在新冠肺炎疫情爆发前期迅速搭建集合市场需求、生产供给、冷链物流信息发布、产销对接的“保供稳价安心”数字平台，组织广东爱心农企驰援湖北。平台每天举办“采购商网络直通车”“采购商网络会客室”“网红直播间”等网络对接活动。截至2020年4月底，入驻平台的农业企业超过2300家，实现产销对接合计8300多次；水果、蔬菜、水产品、肉蛋奶等农产品累计宣传推广84.5万次，带动农产品销售超过1.2万吨。联合中石化广东公司启动实施了“易捷净菜——保供稳价安心·菜篮子车尾箱工程”，依托中石化广东公司遍布全省的2000多家易捷便利店进行销售，“易捷净菜”网上商城于2020年3月14日在“加油广东”APP开通，首批已入驻包括水果、海鲜水产、肉类和“菜易选”礼包等29种“菜篮子”产品。

　　为解决产学研用相结合与成果转化问题，我厅正在大力推进广州国家现代农业产业科技创新中心（以下简称“科创中心”）平台建设，以智慧农业作为优先发展方向，推动农民增产增收。科创中心自组建以来，除开展顶层规划设计、资源汇集整合、成果转化交易和科技协作攻关外，还开展数字港智慧农业建设，主要建设内容包括农业科技创新成果推广综合展示、农业科技创新服务、智慧农业创新研发和科普展示体验、科创中心科技交流展示和设施设备建设等。省农科院积极参与推进“广州国家现代农业产业科技创新中心”建设工作，已挂牌成立“广州国家现代农业产业科技创新中心广东省农科院分中心”，还成立了金颖农业科技孵化器，吸引近百家智慧农业相关企业入驻，涵盖农业大数据、农业物联网、无人机、冷链物流、电商、新媒体、生物科技等多个领域，有力促进智慧农业新技术、新产品研发孵化和成果转化。

　　三、关于集聚粤港澳大湾区甚至全球的人工智能产业与人才优势，培育农业人工智能形成产业并可持续发展的建议

　　近年来，我省严格按照中央和省委、省政府决策部署，深入学习贯彻习近平总书记人才思想，集聚粤港澳大湾区甚至全球的人工智能产业与人才优势，培育农业人工智能产业，扎实推进“三农”人才发展体制机制改革和各类人才队伍建设。一是加大财政资金统筹力度，着力破解粤东西北地区人才引进困境。优化提升“扬帆计划”帮助粤东西北地区引进创新团队、拔尖人才；资助粤东西北地区在站博士后，推进实施竞争性扶持市县重点人才工程和人才驿站项目；鼓励支持大学生和专业技术人才到粤东西北地区就业创业，对新引进到粤东西北地区工作的高级专业技术人员进行补贴。二是引导和鼓励高校毕业生到农村基层工作。省委办公厅、省政府办公厅下发《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》，出台政策和措施，引导和鼓励高校毕业生到农村等基层就业，促进人才向农村基层流动。三是实施省级农村科技特派员千村大对接行动。每年组织不少于1000名农村科技特派员团队对接1000多个贫困村工作，鼓励支持农村特派员根据农民需求和经济发展，立足当地农业主导产业、特色产业和优势产业，开展有针对性的培训。四是打造广东省现代农业产业技术体系创新团队。依托省级专项，着力打造51个省级农业科技创新团队，共遴选聘任首席专家51人，岗位（专题）专家442人，示范基地负责人146人，辐射带动核心团队成员近3000人，农业科研力量得到不断扩充。

　　为加快数字技术推广应用，深入实施乡村振兴战略和数字乡村发展战略，培育农业人工智能产业，推动农业高质量发展，我厅印发了《广东数字农业农村发展行动计划》（2020-2025年），计划大力促进粤港澳大湾区人工智能产业的发展，促进人才向粤港澳大湾区流动，培育农业人工智能并形成可持续发展的产业。

　　下一步，我省将进一步推进人工智能、大数据等数字技术与大湾区农业融合发展，开展大数据和人工智能应用示范，组织遴选一批掌握核心关键技术、具备较强创新能力的创新主体，形成一批大数据和人工智能深度应用场景，促进农业加速向数字化、网络化、智能化转型。进一步完善益农信息公共服务平台服务功能，推进实施“互联网+”农产品出村进城工程，不断优化“保供稳价安心”数字平台功能，推进建设“菜篮子车尾箱”工程，推动《广东数字农业农村发展行动计划》（2020-2025年）落地落实。认真贯彻落实《广东省乡村振兴科技创新行动方案》《关于进一步促进科技创新若干政策措施的通知》等文件，推动科技人才下乡，让中央驻粤和省直高等院校、科研机构中的科技人才深入农村基层，为乡村振兴提供人才支撑。加大高端领军人才的引进培养力度，完善科技创新和科技成果转化激励政策，增强对创新人才的吸引力，推动我省农业智能化、现代化发展。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持。

广东省农业农村厅

2020年6月15日

　　（联系人及电话：胡群宝，020-37288830）