粤农农函〔2019〕1151号（C）

钟金香等委员：

　　你们提出的《关于推进乡村振兴战略，发展稻渔综合种养，助力精准扶贫的提案》（第20190919号）提案收悉。经综合广东省科学技术厅、广东省水利厅等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　感谢你们对我省乡村振兴工作与渔业产业的关注，你们的建议针对性较强，具有很强的指导意义。

　　一、关于进一步出台政策、完善机制建议的答复

　　一是规范稻渔综合种养产业发展。为提高新发展主体质量，建立长效管理机制，2019年4月到5月，我们在全省范围内按照2017年发布的行业标准《稻渔综合种养技术规范 通则》开展了全面、细致的摸底调查。调查范围涵盖21个地级市，我省4.6万亩稻渔综合种养全部符合《通则》的技术指标和要求，进一步促进了我省稻渔综合种养产业规范有序发展。二是组织编制养殖水域滩涂规划。按照农业农村部的工作部署，自2017年开始，我省积极组织、推动各市、县编制养殖水域滩涂规划，成立了省级领导小组、技术指导小组和编写小组，召开专题会议推进编制全省养殖水域滩涂规划，并印发了《广东省养殖水域滩涂规划编制工作方案》，全省统一底图、统一技术标准，已有116个市、县完成编制工作。三是积极推进相关实施方案出台。为进一步推进水产养殖绿色发展，加快渔业转方式、调结构，深化渔业供给侧结构性改革，促进渔业转型升级，我们正在组织制定《广东省加快推进水产养殖业绿色发展实施方案》。自2011年我省开展民生水利建设以来，通过大力推动实施《广东省农田水利万宗工程建设方案》，我省已累计投入112亿元，实施了1290宗中小型灌区改造建设，已完工1261宗。改造后的灌区渠系水利用系数进一步提高，在水量上为农田生产、稻渔综合种养提供了有力保障。

　　下一步结合《广东省加快推进水产养殖业绿色发展实施方案》《广东省养殖水域滩涂规划（2018-2030）》和《广东省农村水利治理规划（2018-2027）》的实施，统筹谋划，出台相关的政策，进一步加快推动我省稻渔综合种养产业的发展。

　　二、关于加快稻田养鱼产业发展步伐的建议的答复

　　我省一直把发展稻渔综合种养作为粤北山区渔业增效、农民增收的重要途径来抓，并结合生态旅游规划，打造北部生态渔业产业。2018年，我省稻渔综合种养面积达4.6万亩，主要集中在粤北的清远和韶关，产值逾30亿元。已建成国家级稻渔综合种养示范基地1个，打造国家级示范性渔业文化节庆1个，注册稻鱼品牌4个，其中获得有机认证1个，无公害认证产品1个。同时，我省十分重视生态循环农业技术及品种研究与推广应用，支持30多项涉及稻渔、稻鸭共作生产有机稻米的生态种养、绿色种养等关键技术研究与示范，引导农业科技园区、星创天地推广“畜-沼-果”、山区立体种养、稻渔综合种养、生态循环种养等技术。在乡村振兴战略专项和现代种业重大科技专项中，围绕农业供给侧结构性改革和生产方式转变的需求，推进主要农作物、畜禽、水产和微生物育种技术创新，开展农作物分子设计、新一代畜禽、优质抗病鱼（包括禾花鱼）、虾等产业领域方面的育种技术研究与新品种培育，目前已支持42个项目，研究经费达1.76亿元，推进优质高产抗性水稻、水产养殖品种的选育。

　　下一步我们继续加大该领域技术研究与示范的支持力度，加强标准化稻渔综合种养示范基地建设，带动辐射周边群众。利用我省科研院所和高校的人才优势和农村科技特派员，到基层为农民、渔民提供优质、全面服务，定期开展水产健康养殖技术和水产品质量安全等培训，提高种养殖主体的技术水平，推动稻田综合种养产业快速发展。

　　三、关于加快稻田养鱼产业园区建设步伐建议的答复 

　　我省多年来积极、合理开展产业融合发展建设。2018年，清远市连南县成功申报并创建“广东省稻鱼茶省级现代产业园区”建设，该项目将由省级财政补助资金5000万元，通过对现代农业整合，在重点项目进行扶持，撬动其他来源资金投入，有效带动产业园产业体系建设与升级转型，优化连南县农业产业结构，提高农业综合生产效益。连南县从2014年开始连续五年每年举办稻田鱼文化节，2017年8月，连南县获得“广东省休闲渔业示范县”称号，2017年10月，连南县稻田鱼文化节荣获农业部“全国示范性渔业节庆（会展）”的称号，2018年连南县稻田鱼文化节被入选为“中国首届农民丰收节”广东三个分会场之一，打造出了自己独有的休闲渔业文化品牌。2019年，我省批准建设8个渔业类的省级现代农业产业园。

　　下一步按照“集成化技术、标准化生产、产业化经营、品牌化建设、多元化发展”的思路，大力发展水产、水稻精深加工，发展休闲、餐饮和节庆文化等产业，推动我省稻田综合种养产业融合发展，大力推进以稻田综合种养为核心的产业园区建设。

　　专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广东省农业农村厅

2019年6月13日

　　（联系人及电话：骆军宁  020-37289517）