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关于广东省政协十一届四次会议第20160539号提案的办理情况

  

                   关于广东省政协十一届四次会议第20160539号提案的办理情况 

  刘惠茹等委员在广东省政协十一届四次会议提出第20160539号提案《关于创新农技推广体制机制,推动现代农业绿色发展的提案》,我厅会同省科技厅、省财政厅认真办理答复,主要情况如下: 

  一、加强农业科技创新和推广服务体系建设,创新“政、产、学、研”的协同创新机制。为深入实施创新驱动发展战略,加强农业科技协同创新,去年8月,省农业厅、省农科院、华南农业大学共同发起成立了广东省农业科技创新联盟。联盟宗旨是立足广东农业发展关键需求、农业科技创新资源分布特点和区域产业特色,统筹全省农业科研资源优势与科技力量,构建协作高效的农业科技创新机制,实现创新驱动广东特色农业现代化发展的战略目标。目前,联盟成员单位有中央驻粤和省市涉农高校、科研机构、学(协)会、现代农业示范园区及新型农业经营主体共163家,今年又收到包括专业合作社在内的300多家单位申请加入联盟,现正在审核。省科技厅、省财政厅在科技项目上给予了大力支持,通过各类科技计划项目,引导农业科研院校、企业开展农业科技创新。 

  二、强化农业企业科技创新的主体地位,发展壮大一批科技型农业龙头企业。我省积极创新农业科研机制,着力吸引社会资本,逐步建立健全多渠道的农业科技投入机制。鼓励和支持涉农企业设立研发中心,不断培育科技型农业龙头企业,引导涉农企业根据发展需求,组织科研攻关。同时,以龙头企业为基础,建立一批现代农业科技示范区。省科技厅在2014-2016年的科技计划项目申报指南中,部分专题的申报明确要求必须与企业联合申报,通过项目引导,加速科技型农业龙头企业的发展,形成了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的农业科技自主创新体系。省农业厅建立了农业科技成果转化公共服务平台暨农业科研项目储备库,引导农业科技联盟成员单位特别是涉农企业通过该平台填报科技项目(含在研、成果、需求),根据企业的科技需求组织高校和科研机构有针对性地开展科研攻关和技术推广,进一步加快农业科技成果的转化,提高科技转化率。 

  三、提高农业科技服务水平,切实解决农技推广“最后一公里”问题。进一步加强基层农技机构基础设施建设,强化其公益性职能,建立“科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人”的农技推广模式,不断提高农业技术推广服务水平。在农业示范园区建设方面,我省共建立了10个国家级现代农业示范园区、2个省级现代农业示范园区,4个国家级农业科技创新与集成示范基地,6个国家级农业科技园区、12个省级农业科技园区,覆盖粤东西北和珠三角主要农业产业区,通过产学研结合的方式,大力支持园区农业龙头企业开展集成创新,促进优势特色农业产业健康发展。从2010年以来,我省共选派个人农村科技特派员12186名,农村科技特派员团队209个,成立了农村科技特派员工作站1121个,开展基层科技服务4万多次。省农业厅每年结合科技下乡活动,组织了大批农业科研院校专家到基层进行科普宣传和现场指导,结合省级现代农业“五位一体”示范基地项目建设,组织了农业科研院校专家深入到示范基地开展关键技术攻关,进一步提高了农业科技服务水平。 

  四、加强农业科技人才队伍建设,着力培育新型职业农民。为加快培养适应现代农业发展需要的农业科技人才,推动现代农业强省建设,近年来,省农业厅编制了《广东农业科技发展规划(2011-2020年)》和《广东省农业科技人才发展规划(2011-2020年)》。今年,省科技厅、省农业厅等部门共同启动了农业科技创新中心、农业科技成果转化中心建设,凝聚农业科技创新优势资源,培育新型农业科技创新团队。对农村实用人才队伍建设方面,省农业厅编制了《广东省“十三五”农业农村人才队伍建设规划》,重点实施新型职业农民培育工程。截止2014年,全省从事农林牧副渔劳动力1543万人,农村实用人才约为89万人,农村实用人才培育还有很大的空间。2013年以来,我省共有17个县(市、区)为新型职业农民培育示范县,培育了1万多名新型职业农民。我省新型职业农民示范县分布涵盖了粤东、粤西、粤北和珠江三角洲地区,具有一定的示范带动作用。今年,我省新型职业农民培育方面将有新的突破,在去年11个新型职业农民培育示范县基础上,争取扩大到23个新型职业农民培育示范县,并将河源市作为整市推进市。 

  五、加大农业科技创新和推广服务投入,健全财政支农增长机制。近年来,省财政根据中央和省委、省政府的部署,积极落实有关政策措施,积极支持推进我省农业科技创新推广工作。省财政每年安排农业科技创新推广和信息化建设资金共1.49亿元、现代农业产业技术体系资金2000万元,并积极争取了中央农业科技推广项目资金补助。除政府投入外,鼓励吸引社会资本,建立健全多渠道的农业科技投入机制。此外,省财政厅建议,进一步发挥市、县政府的主体责任,因地制宜,统筹包括省财政各项转移支付在内的可支配财力,积极支持农业科技创新推广和服务有关工作,加快我省农业现代化发展。 

                              广东省农业厅 

                                             2016年6月13日 

       

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