粤农财﹝2017﹞43号

各地级以上市农业局，财政省直管县（市、区）农业局，省农科院： 

　　2017年中央农业生产发展资金（第二批）已由省财政厅《关于下达2017年财政中央农业生产发展（第二批）的通知》（粤财农〔2017〕297号）下达。根据《财政部 农业部关于印发〈农业生产发展资金管理办法〉的通知》（财农〔2017〕41号）、《农业部 财政部关于做好2017年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》（农财发〔2017〕11号）精神和省财政厅要求（粤财农〔2017〕297号），为做好2017年中央财政农业生产发展项目（第二批）实施工作，现将各项目实施方案（详见附件）印发给你们，并提出以下意见一并执行，执行中有任何问题请及时反映。 

　　一、各地农业部门要加强与财政部门沟通协调，及时下达项目资金，组织做好项目实施工作。 

　　二、要切实加强资金监督管理，确保专款专用，不得骗取、挤占、截留或挪用，涉及政府采购事项的要严格按相关法律法规办理。 

　　三、突出绿色生态导向，推动农业供给侧结构性改革。加快建立以绿色生态为导向的农业补贴政策。进一步优化农业产品结构、产业结构、经营结构，提高农业质量效益和竞争力，增加优质绿色农产品供给。 

　　四、抓好项目清单任务的落实。从2017年开始，中央财政农业生产发展资金实行“大专项+任务清单”的管理方式，农业生产发展资金整体切块下达到省，并提出任务清单，我省在大专项任务清单范围内，统筹安排指导性任务资金，将资金、任务分解。在项目实施中，鼓励各地利用现有资金渠道，强化政策衔接配合，形成政策集聚效应，提高资金使用效益，确保任务清单内各项任务全面保质保量完成。 

　　五、做好新型农业经营主体信息直报系统与相关政策衔接工作。申请中央财政农业发展资金支持的农民合作社示范社及联合社、家庭农场、现代青年农场主、新型农业经营主体带头人，均应纳入直报系统管理（其中，已录入全国农业科技云平台中的现代青年农场主、新型农业经营主体带头人等培育对象数据可由后台直接导入），通过下载安装“新农直报App”，完成身份认证和信息采集，及时动态填报。其他中央专项转移支付资金，以及省以下地方财政相关资金支持的新型经营主体，也鼓励纳入直报系统管理。 

　　六、有关要求 

　　（一）强化组织领导。今年是全面探索实施“大专项+任务清单”管理方式改革的第一年，各级要积极适应项目管理方式改革的新要求，统一思想，明确责任，切实加强协作配合，完善配套制度，做好绩效评价和工作总结，加强指导督促，共同抓好政策落实，努力探索成熟有效的资金统筹使用机制办法，确保中央财政支农政策有效落实。 

　　（二）要因地制宜确定补助方式，鼓励各地采取政府购买服务、以奖代补等方式，优化财政资金使用机制。 

　　（三）强化政策公开。要按程序做好补助对象、补助资金等信息公开公示工作，强化社会监督。要通过多种渠道方式宣传解读政策，使广大农民群众、新型农业经营主体和基层干部准确理解掌握政策内容，积极营造有利于政策落实的良好氛围。 

　　（四）加强绩效评估。将政策目标实现情况、任务清单完成情况、资金使用管理情况等纳入指标体系，严格奖惩措施，全面评估、考核政策落实情况。 

　　（五）注重信息调度。要建立项目执行定期调度督导机制，及时掌握项目执行和资金使用情况，加强日常监督管理，创新督导检查方式，及时妥善处理项目执行中的问题，重大事项要及时向省农业厅报告。要做好项目实施总结，全面总结分析项目执行情况、存在问题并提出有关建议，项目实施总结请于2018年1月20日前报送省农业厅。 

　　七、项目主办处室联系方式 

　　一二三产业融合项目（农产品加工办）。联系人：卜智斌；联系电话：37288353。 

　　绿色高产高效项目（种植业处）。联系人：张小强；联系电话：37288269。 

　　农业生产社会化服务项目（农产品加工办、农机化办）。联系人：（农产品加工办）吴定37288355，联系电话：37288353；（农机化办）胡兵文，联系电话：37288702。 

　　附件：1.关于下达2017年财政中央农业生产发展资金（第二批）的通知（粤财农〔2017〕297号）

　　　　　2.中央对地方专项转移支付区域绩效目标表 

　　　　　3.农村一二三产业融合发展试点项目实施方案 

　　　　　4.绿色高产高效创建项目实施方案 

　　　　　5.农业生产社会化服务试点实施方案 

　　广东省农业厅 

　　2017年12月7日