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广东省农业厅2016年政府信息公开工作年度报告

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,现公布广东省农业厅(以下简称省农业厅)2016年政府信息公开工作年度报告。

  本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询受理情况和政府信息公开收费情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、工作中存在的问题及改进措施等五部分组成,内容涵盖省农业厅2016年1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在广东省农业厅门户网站(www.gdagri.gov.cn)下载。

  一、概述

  2016年省农业厅认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和省委、省政府关于政府信息公开的部署要求,围绕全省农业农村经济重点工作,不断创新信息公开方式、扩大信息公开范围、深化信息公开内容,不断加强主动公开信息、新闻宣传、政策解读和舆情回应工作。

  (一)加强组织领导,完善制度规范。省农业厅不断完善政府信息公开机制,根据有关人员职务变动及工作需要,及时调整政务公开工作领导小组成员,督促指导政府信息公开工作。制订并公开了广东省农业厅2016年政务公开工作要点,明确了公开的重点内容和责任单位,召开厅各处室单位主要负责人会议专题研究部署政府信息公开工作,各单位明确一名分管领导和一名工作人员,具体负责政府信息公开工作,切实加大政府信息公开工作力度。不断完善政府信息公开工作制度,严格落实政府信息公开前保密审查制度,在公文办理时提出公文公开意见,明确公开属性,确定“主动公开”、“依申请公开”或“不公开”,确保“应公开、尽公开、应上网、尽上网”。

  (二)创新公开方式、拓宽公开渠道。省农业厅将厅门户网站作为政府信息公开的主阵地,及时更新政府信息公开目录,围绕农业农村经济重点工作和社会关切的政府信息,及时公开各类农业农村政策法规、部门文件、专项资金、财政预决算、办事指南、通知公告等信息。开通了广东农业信息网站手机移动端,实现了电脑端与手机端的数据同步,移动获取信息和办事服务等更加便利。继续完善省农业厅微信公众号“广东农业”信息发布平台,以更接地气的方式公开政府信息,对接了厅网站、科技成果转化、市场行情、产品追溯等平台,开通了三农热线等在线咨询服务,不定期发布农业最新政策法规、办事指南、消费警示和服务动态等权威消息。微信公众号还开通了网上办事服务,实现了电脑端、手机移动端、微信端的网上办事同步推进,2016年12月省农业厅微信公众号在“2016年广东影响力网络盛典”上,获得“优秀政务传播案例”奖。不断扩大公众参与,加强政府网站、微信公众号的互动功能,畅通互动渠道,完善“12316”三农热线电话、“信访大厅”“我要留言”“咨询投诉”“建言献策”等栏目建设,明确专人接收处理,提高政府信息公开的针对性实效性。

  (三)加强政策解读回应,推动政策家喻户晓。对涉及群众切身利益、社会关注度高的重要政策文件、决策部署等,在政策文件制定的过程中同步策划制定政策解读材料,政策文件正式发布后进行解读,力争做到“同部署、同推进、同发布”。同时,不断建立健全专家解读机制,加强与农业高等院校、科研机构的沟通合作,邀请专家参与政策解读。积极策划以厅长在线访谈、专家解读、专题报道、邀请媒体采访等多种形式开展政策解读。

  (四)深入推进“一门式一网式”政府服务模式改革。推进省网上办事大厅省农业厅服务窗口和实体办事大厅有机融合,构建网上网下一体化公共服务体系,方便群众办事和获取信息。53项事项进驻实体办事大厅和省网上办事大厅,100%实现全流程网上办理,申请人到现场办理的次数可为0,网上办理率达到100%。

  (五)上线民声热线,加强信息公开。2016年省农业厅上线2期民声热线节目,解读农业政策信息、解答听众疑问、回应社会关切。厅门户网站举办1期在线直播访谈,由厅领导上线解读相关政策文件。与广东广播电视台合作开展电台直播问答节目,继续推出“土地确权一分钟问答”“确权直播解答”等栏目,由省农业厅相关负责人定期上线直播解答群众来电咨询,在“广东广播在线”“广东广播电视台”认证微信公众号等新媒体平台,及时推出“土地确权问答”网络及手机的直播传送。加强新闻宣传,通过召开新闻发布会、策划新闻报道专题、提供新闻通稿等形式,加大政府信息公开力度。

  二、主动公开政府信息情况

  省农业厅主要通过厅门户网站、微信公众号、新闻宣传、12316三农热线、直播访谈等方式,主动公开政府信息。

  (一)厅门户网站公开政府信息情况。2016年广东农业信息网主动公开组织机构、办事指南、政策文件、工作动态、农业资讯、农业技术等政府信息7671条。2016年门户网站开设了“信息信用双公示”专栏,专项公开行政审批和行政处罚信用信息,全年公开了3041条“双公示”信息。

  (二)微信公众号主动公开政府信息情况。2016年微信公众号发布政府信息104条,关注用户超过13,000,总点击率超过16万,服务超11万人次。

  (三)新闻宣传主动公开政府信息情况。全年召开新闻发布会1次、向媒体提供了100多篇新闻稿件、在媒体推出专题报道近60篇(个)。

  (四)建议和提案办理结果主动公开政府信息情况。在厅门户网站开设建议提案办理结果公开专栏,根据《广东省农业厅人大代表建议和政协提案办理结果公开办法(试行)》的规定,在对办理答复进行政策性、保密性、针对性审核后,在专栏公开办理情况信息。2016年公开了31件人大建议、24件政协提案主办件的办理结果情况。

  (五)12316三农热线主动公开政府信息情况。12316三农服务热线2016年接听答复了5209宗咨询件,应用范围涵盖了生产咨询、政策宣传、市场动态、便民服务等多方面。热线接入渠道有电话、微信、APP接入等方式,实行8小时人工服务、24小时自动语音播报。目前支撑12316的全省农技专家有1200多位,初期有84位专家定期定时接听农民技术咨询。知识库已补充完成30000条,到目前12316热线实现了接听率95%以上、农业技术问题解答率95%、农业政策解答率99%、市场信息解答率100%的目标。

  (六)直播访谈主动公开政府信息情况。参加民声热线节目2期、厅门户网站在线直播节目1期,参加广东广播电视台热线问答节目25期,回应社会关切问题近250人次。

  三、依申请公开政府信息、咨询受理情况及政府信息公开相关费用情况

  2016年省农业厅共受理依申请公开政府信息18件,主要涉及农村土地承包经营权流转、新型经营主体认定、行政审批等内容。均按有关规定及时作出答复,按照申请人要求的方式提供答复。纸质答复由省农业厅快递寄送,没有向申请人收取政府信息复制、邮寄等费用。

  2016年,除12316三农服务热线接听答复5209宗咨询外,还办理了涉及政府信息及相关事项的网上咨询投诉、到实体办事大厅或电话咨询2000多件。

  四、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

  2016年,省农业厅因政府信息公开而被提起行政复议1宗,被提起行政诉讼1宗,行政复议案件省政府维持我厅具体行政行为,行政诉讼案件驳回了原告的诉讼请求。

  五、工作中存在的问题及改进措施

  当前,省农业厅政府信息公开工作还存在政府信息公开时效性有待加强、公开内容深度和广度有待加强、部分信息未能有效归类放置到有关公开栏目等不足。下一步,省农业厅将进一步贯彻落实省委办公厅、省府办公厅《关于我省全面推进政务公开工作实施意见》(粤办发[2016]22号)、省政府办公厅《转发国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见实施细则的通知》(粤办函﹝2016﹞130号)精神,进一步加大政府信息公开力度,提高公开水平,重点抓好以下几项工作:

  (一)健全政府信息公开工作机制。深化政府信息公开理念,推进以公开为常态、不公开为例外为原则的政府信息公开机制,完善信息公开目录、内容、流程、时限等,强化内部督查通报,推进政府信息公开常态化、制度化、规范化。继续强化厅门户网站、微信公众号政府信息公开的第一平台、权威平台作用,整合全厅政务信息资源,加强与各级农牧部门网站协调建设,形成合力提高信息公开整体水平。

  (二)推进阳光政务建设。全面梳理权责利事项,突出重点领域推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,重点抓好重大事项决策、重要项目安排、资金分配、人事安排、行政审批及执法、涉农补贴和农村集体资产管理等社会关注事项的信息公开,做到事项全公开、过程全规范、结果全透明、监督全方位。

  (三)推进政策解读常态化。进一步强化政策解读工作,制定政策解读具体措施,推进政策解读制度化、常态化。在制定重要政策文件的同时,同步制定政策解读材料,在政策文件出台的同时开展政策解读。加强与农业科研院校沟通合作,建立健全政策解读和涉农事件回应专家队伍,在新闻发布、媒体采访、舆情回应时,适时邀请专家参与解读回应。加强与新闻媒体沟通合作,丰富政策解读形式,提升政务公开的权威性和有效性。

  (四)加强公开队伍建设。加强信息公开队伍和人员建设,建立健全全厅各处室、事业单位政务公开工作队伍和协调机制,加强学习和培训,精心制定培训计划、培训内容,提高全厅政府信息公开工作水平。

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