各地级以上市、县（市、区）植保植检站（农业技术推广中心）

　　为深入推进农药使用量零增长行动，促进全省农业绿色发展，现将《2017年广东省农药使用量零增长行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行，并结合实际研究制定本市、县实施方案。

广东省植保植检总站

2017年3月27日

　　（联系人：马金亮，联系电话：020-37288587）

　　2017年广东省农药使用量零增长行动实施方案

　　2016年，全省植保植检部门认真贯彻落实农业部、省农业厅植保植检工作部署，扎实开展农药使用量零增长行动，取得阶段性成效，保障了农业生产安全、农产品质量安全和农业生态环境安全。2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年，是实施农药使用量零增长行动的重要一年，切实做好农药减量控害工作，对促进农业可持续发展至关重要。

　　一、指导思想

　　坚持“预防为主、综合防治”的方针，树立“科学植保、公共植保、绿色植保”的理念，依靠科技进步，依托新型农业经营主体、统防统治服务组织，集中连片整体推进，大力推广高效低风险农药，提升装备水平，加快转变病虫害防控方式，大力推进绿色防控、统防统治，构建资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系，实现农药减量控害。

　　二、目标任务

　　全省农药使用量与上年相比略有下降。推广主要农作物绿色防控技术，集成特色经济作物绿色防控技术，主要农作物病虫害绿色防控覆盖率达到27%以上；大力推进统防统治，水稻病虫害专业化统防统治覆盖率提高到30%以上；科学用药水平明显提升，主要农作物的农药利用率提高到38%以上。

　　三、具体措施

　　（一）实施绿色防控。一是抓好示范基地。全省建立20个专业化统防统治与绿色防控融合示范基地、6个果菜茶全程绿色防控示范基地，打造绿色防控与统防统治、科学用药融合试点，集成示范主要农作物病虫害绿色防控技术，将绿色防控技术及其物化产品与高效低风险农药、先进植保器械有效融入病虫防治全过程。二是培育经营主体。以南亚热带特色经济作物、园艺作物和“三品一标”生产基地为重点，以农业生产企业、农民合作社、家庭农场和种植大户等新型农业经营主体为依托，通过精准培训，掌握绿色防控关键技术，提升农产品品质，实现优质优价，带动周边农户自觉使用绿色防控技术。三是提升特色经济作物绿色防控覆盖率。广东水果、茶叶、蔬菜具有很强的区域特色，市场前景好，根据农业供给侧结构性改革要求，重点在特色经济作物上推广绿色防控技术，打造品牌，提高农业种植效益。

　　（二）推进统防统治。一是分区施策。统防统治市场前景好，发展空间大，但目前各地发展基础不同，需要分区施策。在发展速度慢、农民接受程度低的区域，引导统防统治组织开展“承包防治、单程防治、按亩收费”等菜单式服务，方便农民“点菜下单”；在发展基础比较好、农民接受程度比较高的区域，引导统防统治组织开展整村制防治、多年承包制防治等形式。二是加大扶持力度。充分利用各类财政项目资金，加大对统防统治组织的扶持力度，实施病虫防治信息共享、定期开展技术培训、协助处理与农户矛盾纠纷等扶持措施。三是开展统防统治防治示范。结合省财政病虫防控补助、柑橘黄龙病防控补助和世界银行农业面源污染治理等项目，在粮食高产创建示范片、柑橘主产区建立统防统治示范基地，开展统防统治防治宣传示范。

　　（三）推进高效药械替代。一是推荐一批高效药械。在试验示范的基础上，印发高效药械替代小册子，各地根据本地区主要作物，结合农机农艺融合的理念，选择一批高效低风险农药和先进施药器械进行推广，加快本地区植保药械的更新换代。二是加强农企合作。全省建立10个农企合作示范基地，引导农药械生产企业与新型经营主体对接，建立药械直供直销模式，降低农业生产成本，提高植保新技术转化效率。三是探索实施药械购买补贴。在珠三角经济发达地区、特色经济作物主产区，各地结合推进高毒农药的定点经营，积极争取项目资金，推动实施高效低风险农药和施药器械的购买补贴政策。

　　（四）提升科学用药水平。一是开展宣传培训。农药经销商对农民选用药起着重要的指导作用，以新《农药管理条例》修订实施为契机，广泛开展宣传培训，重点培训农药经销商，通过培训使零售商明确国家禁止生产、销售和使用的农药品种，熟悉可替代农药品种，引导零售店逐步增加高效低风险替代农药品种销售量，试行奖励补贴推广销售使用生物农药品种。二是提高防治技术到位率。掌握农作物重大病虫和植物疫情防治关键时期非常重要，既可以显著提高防治效果，又可节约农药使用量，要充分利用网络平台、手机APP等现代信息手段，将病虫疫情防治适期和关键用药技术发送到农民手中。三是组装集成新技术。加强与省农科院、华南农业大学、仲恺农业工程学院等科研院所的合作，组装集成科学用药新技术，加大推广力度。

　　四、进度安排

　　（一）制定行动方案。3月下旬制定印发《2017年广东省农药使用量零增长行动实施方案》，明确目标任务、具体措施和工作要求，4月上旬开始组织实施。要求各地在4月底前，细化形成适合本地区的具体实施方案。

　　（二）及时动员部署。4月中旬、5月中旬、9月下旬分别举办全省农药减量控害现场会、农药使用量零增长技术培训班、农药使用量零增长行动宣传月活动，分阶段动员安排工作。

　　（三）加强督查指导。4月下旬-5月下旬、8月下旬-10月下旬，按区域组派工作组，落实分片包干联系督导制度，采取日常联系督导和关键时期现场督导相结合形式，推动农药减量控害措施的落实。

　　（四）及时总结汇报。11月下旬-12月下旬，各地要将农药使用量零增长行动实施情况进行总结，形成书面材料报送省植保植检总站。

　　五、保障措施

　　（一）强化责任意识。我站将农药使用量零增长行动列为“十三五”时期的一项重点工作，多次召开会议研究推进措施，总站内部各组形成合力，推动农药零增长各项措施落实。各地植保植检部门务必认清农药使用量零增长工作重要性，充分利用省财政资金，积极争取当地财政支持，及早部署行动，强化责任落实，确保目标实现。

　　（二）强化指导服务。全省20个专业化统防统治与绿色防控融合示范基地、6个果菜茶全程绿色防控示范基地要设立示范牌，明确1名责任人和1名技术指导专家，具体负责方案制定和组织实施工作。通过举办专题培训、组织现场观摩、示范展示、深入生产一线指导等多种形式，推广普及全程绿色防控知识技能，让农民群众看到实实在在的效果，增强应用自觉性。

　　（三）强化宣传引导。各地以新《农药管理条例》实施为契机，充分利用互联网、广播、电视、报刊等媒体，统筹宣传新条例与农药使用量零增长行动，提高农民减量用药意识，营造良好社会氛围。我站计划与南方农村报、中国电信广东分公司合作，开展农药使用量零增长技术进万家宣传活动。;

　　附件1：

　　广东省农作物病虫专业化统防统治与绿色防控融合示范基地名单

　　南雄市、龙川县、陆丰市、化州市、开平市、阳东区、雷州市、罗定市、梅县区、湘桥区、潮安区、封开县、高州市、东莞市、高明区、博罗县、高要区、蕉岭县、惠阳区、信宜市

　　附件2：

　　果菜茶全程绿色防控示范基地所在县（市、区）名单

　　柑橘：梅县区、湘桥区、封开县、雷州市　　蔬菜：陆丰市　　茶叶：蕉岭