粤农电〔2011〕35号
各地级以上市农业(畜牧兽医)局,顺德区经济促进局:
食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事。当前,食品安全已成为全社会广泛关注的热点问题,引起了党中央、国务院和省委省政府的高度重视。各地要认真贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》及相关法律法规,全面加强饲料质量安全监管,强化饲料生产环节“瘦肉精”等违禁药物监管工作,做好以下几项工作:
一、突出抓好责任制的落实
各地要按照属地管理、分级负责的原则,认真落实监管责任,明确监管职责,确保工作到位、人员到位、措施到位。要强化企业责任,明确企业是产品质量安全的第一责任人;要细化监管任务,做到各专项、各环节有专人负责,实行严格的问责制,对工作不力造成严重不良后果的,要追查单位、个人在监管工作各个环节是否存在组织不力、措施不到位的情况,依法问责,依法追究,依法处理,决不容许出现行政不作为现象。
二、深入开展饲料生产环节整治
严格年度备案审核把关,组织开展对饲料生产企业监督检查;督导饲料生产企业把好原料尤其是进口豆粕、菜籽粕等粕类产品质量安全关,要建立生产纪录和产品出厂检验等各项质量安全管理制度;加大“瘦肉精”等违禁药物抽检力度,做好新公布违禁添加物监测;加强饲料销售和使用环节监督检查,开展隐患排查和风险预警,及时查处可疑产品,整顿和规范饲料产品市场秩序,严厉查处违法使用“瘦肉精”等违禁药物的饲料生产、经营企业。
三、切实强化监督执法
加强与相关部门的沟通与协调配合,建设完善联合执法机制,形成监管合力。依据相关法律法规,加大执法力度,及时处置突发“瘦肉精”等违禁药物安全事件、严肃查处“瘦肉精”等违禁药物违法行为;发现非法生产、销售“瘦肉精”等违禁药物线索和在饲料、尿样、肉品检出“瘦肉精”等违禁药物等情况,要立即通报公安机关进行追查。要跟踪了解公安机关案件侦破进展,及时向上级部门报送案件查处情况。
四、加强宣传教育
全面开展宣传教育活动,充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用,通过发布通告、发放明白纸等形式,加强对饲料生产经营企业的宣传教育,提高生产经营者食品安全意识和法制观念;及时公布典型案例,以案说法,形成高压态势,震慑违法犯罪分子。
广东省农业厅
2011年6月13日