粤农办〔2010〕303号

各有关项目县农业局、省直项目承担单位：

　　根据省财政厅《关于印发<广东省2010年省级财政支出项目绩效自评工作方案>的通知》（粤财评[2010]87号）的要求，2008年度省级农用地测土配方施肥补贴项目专项列入今年财政支出项目绩效自评范围，对财政资金使用进行项目绩效评价。现就省级农用地测土配方施肥项目绩效自评工作的有关事项通知如下：

　　一、自评范围。本次绩效自评的范围为2008年度省级农用地测土配方施肥补贴项目专项资金。

　　二、自评报告要求。

　　（一）突出重点。各项目县和省直单位要按照《关于印发广东省2008省级农用地测土配方施肥补贴项目实施方案的通知》（粤农〔2008〕281号）中的主要目标和建设内容，突出围绕“测土、配方、配肥、供肥、施肥指导”五个环节十一项工作，对本年度的有关绩效目标进行评价。

　　（二）充实内容。各实施单位要根据项目绩效目标的设置，清晰地反映项目资金使用情况、项目日常组织管理情况、项目实施完成情况和所取得的绩效情况等，充实自评报告。尤其要注意把项目资金使用、流向情况分类反映清楚（可用列表形式反映）。自评内容具体包括以下三个方面：一是资金使用及管理情况，包括资金的安排落实、总投入等情况，资金实际支出情况，资金管理情况（包括管理制度、办法的制定及执行情况）；二是项目组织情况，包括项目实施情况（如项目立项、招投标等实施方式、验收等情况），项目管理情况（如项目管理制度建设、管理水平等情况）；三是项目绩效情况，包括资金使用预期的绩效总目标和阶段性目标（如资金计划用途、预期使用进度及效益等），以及体现项目专业特点和实施效果的个性指标（详见附件2），对资金使用后的实际状况和绩效目标对比，资金使用后的经济性、效率性、有效性（对社会经济的影响）和可持续性等。自评报告具体撰写要求的参考提纲详见附件3。

　　（三）认真评价。各项评价数据资料要符合项目实际情况，并认真组织开展评价工作。在评价方法上，在选用目标预定与实施效果比较法的基础上，可尝试选用效益比较法、历史动态（纵向）比较法、横向比较法等方法。在评价指标方面，除了选用通用的财务管理指标外，本项目选取项目实施面积、亩节省肥料成本、亩增产效益、配方施肥建议卡、施肥技术指导入户率、田间肥效小区试验个数、中区校正试验个数、示范区个数和面积、技术培训期次和人数等作为评价个性指标。省直项目承担单位评价个性指标选取试验地土壤样品检测数量、田间肥效小区试验采用个数，试验地点分布县和乡镇个数、指标建设完成情况等。

　　三、自评材料内容和上报时间要求。2008年度省级农用地测土配方施肥补贴项目绩效评价材料包括以下内容：

　　（一）报送自评材料的正式函件。

　　（二）财政支出项目绩效自评基础信息表（附件1）。

　　（三）财政支出项目绩效评价指标表（附件2）。

　　（四）财政支出项目绩效自评报告。

　　（五）相关附件材料：

　　1.项目申报立项的文件资料。

　　2.项目验收资料（仅限于2007年项目县，2008年项目县尚未验收不用提供）。

　　3.资金管理办法及项目组织实施有关管理规定。

　　4.其它佐证材料，包括项目经费支出明细表（加盖单位公章，负责人签名，支出明细类别按省农业厅、省财政厅粤农[2008]281号文中的补贴环节分类列出）、有效凭证复印件等材料。

　　上报时间：2010年9月17日前将上述自评材料装订成册（一份）和电子文档报送省土肥总站。

　　各项目县农业局和省直承担单位要高度重视，落实专人负责，抓紧组织编写有关材料，确保材料质量。各地在绩效自评过程中有何问题，请及时与省土肥总站联系。

　　联系人：张育灿；电话：020—37288083，13609701748；传真：020—37288932；电子邮箱：zhangzyc@163.com 。

　　附件：1.财政支出项目绩效基础信息表及填写说明

　　2.财政支出项目绩效评价指标表及使用说明

　　3.财政支出项目绩效评价报告（参考提纲）

　　4.个性指标的目标预定与实施效果比较表

　　以上附件不随文印发，可在广东农业信息网的“土壤肥料”栏目或广东省土壤肥料信息网上“测土配方施肥”栏目下载。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省农业厅办公室
 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年八月二十五日