粤农电〔2010〕59号

各地级以上市农业局：

　　党中央、国务院高度重视今年粮食和农业生产，强调要始终把“三农”工作作为全部工作的重中之重，继续加大强农惠农政策支持力度，千方百计促进粮食生产稳定发展，保持农业农村发展的好势头。近日，国务院召开常务会议，研究出台了进一步扶持晚稻和秋粮生产的政策措施。农业部发出紧急通知，要求各级农业部门迅速落实国务院常务会议精神，进一步做好晚稻和秋粮生产工作。各级农业部门要深入贯彻落实中央的决策部署，按照农业部的要求，迅速抓好政策措施落实，认真抓好晚稻生产各项

　　措施落实，努力夺取秋粮丰收。切实抓好五个方面工作：

　　 一、充分认识抓好晚稻生产的极端重要性和紧迫性。今年早造全省粮食生产保持良好发展态势，春收粮食增产，早稻生产克服了持续低温照等严重灾害性天气的影响，基本保持平稳，晚稻播种面积稳定，为夺取全年粮食丰收打下了良好基础。晚造粮食生产是重要一造，是全年粮食生产的大头，抓好晚造生产对夺取全年粮食和农业丰收、保障市场供应、管理通胀预期、应对国际粮食市场新变化至关重要。今年以来，我省各地区各部门扎实推进各项政策落实，努力克服不利天气等因素影响，晚稻生产基础较好。但也要看到，今年我省晚稻生产不确定因素较多，面临许多困难和问题，形势不容乐观。特别是今年4月以来出现持续低温多雨寡照天气，造成早稻收获期推迟5-7天，粤北等一些地方推迟10天以上，局部地方晚稻移栽期相应推迟，导致秧等田、不能及时栽插，秧苗老化，苗情复杂，增加了后期遭遇“寒露风”的风险，给晚稻生产管理带来极大困难。部分地方暴雨洪涝发生严重和粤西地区遭受台风“灿都”的袭击，对晚稻生产造成一定影响。晚稻病虫害发生趋重，稻纵卷叶螟、稻飞虱、三化螟、稻瘟病、纹枯病、细菌性条斑病和南方水稻黑条矮缩病等，将对晚稻生产造成较大威胁。气象灾害对晚稻中后期仍然威肋较大。据气象部门预报，8-9月我省降雨时空分布不均，可能发生局部性致洪暴雨，预计有2-4个热带气旋登陆或严重影响我省，寒露风北部属中等年景。各级农业部门一定要切实增强责任感和紧迫感，把思想统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，增强信心，再接再厉，攻坚克难，坚定夺取今年粮食丰收的目标不动摇，以更加饱满的热情、更加有力的措施、更加扎实的行动，不折不扣地贯彻落实中央和省政府的决策部署，扎扎实实抓好晚稻生产，确保全年粮食生产目标任务的完成。

　　 二、切实抓好政策落实。针对当前晚稻和秋粮生产面临的问题，国务院及时出台扶持政策，进一步完善促进水稻生产和支持秋冬种生产的政策措施。各级农业部门要迅速行动，明确责任，细化方案，强化监管，在继续落实好已有政策的同时，确保新出台的政策措施快速落实到位、补贴资金兑现到户，最大限度调动基层和农民生产积极性。要积极组织政策解读，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，全面迅速准确宣传国务院常务会议确定的政策措施，做到家喻户晓，努力扩大政策效应。

　　 三、切实加强晚稻田间管理。当前，我省已全面完成晚稻插秧任务，早插的已陆续进入分蘖盛期，是水稻生长发育的关键时期，必须强化技术措施落实，切实加强田间管理。要以“抢积温、促早熟、防灾害”为重点，加强分类指导，科学运筹肥水，确保安全成熟。增施分蘖肥和壮粒肥，促进早生快发，尽快搭起高产禾架，增加有效穗和促进安全齐穗，抗御低温危害。

　　 四、切实加强技术指导服务。各地要组织机关干部和农技人员，深入田间地头，查苗情、查墒情、查病虫情，提出技术指导方案。要扎实抓好晚稻高产创建万亩示范片工作，组织现场观摩，扩大示范效应。要通过技术培训、专家讲座、发放明白纸和技术光盘、广播电视、网络报刊等形式，培训种粮大户和高产创建示范户，指导科学管理。要积极协助、支持省专家指导组和现代农业产业技术体系专家，开展巡回技术指导。要加强工作督导，采取包县包乡、蹲点指导、进村入户等形式，推动各项措施的落实。

　　 五、切实抓好防灾减灾。加强与气象、水利等部门的沟通协作，密切关注天气变化，及时发布农业防灾减灾预警信息。加强灾情调度，适时启动应急响应，抓好灾后生产恢复。继续做好农业抗洪救灾工作。因地制宜抓好后期灾害防御，重点防御台风洪涝和寒露风，制定防灾预案，落实防范措施，降低灾害影响，把灾害损失降到最低限度。加强重大病虫应急防治和统防统治，坚决遏制暴发流行，将灾害损失压低到最低限度，实现“虫口夺粮”。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东省农业厅
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2010年8月16日