粤农农函〔2021〕511号

叶丽燕代表：

　　您提出的关于加强我省农村新冠疫情防控工作的建议收悉，经综合省委宣传部、省公安厅、省卫生健康委意见，现答复如下：

　　省委、省政府高度重视农村疫情防控工作，坚持农村和城市防控一体部署、一体推进。我厅深入学习贯彻落实习近平总书记关于疫情防控的重要讲话和重要指示批示精神，按照省委、省政府工作部署，全力统筹协调做好农村疫情防控工作，广大农村地区疫情得到有效防控，农村社会和谐稳定。

　　一、强化统筹部署，健全工作机制。为贯彻国家农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案的具体措施，省新冠肺炎防控指挥办于2021年1月印发《广东省农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》《广东省冬春季农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》等文件。1月19日，农村疫情防控工作专班印发《做好当前我省农村地区新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》，进一步明确重点任务，压实各级、各部门责任。农村专班及成员单位多次召开农村疫情防控工作会议，加强风险排查，制定针对性举措，推动农村疫情防控“八个到位”（即体系机制、组织动员、应急演练、流动人员防范、重大活动管控、重点场所防控、重大疫情防控、宣传引导到位）。完善督导机制，开展省级抽查，市县两级交叉检查全覆盖。指导各地充实农村疫情防控专班力量，落实“三联三包”（市级联县包镇、县级联镇包村、镇街包村联户）制度，切实做好春节期间重点人群、重点场所、重点活动的疫情防控工作。

　　二、强化宣传引导，提高群众防护意识。多次在省新冠肺炎疫情防控新闻发布会上宣传特殊时间特殊方式过节，倡导移风易俗，简办婚丧嫁娶，尽量少摆席、少外出、不串门、不聚集，加强农村重点场所和聚集性活动防控。向全省农民发出“九要九不要”倡议书，向渔业社会组织、渔民发出“四要四不要、保人安、保渔安”告知书，向全省扶贫干部发出“六强化六抓好”倡议书，向种植、养殖、农机、龙头企业、合作社等行业发出防控倡议。编印《农村新型冠状病毒肺炎防控指南》《新冠肺炎防控科普手册》。向全省手机用户发送防疫短信5.15亿条，开发制作了一系列传播材料，其中，公益广告120种、短视频207种、广播135种，累计播放3588万小时，海报451种、折页266种、单张241种，累计印刷1.9亿张。智能无人机、“村村响”广播、流动宣传车、喇叭战队、快板队等走村入户，梅州防疫客家情景剧、潮州歌曲《防护知识呾恁知》、清远瑶语情景剧《戴口罩》等一批山歌、快板、戏曲、皮影戏、诗歌、土味标语等老百姓喜闻乐见的宣传活动进入农村。

　　三、紧盯重点环节，落实防控举措。加强与组织、民政等有关部门联系沟通，出台《广东省村（社区）“两委”换届新冠肺炎疫情防控工作指引》，切实做好村（社区）“两委”换届选举等群体性活动防控管控。加强与公安、卫健、疾控等部门沟通、联动，印发《广东省新冠肺炎疫情防控基层“三人小组”落地排查工作指引》，充分发挥基层“三人小组”作用，激活农村基层防控“神经末梢”，筑牢疫情防控网。严控年例、庙会、集市、文艺巡演等群聚集性活动，尽简尽停；提倡少摆席、少串门、少走动，避免人群聚集。农村专班下发了《关于加强春节期间农村地区重点人群和重点活动排查登记的紧急通知》，压实镇、村两级责任，记好春节期间中高风险地区、从事高风险行业从业人员返乡情况“两本账”，管住聚集性活动（群众集体活动、文化活动、宗教活动等），村委会主任每天手机信息上报情况，打通农村疫情防“最后一公里”，实时掌握返乡重点人群、重大活动等情况。

　　四、强化督导检查，推动防控工作落实。召开农村疫情防控工作专班会议，研究部署疫情防控督导工作。省农业农村厅牵头会同省公安厅、省卫生健康委、省疾控中心等单位，组成4个督导组，重点围绕压实“四方责任”，健全防控工作机制，组织应急演练，防疫人员、物资、场地、设施保障到位，重点人员摸排、重点场所防控、重大活动管控，防疫宣传引导等方面，开展农村疫情防控专项督导；下发《关于开展农村疫情防控工作交叉督导的通知》，组织开展以各地级以上市为单位，开展交叉、全覆盖督导检查，推动农村地区疫情防控举措落实，发现问题立行立改。

　　五、加强重点人群返乡核查管理。春节期间，建立、应用农村地区重点人群返乡健康管理平台，做好中、高风险地区返乡人员和入境解除隔离后人员、粤港跨境货车司机、来往港澳小型船舶船员和港澳流动渔民（含内地渔工）、隔离场所工作人员、发热门诊（诊室）工作人员、直接接触进口冷链食品和进口货物相关工作人员、国际航班机组人员等重点人群返乡人员的排查、信息登记工作，强化管理，督促落实防控措施。印发《关于开展“两本账”数据抽查工作的紧急通知》，每日抽取各地市一个镇（街）“两本账”新增返乡人员信息，会同政数局等部门以技术手段核查健康管理措施落实情况，发现问题，立即通报有关地市，督促整改落实。

　　六、强化监测排查。疫情发生以来，省疫情防控组制发了信息报送和发布、核酸检测、患者转诊和发热门诊接诊、病例救治、村卫生站人员接诊十须知、基层医疗机构十个强化、社会办门诊部、诊所新冠肺炎疫情防控“三不得十必须”和防控工作清单等系列工作指引，指导基层细化完善准备工作。组织全省基层医疗卫生机构冬春季防控视频培训，覆盖十余万基层医务人员。医疗机构建立了从预检分诊-发热诊室-发热门诊的三级哨点，并加强了药点哨点监测功能。发热病人可以在乡镇进行核酸采样，各地对有流病史的患者转诊安排了专用车辆。春节期间全省发热门诊（诊室）就诊患者12.18万人，接收交通口岸转送发热病人373人，集中隔离酒店转送1586人，未设置发热门诊（诊室）的门诊部、诊所、药点等机构转送的发热患者3202人，首诊核酸检测率超过99%，未检出核酸阳性病例。

　　下一步，我厅将严格按照省疫情防控指挥办统一部署，会同有关部门，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”，推进农村地区疫苗接种工作，切实做好农村疫情常态化防控，确保农村社会稳定和谐。

　　专此答复，诚挚感谢您对广东省农业农村厅工作的关心支持。

广东省农业农村厅

2021年6月18日

（联系人及电话：罗树德  13600483488）