为落实中央一号文件关于“加快研究解决农垦职工社会保障问题”的要求，进一步提高农垦社保工作人员的政策水平和工作能力，日前，农业部农垦局在京举办了全国农垦社会保障体系建设政策培训班。彭剑良副局长出席开班式并就农垦社保工作提出明确要求。

　　彭剑良强调，农垦社保是一件大事，是民生的一个重要方面，也是农垦改革的一项重要内容，涉及广大职工群众的切身利益。建立健全农垦社会保障体系，着力解决好职工群众参加社会保障的各种困难和问题，确保农垦广大职工群众共享改革发展成果，对于调动职工群众的积极性，促进农垦经济平稳较快发展和垦区社会和谐稳定，具有十分重要的意义。2003年以来，全国农垦社会保障工作取得了很大进展，主要表现在：一是参保面不断扩大，从基本覆盖全体职工逐步向覆盖垦区居民迈进；二是运转方式不断完善，从系统管理企业自保逐步向社会化规范管理迈进；三是保障水平不断提高，从农场的低水平保障逐步向公平享受社会保障迈进。但是，部分垦区受自身生产特点、区位分布、人员结构等因素的影响，社会保障工作还有不少困难和问题需要研究解决。如各类保险参保率还有待提高，部分垦区退休人员的养老金水平还比较低，企业缴费压力大、保费欠缴问题突出，还有一些历史遗留问题。尤其是在我国覆盖城乡居民的社会保障体系加快建立的新形势下，如何进一步完善农垦职工的社会保障并推进垦区居民的社保工作，还面临不少新情况、新问题，需要下大力研究解决。

　　彭剑良指出，社保工作具有很强的政策性，涉及职工群众的切身利益，社保政策法规内容很多，有在还处在不断完善之中。举办这次培训班的目的，就是要使农垦社保部门工作人员全面熟悉、掌握我国社会保障的有关政策法规和操作程序，把握政策走向，提高实战能力，推进农垦社会保障体系不断完善。彭剑良要求农垦社保部门工作人员从三个方面加强学习，提高能力。一是要在深入学习政策法规上下功夫。尤其要在认真消化吸收培训班所学知识的基础上，结合工作实际，不断深入学习和全面掌握社保政策及具体操作程序，随时关注国家有关社保方面新出台的法规政策，特别是一些特殊政策，积极争取有利于农垦社保工作和社保事业发展的良好环境。二是要在扎实抓好社保政策法规宣传培训上下功夫。参加培训的同志要当好社保政策的宣传员，主动向垦区主要领导和分管领导汇报社保政策走向，让领导同志了解社保政策法规的基本内容，引起领导同志对社保工作的高度重视和领导。有条件的垦区，要组织对分局或农场的培训，扩大培训成果，切实提高社保干部队伍的政策水平和垦区社会保障工作的管理水平。同时，还要向垦区职工群众宣传国家社保政策，让他们准确了解有关政策法规，理解和支持社保工作。三是要在运用所学知识解决实际问题上下功夫。要根据国家社保体系建设的要求，结合自身实际，找准垦区社保工作的突破口，谋划好垦区职工及居民参加社保的思路和措施，增强工作的预见性和前瞻性。当前，尤其要在扩大职工基本医疗保险参保面、推进垦区居民医疗和养老保险、以及研究解决少数垦区职工养老保险中存在的特殊问题等方面加大工作力度，争取有新的突破。彭剑良强调，从全国农垦的总体情况看，政策层面的问题应该说已经基本解决，目前主要是农垦自身要提高认识，加大工作力度。要增强工作的主动性，多与当地社保等部门沟通，及时反映垦区开展社保工作面临的困难和问题，争取他们对农垦社保工作的业务指导和政策支持，使农垦社保工作面临的困难和问题尽快得到妥善解决。

　　88位来自垦区和农场的社保工作人员及政研体改部门的同志参加了培训。人力资源和社会保障部、卫生部的专家就企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村社会养老保险、新型农村合作医疗等涉及我国社会保障体系建设的重要领域进行了专题讲座。参加培训的同志普遍反映，此次培训内容丰富、信息量大，政策性强、针对性强、务实性强，授课教师实践经验丰富。受训同志不仅全面了解了社保政策内容和操作程序，而且通过沟通提问，解决了不少实践中遇到的难题，收获很大，纷纷表示要把所学知识更好地应用到工作实践中，提升农垦社保管理水平。