8月26日,全省农村承包地流转工作现场推进会在广州市增城区召开,深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,全面总结我省农村承包地流转,特别是《关于加快推进农村承包土地经营权流转的意见》出台一年来各地贯彻落实情况,对全省农村承包地流转工作进行再动员、再部署、再推进,确保各项改革任务落到实处、取得实效。
会议指出,面对新形势、新任务、新要求,全省各地各部门以前所未有的政治高度、投入力度和工作强度,全力深化农村改革,建立健全农村土地“三权分置”政策制度,推进农村承包地流转,发展多种形式农业适度规模经营,取得了阶段性成绩,也探索积累了一些可复制、可推广的经验,截至2019年底,全省农村承包地流转面积1360万亩,占全省农村承包地面积38.65%。
会议强调,推进农村承包地流转是党中央作出的重大决策,是我省实施乡村振兴战略的重要部署,是广东发展农业适度规模经营促进农业农村现代化的必然选择和迫切需要。要提高政治站位,紧紧围绕处理好农民与土地的关系这一农村改革主线,主动适应农业生产关系变化的新趋势,推进农村土地“三权分置”并行,积极稳妥放活土地经营权的步伐,加快发展多种形式适度规模经营,全力推进实施乡村振兴战略各项工作开创新局面。具体工作实践中,要坚持改革方向,坚持农民主体地位,坚守底线红线,把握好承包地流转、集中、规模经营的度,多形式流转农村承包地。
会议要求,要抓好政策落地,最大限度发挥政策的引领推动作用。要抓好试点探索,鼓励基层先行先试。要抓好基础工作,努力为承包地流转和农业适度规模经营创造条件。要抓好宣传引导,努力营造有利于进一步推进改革发展良好氛围。要抓好考核激励,用好乡村振兴实绩考核“指挥棒”,发挥好基层党组织在推进农村承包地流转中的引领作用。
会议还对统筹抓好农村改革各项工作作出具体部署与安排,要求深化农村土地制度改革,深入贯彻落实党中央关于保持土地承包关系稳定并长久不变政策,稳慎推进农村宅基地制度改革试点,深入推进拆旧复垦、水田垦造工作,开展全域土地综合整治试点等。要深化农村集体产权制度改革,注重分类施策,确保改革质量,主动对标对表,优质高效完成改革试点任务。要探索城乡融合发展路子,加快形成新型工农城乡关系。要构建现代农业经营体系,巩固完善农村基本经营制度。要健全乡村治理体系,增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。要提早谋划“十四五”改革思路,在更高层次深化农村综合改革。
会议设地市分会场、县级分会场。会前,主会场代表参观了广州创鲜番石榴农业公园、金农现代生态农牧一体化产业基地、增城区丝苗米现代农业产业园、广东乡丰特色水果产业园。增城区、开平市、高州市、阳山县和潮安区5个地区党委或政府负责同志在会上作经验交流。