广东省渔民减船转产项目渔船报废拆解暨渔业普法现场活动在阳江市举行
10月18日,广东省农业农村厅和阳江市人民政府在阳江市联合举办广东省渔民减船转产项目渔船集中报废拆解暨渔业普法现场活动。此次活动主题为“减船转产,绿色发展,降低捕捞强度,养护渔业资源”。农业农村部渔业渔政管理局渔船渔港处郭睿处长、广东省农业农村厅高庆营副厅长、阳江市人民政府李孟志副市长出席活动并讲话,广东省农业农村厅高庆营副厅长宣布活动启动。
近年来,国家高度重视渔业资源和生态环境保护,2015年对渔业油价补贴政策作出调整,设立了海洋捕捞渔民减船转产补助项目,对自愿退出海洋捕捞,实施减船转产的渔民给予资金补贴。实施减船转产工程,是当前降低海洋捕捞强度、养护渔业资源最直接、最有效的措施和手段,也是一项重要的“惠渔”政策,对推进海洋捕捞业转型升级,实现渔业绿色发展,促进渔村振兴具有重要意义。“十三五”期间,我省需压减渔船4782艘、核减功率245250千瓦。对此,省委省政府均高度重视,将其作为当前渔业工作的重点工作,制定实施方案,明确目标任务,压实工作责任,细化工作措施。一是配套补助。在中央5000元/千瓦补助标准的基础上,指导各地利用油补切块资金给予配套补助。其中,2015、2016年配套补助3000元/千瓦,2017年配套补助2000元/千瓦,2018、2019年配套补助1000元/千瓦。通过配套补助的“退坡”机制,引导渔民“早减多补”。在项目实施前两年资金缺口较大的情况下,我省还从油补省级统筹资金中调剂出2.2463亿元用于补充缺口,有效保障了项目平稳快速实施。二是选定渔船定点拆解厂。按照逐级申报、审核和专家评审的程序,秉承“公平、公正、公开”和社会监督的原则,全程实行环境保护“一票否决”制度,广东省农业农村厅分6批次,共选定并公布了81家渔船定点拆解厂,有效保证了报废拆解渔船按时、不可逆拆解。三是制定工作规程。出台了《广东省2015-2019年渔民减船转产项目渔船报废拆解工作规程(试行)》,进一步明确了市、县(区)渔业主管部门和渔船定点拆解厂的责任,指导基层做好项目实施过程各个阶段工作。四是加强政策宣传。省级总体方案印发后立即组织各市开展业务培训,同时将1500余册省级总体方案发放至各基层单位和渔业组织,并要求市、县级开展层层培训,真正做到宣传培训广而告之,惠渔政策不漏一人。五是定期检查督办。农业农村部、省政府每季度定期要求上报项目实施进度,广东省农业农村厅每年也将项目实施情况通报全省,同时指导各地做好新年度项目补助资金申报工作。截至目前,中央财政安排我省9.6199亿元专项资金,下达减船指标3409艘,功率192398千瓦。截至2019年9月底,我省共核减渔船4728艘,压减功率271986千瓦,提前一年超额完成国家下达我省“十三五”期间的减功率数。项目实施顺利,受到了广大渔民群众的普遍欢迎和衷心拥护。
广东省认真贯彻“三农”决策部署,加大渔业资源和生态环境保护力度,不断完善渔船“双控”制度,大力推动捕捞渔民减船转产,切实降低海洋捕捞强度,同时积极推动渔区社会保障制度建设,加强渔民就业培训,拓宽创业就业渠道,努力保障转出去的渔民收入不下降、生活有改善、退出不回流,确保全面建成小康社会征程中不落下任何一个渔区、不落下任何一位转产渔民。
活动现场还开展了渔业普法活动。