7月26日至28日，广东省农业厅郑惠典副厅长一行前往揭阳、潮州督导农村土地承包经营权确权登记颁证工作。督导组一行实地察看了揭阳市揭西县坪上镇及坪上镇新榕村经济联合社、潮州市潮安区文祠镇及文祠镇楠木翁村、潮州市饶平县三饶镇土地确权工作开展情况；分别与揭阳、潮州两市主要分管领导、两市所辖县（区）政府分管领导及农业局局长进行了座谈，听取了市、县两级党政一把手主抓确权工作的主要做法和下一步工作目标与措施，研究找准当前农村土地确权工作面临的突出问题，剖析原因，共商对策，精准施策，谋划加快推进两地农村土地确权颁证工作。 

　　郑惠典副厅长指出，在全省打响农村土地确权攻坚战的关键时刻，两地政府能严格按照省委省政府的总体部署，及时调整工作计划，采取“一把手”挂帅主抓、倒逼督导约谈、层级压实责任、主要领导定点包片、奖先进罚后进、通报排名等实招硬招，土地确权工作进度明显加快，截止7月25日，揭阳、潮州的实测率分别达到了93.03%、86.84%，颁证率分别为15.71%、11.46%，外业工作实现了短时间内快速提升；但两地的颁证率仍然较低，离市委市政府提出全年100%目标差距较大。 

　　郑惠典副厅长强调，要提高警醒，明确目标任务，迎难而上，切实增强做好土地确权工作的责任感和紧迫感。要按照保持稳定、依法依规、民主协商、因地制宜的原则，加强统筹组织，动员一切可以动员的力量，落实主体责任，强化为民服务意识，坚定决心，敢于担当，切实把进度赶上去，尽快扭转被动的工作局面。一要深化认识。在全省已经全面进入确权攻坚战的状态下，各级政府和主管部门领导要高度重视、高位谋划、统筹推进，既挂帅又出征，把思想行动统一到中央和省委决定部署上来，团结一致，坚决扭转工作被动局面，力争不再被省政府约谈。二要压实主体责任。市委、市政府要下决心下狠心，加强对农村土地确权工作的领导，抓好县（区）委书记、镇（街）委书记，一级抓一级，层层压实责任。对确权工作重视不够、推动乏力、工作懈怠等问题要强化督导、约谈和问责。三要落实目标倒逼机制。揭阳、潮州市以及辖区各县区都已经列出了倒逼任务清单，要抓好目标倒逼机制的落实，逐级把目标任务落实到镇到村，列出清单，明确责任，挂图作战，实行时间倒排、任务倒逼、责任倒追,既要盯人又要盯事，更要盯结果，要将实测率转化为颁证率。四要注重分类施策。要加强调查研究，切实摸清各村居土地承包状况及农民诉求，处理好各种纠纷争议，搞好分类指导，在把握政策界限和充分尊重农民意愿基础上，选择合适的确权方式，完善确权方案，实行“一村一策”。五要全覆盖宣传培训。要全方位、多层次开展确权工作宣传，组织力量开展“大宣传、大培训”，及时总结好的经验做法，实现对各级党委政府领导、农业部门负责人、镇村干部全覆盖，营造良好社会氛围。