1999年河源市三届人大一次会议通过了《要求加强农业基层站所建设,加大科技兴农力度》议案,决定在1999-2002年4年间对原有116个乡镇基层农技站进行改造和完善。2003年5月19日河源市人大常委会第28次会议审议通过《关于做好乡镇农技站建设议案续办工作的实施意见》,决定在前4年议案办理工作的基础上,从2003年开始,用2年的时间重点建设和完善全市36个乡镇农技推广中心站,按省农业厅制定的“五有”标准的要求,每个站建筑面积150平方米以上,内设培训课室、经营服务场所、试验示范基地,配备5名以上农业技术人员,逐步达到建设标准化、推广目标化、培训制度化、管理规范化。市财政连续2年每年安排100万元扶持资金,要求县区财政于同一年度安排每个站建站配套资金3万元。同时要求乡镇政府无偿划拨农技推广中心站建设用地80-100平方米,并给予建站资金的扶持和帮助解决试验示范用地。
到目前为止,乡镇农技推广站建设议案前后实施了6年,河源市共投入873.05万元,其中市级财政投入316万元,县区财政配套325.4万元,县区农业部门自筹231.65万元。建设完善面上站116个,其中完善了原有站址的农技站24个,新建农技站34个,由镇政府划拨办公经营场所的58个。在此基础上,集中力量在全市范围内建设36个中心站,目前已建成26,基本完成中心站建设10个。已建成中心站建筑面积共11042平方米,平均每个中心站306平方米,同时,还配备了相应的工作设施设备,中心站重新编制了“三定”方案,每站平均配备了5名以上农技人员,经费基本落实了由财政核拨的方案。经过对乡镇农技站基础设施的建设,明显改善了农技站的工作条件,充实了技术力量,大大提高了开展试验、示范、推广、服务的水平和辐射带动能力。几年来各农技站先后举办农科知识培训班530期,培训农民32500人次,咨询服务农民43万人次,引进、试验、示范农作物新品种122个,推广农作物良种920万公斤,为河源市农业结构调整,优化农作物品种布局,提高农作物产量和品质,提升广大农民科技素质,增加农民收入做出了积极贡献。
评:乡镇基层农技站是农业技术推广体系的重要组成部分,是为农民开展科技服务的重要载体,一直以来各级党委和政府十分重视乡镇基层农技站的建设问题,但受到地方财政困难等因素困扰,时至今日部分地区乡镇基层农技站建设情况并不十分理想。河源市地处我省东北部,是个以农业为主的山区市。2003年全市地方财政一般预算收入4.35 亿元,其中市级一般预算收入1.23 亿元,财政并不宽松。但是就是在这样的情况下,河源市能够挤出资金,克服困难,齐心合力用3年的时间完善了116个乡镇农技站,用2年时间基本完成了36个乡镇农技中心站的建设,极大的增强了乡镇农技站的服务手段和服务能力,河源市的做法值得我们深思。