省土壤肥料总站 张育灿
4月8日下午3时,农业部通过卫星视频会议系统召开“测土配方施肥春季行动动员大会”,杜青林部长亲临北京主会场,张宝文副部长主持会议,农业部常务副部长尹成杰作重要讲话,吉林、河南两省还介绍了开展测土配方施肥工作的经验和做法。会议要求各地农业部门要及时传达、学习会议精神,根据农业部制定的《测土配方施肥春季行动方案》,结合各地实际情况,制定本地区、本单位的“行动方案”,并将各省的“行动方案”于12日前上报农业部办公厅;必须抓季节,抢农时,立即开始行动,争取早见成效。
尹成杰副部长宣布,从今年开始,农业部决定把测土配方施肥列入农业科技入户示范工程第一大项技术,在全国大力推广测土配方施肥技术,今年重点在484个粮食大县实施,将组织10万名农业技术人员进村入户巡回指导,5000万农民将接受科学施肥知识培训,全国2亿亩耕地将普及应用测土配方施肥技术,力争每亩节本增效20元。同时,通过肥料市场专项治理和优质肥料推介,让农民用上放心肥。
尹成杰副部长在会上作了动员部署,他指出,今年中央1号文件明确提出,要努力培肥地力,搞好“沃土工程”,推广测土配方施肥,增加土壤有机质。温家宝总理、曾培炎副总理、回良玉副总理都对测土配方施肥技术作出重要指示,杜青林部长指示农业部要抓紧抓好测土配方施肥技术的推广落实。当前,在肥料使用上存在着一些突出问题。一是肥料施用重化肥、轻有机肥;重氮磷肥、轻钾肥;重大量元素肥、轻中微量元素肥。二是表施和撒施现象较为普遍。三是地区之间、作物之间施肥不平衡,相当一部分地区过量施肥现象严重。这不仅造成化肥利用率低下、生产成本增加、耕地地力下降,而且还会导致严重的面源污染,降低农产品品质。推广测土配方施肥,有利于维护农民的根本利益,最大限度地满足农民对科学施肥技术的需求,降低生产成本,提高耕地质量,减少面源污染,实现农业可持续发展;有利于在耕地面积减少、水资源约束趋紧、农资价格居高不下、粮价上涨空间有限的条件下,实现今年增粮增收的目标;有利于加强土地产出能力建设、资源综合利用能力建设和农业科技创新与应用能力建设,提高农业综合生产能力。
尹成杰副部长要求,各级农业部门要重点围绕四大粮食作物,突出合理确定施肥数量、选择肥料品种、把握施肥时期和改进施肥方法等重点内容,编制培训教材和宣传挂图,采取专题讲座、专家田间地头指导等多种形式,广泛开展以测土配方施肥技术、肥料合理使用方法为主要内容的技术培训,把测土配方施肥知识传递到千家万户;要组织科研、教学、推广单位的专家和技术人员成立技术巡回指导组,分片包干,深入田间、农户,开展现场土壤测试、植物营养诊断和技术培训,同时为农民提供种植作物的施肥配方,解决农民在生产实践中出现的施肥用肥问题;要做好肥料市场专项治理,重点对复混肥、配方肥、精制有机肥和微生物肥料产品进行质量抽检,对化肥专项整治行动中的坑农、害农事件进行曝光;加强肥料登记监督管理,对已批准登记的肥料产品进行跟踪检查;要编印相关技术资料,宣传介绍各种肥料产品的性质、养分特点、使用方法,肥料产品包装、标识要求、国家肥料相关政策等,提高农民鉴别假劣肥料的能力和维权意识;要推进测土配方施肥技术标准化,配套完善土壤分析化验仪器设备、田间试验基础条件和配肥服务相关设施,为测土配方施肥技术推广提供强有力的手段保障。
尹成杰副部长强调,各级农业部门要充分认识推广测土配方施肥技术的重要性和紧迫性,要以科学发展观为指导,以帮助农民掌握科学的施肥方法、全面普及测土配方施肥技术为目标,立足当前春耕备耕农民施肥的实际问题,突出重点,整合资源,创新机制,采取最简便、最快捷的方法与手段,集中开展测土配方施肥技术的培训宣传和普及应用,营造科学施肥的良好氛围。要建立健全机构,稳定人员队伍,强化公益性职能,保证工作经费,为测土配方施肥技术推广提供体系保障。农业部为切实加强测土配方施肥春季行动的组织领导,建立了联席会议制度,统一负责该行动的工作方案制定和组织协调。各省、市、县和乡也要建立相应机构,明确工作职责,充分发挥中央部门主导带头作用和地方农业部门的主体能动作用,科学调度,合理安排,整合现有仪器设备和技术力量,统一参加测土配方施肥的各项工作。
会上,吉林省介绍了积极争取省委省政府的支持,从省财政拨出2500万元用于测土配方施肥等三项技术的推广,各有关市县也从财政上拨出专项经费,保证测土配方施肥技术的落实,取得显著成效的经验;河南省则搞好“测—配—供”一条龙服务,提供配方肥做好配送服务,让农民受益。
我厅余俭娥副厅长参加了会议,厅种植业处和市场信息处派出有关处领导、省土肥总站副科以上的同志参加了会议,我省将根据农业部的部署,做好《广东省测土配方施肥春季行动方案》和有关工作的落实。