中国—东盟织密共同利益网络
今年以来,中国—东盟自贸区3.0版谈判进程加速,第七轮谈判近日在广西举行,双方积极落实中国—东盟领导人会议共识,加快推动谈判取得更多实质性进展。第五轮、第六轮谈判分别于1月、4月举行。
受访专家表示,中国和东盟互为重要伙伴、共创发展机遇,双方正在本着互惠互利的原则开展合作,编织更加紧密的共同利益网络,把利益融合提升到更高水平。在当前全球经济复苏动力不足的背景下,推进中国—东盟自贸协定进一步升级将有益于地区经济复苏增长,携手应对全球挑战。
经贸合作:紧密活跃全面深入
当前,中国东盟全面战略伙伴关系发展势头良好,各领域合作取得丰硕成果,中国—东盟命运共同体建设不断迈出新步伐。特别是在区域经济一体化方面,近年来多双边合作机制不断完善,产业合作全面深化,互联互通不断加快,有力地带动了地区国家的振兴和发展。
中国—东盟自贸区3.0版谈判于2022年11月启动,双方致力于通过升级谈判,打造更加包容、现代、全面和互利的中国—东盟自贸区,进一步提升双边经贸合作水平,不断丰富中国—东盟全面战略伙伴关系内涵。2023年,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对15个签署国全面生效,为中国和东盟进一步深化经贸合作提供了全面支持。
《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)产业合作委员会7月8日发布的2024年度《中国—东盟经贸合作报告》显示,中国与东盟已连续4年互为最大贸易伙伴。根据合作发展需求和趋势,预计今年东盟仍将是中国第一大贸易伙伴。
报告指出,RCEP生效实施两年多来,中国与东盟经贸合作呈现更加紧密、活跃、全面、深入的发展局面。东盟已成为中国企业对外贸易投资的热门地区。中国与东盟之间的产业链供应链合作显示出较强韧性,并产生了积极的外溢和示范效应。
双边经贸数据也有力地证明了这一点。截至2023年,中国与东盟贸易额在20年间增长16.8倍,累计双向投资总额超过3800亿美元。
中国与东盟的双向奔赴,得益于过去数十年双方以开放促合作、以包容促共赢。RCEP产业合作委员会主席、中国首席东盟商务专家许宁宁见证了20多年来中国—东盟自贸区建设的全过程。他对国际商报记者表示,相互开放市场是中国—东盟合作提质增效的重要举措,与此同时,互利共赢的合作效果也能促进双方进一步开放市场。中国与东盟国家相互开放市场还有很大空间,开发其潜力是双方经济发展的需要,是增进双方经贸合作、顺应区域经济一体化的现实选择。双方应尽快完成中国—东盟自贸区3.0版谈判,从而更好地应对全球挑战。
利益融合:应提升到更高水平
中国和东盟互为重要伙伴,在分享超大规模市场、发挥经济互补优势、合理配置资源要素等方面具有广泛的共同利益。
许宁宁表示,中国—东盟自贸区的建设给双方带来了更多的发展机遇、更大的市场、更优化的资源配置条件。双方正在本着互惠互利的原则开展合作,编织更加紧密的共同利益网络,把利益融合提升到更高水平。
许宁宁强调,在推进自贸区3.0版谈判的过程中,各方需要作出相应的调整。“双方在扩大开放货物贸易市场、服务市场、投资市场的合作中,对于出现的一些新情况、新问题,应共同积极采取应对措施,以达到进一步开放市场的目的。在相互开放市场中应切实加强行业对接、产业合作,优化双方贸易结构和促进双向投资。”
上述报告亦建议不断提升中国与东盟全面战略伙伴关系水平,共同营造更加稳定安全的地区环境,着力打造良好经商环境;实施好制度型开放,高质量落实RCEP,尽快完成中国—东盟自贸区3.0版谈判,同时抓住新兴产业契机,拓展数字转型、清洁能源、人工智能等新兴领域合作,让合作动能更加强劲。
此外,要完善配套支持体系,做好规则、标准对接,完善金融、税收、海关等合作,加强物流通道、经济走廊、互联互通建设,为稳定畅通的区域产业链供应链提供有利条件。建好经贸合作平台和产业行业合作机制,在东盟国家设立企业服务中心,提供贸易投资咨询等服务。